經濟日報社論/美中各退一步 打破「囚徒困境」

春節前後美中雙方已經密集進行了三回合的高階貿易談判,

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,目前雙方都表示已獲得「重大進展」;美國總統川普不僅表示將延長「停戰期」,

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,還期待下一次的「川習會」將是一次「簽署峰會」,

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,而國際金融市場也給予正面回應,

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,陸股漲勢尤其兇猛。這些正面發展既屬「預料之內」,

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,也在「情理之中」,

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,更可望為全球經濟及金融市場消除一項重大的不確定因素。其實從去年12月初「川習會」之後,

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,川普的基本立場已經轉為以協議代替對抗,

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,中國的態度也轉趨柔軟,三輪談判雙方都盡量克制,展現誠意,協商成局的希望逐漸升溫。現在川普同意將「停戰期」延到原訂的3月1日之後,更是協議有望的最強烈信號。川普當時僅設定三個月的「停戰期」,也知道時間根本不夠,真正的目的是為了對中國加重壓力,以取得更多的談判籌碼,並使中國不得不做出原則性的讓步。 現在川普見到談判已有進展,因此延長期限並不為足奇,但重點在於此舉顯示川普寧可犧牲一些籌碼,也期望能達成協議;而中方也不斷提高對美採購金額,且展現出加強保護智慧財產及禁止強迫性科技轉移的意願,避免貿易戰升高。雙方立場的轉折,可以用「賽局理論」的「囚徒困境」來解釋。這場賽局的結果不外乎四種,即雙方退讓、中國退讓、美國退讓或衝突升高。去年貿易戰開打之初,雙方都是一派強硬,以牙還牙,認為對方可能讓步,結果自然可能導致雙方都提高關稅障礙,造成「雙輸」;但這也可能是雙方在相互刺探、摸底,目的是檢測對方的弱點,並試探彼此的決心,反而有助於達成「雙贏」的協議。雙方原先都認為自己占有優勢:川普相信美國經濟表現強勁,為他強力出擊提供條件,因此中國終會退讓;中國則認為自己更能打持久戰,且習近平也沒有選舉的壓力,因此美國終將退讓。但隨著時間拉長,雙方逐漸了解自我認定的優勢根本經不起考驗,於是雙方都退讓,轉而透過談判及達成協議來打破「囚徒困境」。美國其實有兩項弱點,一是把戰場拉得太大,希望達成的目標太多,中方寧可開戰也不願投降;二是白宮內部主張分歧,五位主要貿易幕僚呈現「鴿、溫、中、強、鷹」五頭馬車。「鷹派」的賴海哲只要「玉」,不要「瓦」,不惜與中國對抗到底;但川普卻要「全」,不要「碎」, 貿易戰只是手段,協議才是目的。去年10月起美股重挫,使川普擔心賴海哲的「鷹派」路線可能導致美國經濟下滑及股市重挫,打亂他的連任之路,於是決定親自出馬,才會有12月初的「川習會」,以及後續的貿易談判,最終並將由「川習再會」來敲定協議。這場貿易戰打到現在,雙方對彼此的基本立場已經非常清楚;美國不能壓迫中國領導人就範,中國也未強大到足以不甩整個西方世界,於是妥協成為必然的結果。川普希望協議的格局要大,能夠宣稱勝利的領域要多;中國則希望條件要鬆,小失面子卻不輸裡子。因此美中可能達成「淺碟式」的協議,包括中國大量增加對美採購,承諾加強保護智慧財產,禁止地方政府強迫外企轉移科技,擴大開放服務業及有條件同意穩定人民幣匯率,雙方協力打擊竊取商業機密行為,並研擬出一套可行的執行體制等;至於國有企業及產業政策等「結構性」改變,中方可能只要做出一些調整,讓美方能夠宣布「勝利」即可。美方則以不再擴大、甚至縮小懲罰性關稅規模,作為交換條件。,

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