國教盟十一日舉辦記者會,
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,寫信向小英總統陳情的高中老師李玉如批評大學申請入學亂象。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 今年大學申請入學本周公告統一分發結果。過程中家長團體對於學測五選四、計分方式以及申請入學書審、面試等議題,
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,不斷提出質疑。大考中心拋出十五級分再細分三等級的構想,
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,招聯會則找來三所大學出面說明嚴謹的SOP以昭公信。然而,
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,這樣的場景不會因此落幕,
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,因為許多的質疑尚未被說服、更多的問題尚待釐清。關鍵癥結出在政策理想未明確傳達、政策工具未臻正當,
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,以及政策成果未符期待。教育部為配合十二年國教核定的考招連動政策,具有崇高理想,希望透過大學入學制度的優化、簡化與專業化,引導高中改善教學品質、實踐課綱精神、落實適性發展,進而培養跨域人才、促進階層流動、兼顧學習差異。 過去聯考時代以紙筆測驗為單一尺規的評量方式,雖然客觀但不一定合理,因為無法適應個別差異或反映學生真實的學習成果,而產生不少遺珠之憾。大學多元入學設有繁星推薦、特殊選才、個人申請和考試入學等管道,就是希望統合多元評量,讓大學選對學生、學生選對校系。這樣的理念與原則,沒有人會反對,可惜卻未明確宣達取得共識。政策工具的設計,是爭議最大的環節。當客觀評量成績(學測)不得超過百分之五十,就必須確保主觀評量的信度與效度是在可被接受範圍。過去申請入學占比低,問題不大,但當政策決定以申請入學為主要管道,並強化以「多資料參採、重視學習歷程」方式選才時,包含書審、口試、實作等的評量規準是否符合專業化,就會被放大檢驗。其實非客觀式測驗或評量,只要詳列評判標準並取得多位獨立評分者間的一致性,就能有效避免偏見與獨斷。問題是,一百多所大學、二萬多個系、上萬個評分教授,真已完成專業化教育訓練嗎?僅公布三個系的SOP,是無法取信所有家長和學生的。另外,在無科學實證支持下,就決定減少學測和分科測驗考科,理由是教師和學生因此將可以進行跨域學習,提升素養。只依據幾所受補助前導學校的試辦樣本,就要類推至所有學校,欠缺科學精神。更令人不解的是,近來的教育實驗或政策試辦成果,都一定成功?強推之下,可預見的政策結果是學生偏食(放棄某些科目學習)、教師搶課(人力結構重整)的問題將會浮現。大學考招優化或弱化?簡單化或複雜化?透明化或黑箱化?顯然政府和民眾站在兩端,無法對話。,