聯合筆記/從審判獨立到獨大

大法官會議破天荒以立委高金素梅(圖)未參與前瞻預算表決為由,

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,剔除其聲請釋憲的資格。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台灣司法在過去半世紀,

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,歷經幾波的司改行動,

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,面貌早已大不同,

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,以古鑑今,

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,民眾對司法的信任度卻持續維持低檔,

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,總統仰賴職業司改家提出的司改藥方,究竟是藥到病除還是加重病情?或誘發其他病症?民間司改基金會董事長陳傳岳最近撰文談及半世紀前初任法官時,審理一件車禍過失致死案件,親身經歷高層關說案件的心理掙扎過程,「主張審判獨立的法官」,在當時似乎不是個「受肯定」的代名詞。 陳律師在文中提及,當年法官對刑案被告判緩刑,可能引起圈內人或外界揣測法官收賄;如今,法官動輒以「教化可能性」避免判死刑,或對重大刑案被告以一些難以服眾理由輕判,常被外界貼上恐龍標籤,司法公信力卻未見提升。當年法官判決要事先送閱制度,經過一群有改革意識的法官們努力而廢除,對當今許多一、二審法官而言,當年作法宛如天方夜譚;在審判獨立大旗下,如今,法院院長連向承審法官轉達有誰關切其手上案件,都可能被扣上干涉審判的關說風波。不過,最近有法官討論,當法官的判決被發現認事用法有問題時,誰來提醒?在審判程序就出現問題時,法院院長能不能管?該不該管?司改要不要討論如何防止審判獨大、獨裁?原本扮演著定紛止爭角色的司法,近年來在審判獨立大旗下,從各法院的爭議判決、司法院職務法庭引發的非議,到大法官在處理釋憲聲請案時,變更過去標準與見解;從一般法官到被視為憲法守護者的大法官,非旦未發揮一槌定音的功能,反引發更多紛擾。大法官獨立行使職權的風骨,在本屆創下再任先例前,法界早有人感到憂慮,最大擔憂當然是有人為圖仕途而屈從或揣摩上意;就像曾投入司改多年、現任政務委員羅秉成曾說,法官是人、不是神,不必過度神化。在一些敏感議案上,有大法官改變原先立場等傳聞,不只折損大法官原有憲法守護者的尊崇地位;更讓有識之士深感無奈的是,本屆大法官改變立委聲請釋憲的審議標準,外界要求有個說明與解釋,至今仍不可得,司法獨立是否走向獨裁,早已引發圈內議論。從捍衛審判獨立到避免審判獨裁,司改的鐘擺效應日漸發酵,讓司改這條漫漫長路,依舊看不見盡頭。,

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