北韓最高領導人金正恩。 美聯社 分享 facebook 對金正恩來說，
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，位於海濱的元山市不僅是導彈試射的軍事重地，
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，還可以是避暑勝地，
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，更是通往觀光榮景的殿堂。金正恩企圖要將這個人口36萬的城市打造為觀光熱點，
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，凸顯他將觀光與核武合而為一的計畫，
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，正是他生存策略的象徵。北韓最初於2014年宣布元山市特別觀光區的發展計畫，
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，之後由元山區發展協會首度發布30本、長達160頁的行銷手冊，
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，陸續於2015和2016年以韓語、中文、俄語和英語印製。這些手冊的資料顯示，
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，北韓期望該區每年吸引逾100萬名遊客，「可預見的未來」最多可吸引1，000萬名遊客，創造上億美元收入。由於北韓遭聯合國制裁，各項收入日益縮減，但觀光業則是未被國際制裁瞄準的產業。資料顯示，元山市特別觀光區占地逾400平方公里，潛在創投價值達15億美元，金正恩已在該區建造一座滑雪場和一座機場。資料顯示，該區包括約140個歷史文物區、10座沙灘、680個觀光景點。，