為防止陸資變身假外資違法買大同股票的事件重演,
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,金管會決定三管齊下,
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,除要求證券商強化對委託下單的外資進行「認識客戶」(KYC)程序,
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,連負責保管投資資金的保管銀行,
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,未來也要全面強化對客戶落實KYC流程;同時洽商陸委會,
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,提高券商違法替陸資下單的罰則。此外,
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,外資機構向證交所申請投資有價證券時,
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,必須出示「無大陸資金」的聲明書,
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,金管會也指示證交所增修聲明書內容,外資除聲明「無大陸資金」,也要聲明其「實質控制人」非大陸企業或個人,避免再次發生這次陸資買大同事件,外表看是香港公司,卻是陸資在控股。五月十一日大同董監事改選前夕,爆出陸資化身假外資偷渡買大同股票,永豐金證券香港子公司「永豐金證券(亞洲)」替陸資下單,大舉買進大同股票,並由國內永豐銀行擔任保管銀行。金管會事後要求陸資六個月內賣股離開,並禁止所持有的大同股分有表決權,為國內首宗陸資偷渡買股案。金管會為此著手防堵漏洞,要求券商及保管銀行全面強化執行KYC程序,扮演好「守門人」的角色。官員表示,券商在接受外資機構委託下單前,必須「睜大眼看清楚」是不是陸資。以大同案為例,下單的是一家陸資百分之百持股的香港公司,券商接受委託前要調查公司大股東的身分,辨識是否為陸資。官員說,保管銀行雖然不像券商是在第一線接觸客戶,但仍要協助客戶向證交所辦理外資身分登記,所以也有責任落實KYC。因此未來外資機構要投資台股,必須經過券商及保管銀行兩道KYC程序,一旦發現是陸資,就不得接受委託。據了解,金管會已請證交所向券商及保管銀行加強宣導要確實落實KYC。官員說,陸資要投資台股,必須循QDII(合格境內機構投資者)管道提出申請,而非偽裝成外資蒙混闖關。根據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第九三條之一,投資人之代理人因故意或重大過失而申報不實者,最高僅處卅萬元罰鍰,罰金明顯偏低,因此金管會洽商陸委會,研擬提高相關罰則。,