聯合／警惕台美關係變化的幾個訊息 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物富邦LPGA udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／從宋楚瑜任APEC代表 看兩岸互動聯合／吳敦義應如何救黨經濟／台化案 不能違背法律正義聯合／警惕台美關係變化的幾個訊息分享分享分享留言列印A-A+2016-10-10 03:40聯合報 聯合報社論 蔡總統已決定敦請親民黨主席宋楚瑜，
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，擔任11月在秘魯召開的亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議特使。圖／聯合報系資料照。 分享 facebook 在隱忍、低調了四個多月後，
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，蔡英文總統近日對中國大陸的態度似乎越來越強硬，
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，從給民進黨員的公開信、指派宋楚瑜為APEC領袖代表，
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，以及連串國際媒體訪問，
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，都露出鷹派的一面。北京雖尚未發作，
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，反應可想而知。有人形容，
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，兩岸關係並不是像打乒乓球般的你來我往，
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，而比較像是撞球般的球局連動，
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，深受國際情勢的影響；由此角度觀察，美國近期對台態度的一些蛛絲馬跡，恐值得蔡政府警惕。今年我國無法繼續出席國際民航組織（ICAO）大會，便是一個警訊。三年前，是由陸委會與國台辦協商，讓台灣取得主席邀請函，得以特邀貴賓身分出席。今年陸委會雖發出新聞稿向北京喊話，籲兩岸共同協商，但因缺乏溝通管道，只能隔空喊話。當時中共駐華府公使回應，「談判正在進行中」；一般認為，我出席ICAO問題是透過華府代為談判，美國國務院也表態支持我國出席。遺憾的是，我方最後並未獲得邀請函，人們並未見到美方拿出助力。我代表團仍依原訂計畫前往蒙特婁，其目的，是希望從場邊參與能夠獲得友邦的奧援。然而，依舊事與願違，我不僅未在ICAO大會中獲得發言支持；而且，在代表團舉辦的酒會的唯一發聲場合上，美、日代表竟都沒有參加。這種場景，極有可能就是下月APEC年會的預演。我方派宋楚瑜出席APEC，北京曾表示反對，蔡總統卻硬是要派。政府的想法或許是：充其量習宋不會面，造成不了什麼傷害，反可凸顯中共的打壓；而我國是APEC會員國，享有和其他國家一樣的權利、義務，只要主辦國秘魯不反對即可。近日，中共外長王毅訪問秘魯，施壓利誘所在難免，是否會有變數，仍待觀察。依照慣例，台灣在國際問題上通常仰賴美方協助處理；如果中共反應強烈，讓美方覺得為難，甚至覺得台灣主動挑釁，美方就有變數。最值得擔心的是，以ICAO之例，若美方不僅不替台灣發聲，連APEC領袖會議旁的「台灣領袖代表與國務卿」的會晤都逕行取消；或者即使宋楚瑜會見了凱瑞，也不准我方公開。果真如此，這將是台灣外交嚴重的挫敗。這並非危言聳聽。過去數月，美國對台態度出現微妙的轉變。蔡英文就任之初，美國對九二共識不持任何立場，AIT理事主席薄瑞光接受「美國之音」訪問時，即直接表明：「九二共識問題，無論它是辜振甫口中的『九二諒解』或『九二共識』或其他說法，這跟我們沒有關係，我們不應該發表意見。兩岸要用什麼形式對話，這是他們要解決的問題。」但是，隨著兩岸局面越來越僵，甚至可能將美國扯進，美方就拿出提防的態度。尤其，此際到美國新總統產生後的半年內，將是美國外交最脆弱的時候，更需要穩定兩岸局勢。九月中，薄瑞光卸任前最後一次訪問台灣，他承認目前兩岸關係陷入了僵局。他並修正了他先前的談話，補充強調：一九九二年達成的這個協議，有助兩岸進行訊息的交流，在這些交流的基礎上，兩邊才展開對話，這非常重要，這也對兩岸的人民都有利。薄瑞光是謹慎精明的外交官，稍早他模糊回應九二共識，贏得民進黨政府的好感；這次他補充新的條件，則是基於美國的利益，不著痕跡地轉換立場。換言之，美方的立場，已從完全中立、不要求兩岸拘泥任何方式對話，轉為提醒民進黨「九二共識」對交流及對話的重要。美國在政策轉變期，往往行動與言詞不一。有時表面說得好聽，如亞太助卿羅素在上月底的眾院聽證會上稱台灣是美國很棒的朋友，或新任在台協會主席莫健大讚蔡總統的華爾街日報訪問，這並不表示美方會在兩岸國際角力的場合提供我實質的協助。台北不要被這些外交辭令沖昏頭，必須要謹慎評估台美關係的倒退跡象，以免造成誤判。，