海軍已召集律師團研議慶富違約後獵雷艦案走向解約的法律程序。圖為在義商Intermarine手上的首艘獵雷艦船殼。 圖／慶富提供 分享 facebook 經過一個多月喧囂，
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，海軍獵雷艦案確定將在十二月八日正式啟動解約。這項曾被視為民間參與國防工業里程碑的計畫，
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，如今不僅新船落空，
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，廿多名軍官被記過懲處，
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，更造成公營行庫一百多億元損失。儘管蔡總統宣示「國艦國造」政策不變，
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，但獵雷艦計畫五年心血只換得一場空，
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，若政府心態和執行方式不改，
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，預算高達兩千億的「潛艦國造」難保不落得同一下場。自造獵雷艦計畫當初雄心勃勃，如今卻淪為國家錢坑，難道都只是慶富之過？慶富公司原經營造船數十年有成，因而能爭取頂尖外商結盟，取得海軍標案；如果獵雷艦案能順利完成，對於本國的技術積累和產業升級將大有助益。遺憾的是，陳慶男以五億資本額取得三五○億獵雷艦案後，卻得了「政治大頭症」，四處承包與本業無關的工程，終告周轉失靈，甚至作假詐貸，成為人人喊打的「奸商」。陳家父子固應受到嚴厲譴責，但身兼造艦業主及商業秩序管理者的政府讓他們倖進得逞，當然也應負執行不力及監督不周之責。案發後，外界才驚覺，獵雷艦的聯貸原來缺乏「三方機制」；軍方和銀行之間根本資訊不互通，才讓慶富有上下其手的偌大空間。聯貸銀行絕非首度承作公共標案貸款，照理不應不和軍方互相照會；癥結就在，軍購案一向具有高機敏性，國防部不願「外人」知道內情，銀行也不願接受軍方那套測謊、監聽、報備等重重管制。也因為這樣的本位主義，造成監督的制度裂隙，讓慶富可以矇騙銀行搬取貸款。蔡政府上任後不斷強調國防自主，但對此案的處理，卻顯得疏怠。早在去年下半年，立委即對慶富財務運作陸續提出質疑，今年媒體更連續披露詐貸事證。軍方看到相關報導，向金管會詢問，卻不斷碰壁。當時的金管會主委李瑞倉，先前擔任的，正是率先替慶富作出履約保證的高雄銀行董事長。李瑞倉對自己親自經手的案件，反應如此遲緩，當然有虧監理職守。再看綠營，一開始對此案的態度不是思考如何止血，減少對金融及國防的傷害，反而如獲至寶將其打成「馬政府弊案」；沒想到最後案情逆轉，火勢竟回燒到自己身上。包括行政院、工程會、高雄地檢署觀風望向不惜自辱的醜態，宛如現代版的「官場現形記」。行政及司法體系這種上欺下瞞、你遮我掩的態度，正是台灣政府失能的病根，如果政府內部罔顧專業和行政中立到這種地步，什麼「國艦國造」、什麼「國防自主」，結局都將只是一場華麗的呻吟。在獵雷艦案鎩羽後，蔡政府沒有任何深刻反省，蔡英文只一味強調國艦國造還要繼續；這種輕率的態度，難道以為虧賠一百多億元的弊案，只是一陣霧霾吹過？尤不可忽略的是，獵雷艦案這波弊案，對軍心士氣傷害極大。歷年參與獵雷艦建案的軍官們，幾乎全數遭到株連懲處，不可避免會引發寒蟬效應。當初被認定正確的舉措，只因為執政者更迭，一夕全都淪為今是昨非；這看在年輕幹部眼中，自然不願再投身於風險高昂的計畫部門。建軍人才弱化的結果，與廠商議價磋商，可能吃了悶虧還不自知，這當然是另一種噩夢。比起決定解約的巡防艦和獵雷艦，蔡總統力推的「潛艦國造」預算高達兩千億元，其間牽涉的技術度和困難度都更高，未來勢必遭遇更險惡的挑戰。在政治上，藍綠政客競相以摧毀對手為樂，對國家利益和國家目標毫無顧惜之心；在社會上，民眾因經濟遲滯而充滿怨忿，對任何疏失都抱持「零容忍」的態度；在軍中，小丑式的浮誇演出當道，忠勤耕耘的人才反成為代罪羔羊。這些，恐怕才是國防自主的最大隱憂。試問，一個連共同意志都無法凝聚的國家，能談什麼「國造」？，