還要卡管?回歸法治 別做假事

季青漫畫 分享 facebook 教育部長吳茂昆上任時表示,

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,台大校長遴選一切會依法、適法處理;本周召開跨部會諮詢小組會議,

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,有結論就會做決定,

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,希望很快解決。昨天吳部長在立法院也強調依法辦事。但外界對於吳部長如何依法處理,

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,仍充滿疑慮。首先,

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,吳部長未必瞭解國立大學校長遴選制度沿革。隨著學術自由及大學自治發展,

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,國立大學校長產生方式可分三個時期:一是八十三年大學法修正前為直接派任時期;二是八十三年大學法修正後,

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,為兩階段遴選時期;三是九十四年大學法修正為混合一階段遴選時期。 第一時期由教育部直接派任,

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,各校無權置喙。第二時期學校組成遴選委員會進行校內初選,擇聘二至三人排序,提報教育部,再由教育部組成遴委會遴選二人,送部長圈選一人。從此,大學校長遴選制度向民主化邁開一大步,但也帶來巨大後遺症。主要是社會惡質化選風進入校園,校園內鬥不斷。其次是,教育部內的遴選過程也充滿政治正確疑雲,校內初選最高票的候選人,送到教育部往往中箭落馬。其次,吳部長未必瞭解現行國立大學校長遴選制度的立法精神。由於校長的出線往往被認為是政治正確的結果,因此教育部進行制度改革,將校長遴選制度改為混合一階段遴選。學校遴委會的組成,包括了教育部代表。遴委會選定一人,報由教育部聘任。這個制度的立法精神,就是當時杜正勝部長接受立委質詢時所說的:以後學校的遴選委員會,他們要完全負起責任,教育部完全尊重學校的決定,以後會權責分明。教育部上午舉行新任教育部長交接典禮,針對外界質疑擔任東華大學校長期間溢領補助款、曾赴大陸擔任技術顧問等事,新任教育部長吳茂昆說很多的事情是莫須有的指控。 記者陳柏亨/攝影 分享 facebook 再次,吳部長未必瞭解跨部會諮詢小組會議的法律地位。此小組係臨時召集,無法律地位,其會議結論並無法律效力。教育部必須在依法、適法性的前提下,才能參考此小組會議的結論,不能牴觸相關法規。管中閔係台大校長遴選委員會依法定程序選出的校長當選人,教育部即應進行聘任與交接就職程序,就如同運動大會裁判有裁判權,大會主席負責頒發獎狀一樣。如果事後發現裁判有誤不實或運動員違反相關法規,再追回獎狀。教育部卡管主要理由是:管中閔遭檢舉涉嫌論文抄襲、未揭露獨董資訊,以及違法赴中國講學等案,如經查明違法就不發聘。問題是,前述卡管理由在現行大學法、教育人員任用條例,以及國立大學校長遴選委員會組織及運作要點等相關法規,並無明文規範。因此,吳部長務須依法參考跨部會諮詢小組的會議結論,落實國立大學校長混合一階段遴選制度,以及檢視卡管的相關作為,有無違反「程序正義 」、「無罪推定 」及「法律保留 」原則。期待吳部長有所作為,回歸法治,盡速聘任管中閔為台大校長。借前部長潘文忠臨別的一句話:教育人員必堅守一件事,就是「不該說假話,不要做假事」,否則就不是教育。,

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