屏東空汙 除了自治更需共治

環保署發布春節期間的空氣品質預報,

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,高屏空品區大年初一初二初三都是「紅色警示」等級(對所有族群不健康)。圖/截取自環保署空氣品質監測網 分享 facebook 最近南部天空呈灰濛濛「霾害」狀況,

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,此在位處本島最南境的屏東尤嚴重。根據環保署空氣品質監測網上的預報,

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,大年初一初二初三,

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,高屏空品區連續三天都是「紅色警示」等級(對所有族群不健康)。屏東因地理位置(高屏下風處與大武山屏障)及氣象(如高壓迴流與環境風場)因素致汙染物不易擴散,

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,每年秋冬季屏東空品常呈橘色、紅色不良;即使幾乎未有工廠之小琉球,

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,最近亦因高細懸浮微粒(PM2.5)濃度成全台唯一紅害地區。事實上,

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,屏東空品數據呈現短期波動、長期遞減。環保署監測數據顯示:以空汙指標(PSI)統計,近廿年屏東空品不良率整體上呈逐年下降,自八十六年(十三.五%)至一○五年(一.八三%)改善幅度達八十六.四%。以目前採用之空品指標(AQI)觀之,屏東近年空品不良率(AQI>100)自一○三年(卅.九%)至一○五年(廿六%)亦有逐年下降趨勢;然一○六年則增為廿九.七%。進一步將空品不良率分為AQI 101—150(空品橘色,對敏感族群不良)及AQI 151—200(空品紅色,對所有族群不良)分析:屏東及潮州兩測站一○六年空品紅色不良站日數雖均較一○五年減少,然兩測站去年空品對敏感族群不良(橘色)站日數則均較前年增加。兩測站空品不良之指標汙染物亦稍不同,兩測站近三年歷年空品橘色不良站日數中均有過半比例指標汙染物是PM2.5;而紅色不良站日數中在屏東站指標汙染物由PM2.5引起者約占三分之二比例,然潮州站指標汙染物則主要為O3(約占三分之二比例);顯示屏東與潮州兩測站空品不良之成因可能不同。環保署自八十四年徵收空汙費後,每年投入相當經費與人力於各地空品維護與改善。近年屏東縣府環保局除積極推動固定、移動及逸散等各汙染源管制外,亦成立全國首創「農業廢棄物妥善處理輔導平台」推動農廢妥善處理,更在全國疏濬量最大的屏東縣推動疏濬工程一條龍管制及輔導砂石場合法化等各項全國首創具地方特色管制,值得肯定。然而,環保單位在空汙管制之努力似乎未能比例反映於空品改善上,誠如二月二日文化大學土地資源系楊之遠主任投書所言「降空汙無感…」而未獲民眾滿意。空汙成因極複雜,尤其在眾所矚目PM2.5改善上更屬不易。大氣PM2.5濃度高低可能與當地排放強度、上風處傳輸、前驅物轉化(核化及凝結)、混合層、風速及地理環境等諸因素影響有關,不同地區、不同時間前述因素之影響程度亦不同。此可能是屏東雖無大汙染源、汙染排放亦少,空汙管制積極努力,然空品仍未令人滿意之主因。屏東空品除需縣內管制及努力外,尚需上風地區(甚至境外)汙染治理、配合管制始能有令人滿意成效,此將是未來大家共同努力目標。,

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