提升台灣與東協的觀光、投資雙向交流,
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,是新政府新南向政策之一。我贊同政府提升我國對東南亞的經貿、觀光互動,
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,但就觀光產業來說,
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,這涉及諸多環節,
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,包括簽證開放、法規鬆綁,
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,尤其觀光局、移民署等公務機關的心態,需要全盤翻轉。今年大陸旅客明顯縮減,政府與業者寄望東協旅客補足缺口,但在全球化時代,台灣無論任何產業都需要多元布局,歐美、大陸、東南亞本來就都應該各占三分之一。東協是新興市場崛起之最,早已非吳下阿蒙,我國強化讓東南亞觀光客來台,是促進交流最好的方式;但有人會提到,即使東南亞觀光客湧入台灣,恐面臨相關語言導遊不足的問題,就法規面來說,政府其實可鬆綁,加上配套措施,問題即可解決。過去在戒嚴時代,導遊、領隊具有公安的性質,但現在這些功能早就可以轉型,可成為隨團旅遊的品質督導,或廿四小時幫旅客解決、處理突發緊急事件。我國政府可將東協觀光團視同「國民旅遊」,僅需隨團服務員來維持觀光品質,但必須在各主要觀光景點加強多語系的解說員,加快促進東南亞來台觀光。從核發簽證來看,目前我國開放馬來西亞、泰國、汶萊、新加坡等國觀光客免簽,其餘則多由旅行社拿出保證金,等於出面擔保觀光客不能「逃跑」。從政府職能的角度來說,觀光局真正的任務應該多宣揚、鼓勵國際觀光客來台,而且多多益善,若有人滯台非法打工,那應該是移民署的執法責任。台灣目前約有五萬名逾期停留者,冰凍三尺非一日之寒,移民署除了輔導外籍人士合法居留之外,也應該認真查緝逾期居留,如果為此反過來要求觀光業「鎖緊」源頭,非但邏輯矛盾,不僅抵銷觀光局到東南亞推銷台灣的功效,也無助我國衝刺觀光產業。只要公部門心態翻轉,各單位善盡職責,配合政策鼓勵,加上民間業者的努力,東南亞觀光客將成為台灣觀光產業的另一支柱,透過他們傳播來台見聞,東南亞會更認識台灣,絕對比政府宣傳事半功倍。(本文由蔡家煌口述、記者鄒秀明整理),