聯合/如何解讀王毅的憲法說

中國大陸外交部長王毅2月25日在華府智庫CSIS發表演說。 聯合報資料照片 記者賴昭穎/攝影 分享 facebook twitter pinterest 台灣及美國的若干評論,

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,對大陸外交部長王毅所提「憲法說」,

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,曾有兩點錯誤解讀或過度解讀。一、認為王毅未提「九二共識」,

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,可謂九二共識已憑空消失。但大陸全國政協主席俞正聲三日在工作報告中,

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,兩度重申「堅持九二共識」「反對台獨」。可見,

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,九二共識並未消失。二、認為王毅的憲法說,

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,顯示北京已默許或接受了蔡英文「中華民國憲政體制推動論」的說法。但是,

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,若謂王毅的憲法說真有向台灣靠近的意味,

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,那恐怕也只能說王毅是向馬英九的憲法論述靠攏,目前還談不上向蔡英文靠近。因為,大陸的普遍評論都說:目前尚不知道蔡英文所說的「中華民國憲政體制」是什麼意思?這場風波至此似已塵埃落定:一、九二共識仍在,並未消失。二、北京只說不要錯誤解讀王毅的說法,但並未否定或更正王毅的說法,甚至說「王毅沒有失言的問題」。如果這就是北京在兩岸論述上呈現的新架構,那就是:「九二共識」與「憲法說」自此可以並立並存。前文指出,王毅的憲法說應當可以解讀為向馬英九的憲法論述靠攏。王毅說「他們的憲法,他們應當遵守」,而馬英九則是始終如一的「我們的憲法,我們應當遵守」。王毅說「他們應當接受他們自己的憲法所規定的大陸和台灣同屬一個中國」,馬英九則是始終如一的「憲法一中/一國兩區/一中各表」。因此可見,王毅的憲法說是向馬英九的憲法論靠攏。如此一來,就出現了「九二共識」與「憲法說」的並立並存,可以概括稱為「憲法詮釋的九二共識」。在九二共識上,北京主張「一個中國」「兩岸同屬一中」,馬政府則主張「一中各表/台獨為中華民國憲法所不許」。如今,此一「憲法詮釋的九二共識」,可以解讀為:北京接受了台灣方面「用他們自己的憲法」來詮釋「一個中國」、「兩岸同屬一中」,及「九二共識」。這也就是「一中各表」。其實,王毅的憲法說在北京對台論述上,始終是一潛沉而未湧現的伏流。自汪道涵的「現在進行式的一個中國/兩岸共同締造論」,至二○○八布胡熱線中胡錦濤主動提示「一中各表」,至胡錦濤時代的「兩岸各自現行規定」,及馬習會中馬英九對「中華民國/中華民國憲法/一中各表」的呈現,皆可見到「憲法說」的脈絡。王毅的說法可謂將此一伏流引上了地表。把現行規定稱為「他們自己的憲法」,是黑桃就叫黑桃。以上推論可印證:一、九二共識既已提升至中共十八大政治報告及馬習會的高度(如今又成政協報告的內容),其地位不易動搖。二、九二共識是一仍可發展與進化的政治架構。三、由於蔡英文政府不可能進行「法理台獨」,北京面對「借殼上市」「心靈台獨」的情勢,「反對台獨」已是無的放矢,因此勢將升高「一中各表」的操作,以穩定局面。王毅的憲法說,就是要蔡英文回到「一中各表」。王毅問:「你們自己的憲法,不應該接受嗎?」蔡英文恐怕很難答覆「不接受」。那麼,蔡英文是否須進一步將其「中華民國憲政體制推動論」說得更清楚。北京的新立場似乎是:蔡政府可以用中華民國憲法的架構來詮釋「九二共識」,因為中華民國憲法的基本架構蘊涵「一中各表」。此一新局是:九二共識仍在,但王毅已將之軟化,但仍有「兩岸同屬一中」的底線,要看蔡英文如何因應。倘若「憲法說軟化的九二共識」能成為兩岸新階段「開局」的定海神針,北京可不失分,蔡政府則有得分。因此,我們仍然建議:在中華民國憲法架構下,理解並發展九二共識,仍是穩定兩岸局勢的最直接的辦法。,

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