日本政府十月開始將監管虛擬貨幣交易，
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，日本金融廳為此新設一個跨部門團隊，
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，負責監管虛擬貨幣交易。但在祭出更嚴格管制的同時，
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，如何為這個劇烈演變的市場保留持續成長的空間，
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，也是另一個任務。日本經濟新聞報導，
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，金融廳面臨的挑戰，
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，包括解決加密貨幣的會計規定，
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，以及決定如何處理首次代幣發行（ＩＣＯ，
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，Initial Coin Offering），也就是類似首次公開發行（ＩＰＯ）的募資方式。ＩＣＯ也是一種「公開發行」，和ＩＰＯ不同的是，發行標的不是證券，而是加密貨幣。日本政府先前修正了資金結算法，正式將比特幣列為類似美元和日圓的支付方式，新法規四月生效。依照修正後的法規，業者須向金融廳申請加密貨幣交易許可，原已進行類似交易的業者可持續營運，但須在九月底前向金融廳完成註冊。為確保沒有不良業者趁機潛入且損害市場，法規也規定資本額不得低於一千萬日圓，且負債不得超過資產。過去金融業者登錄業務由各地方政府財務局負責，但金融廳決定成立一個新的跨部門的卅人團隊，並增設加密貨幣監管首長一職，負責監管虛擬貨幣交易。日本政府是全球第一個透過法律規範虛擬交易的國家，且承認虛擬貨幣作為支付方式的法律效力，但修法過程中並未考慮到ＩＣＯ的因素，這也將成為日本政府未來的難題。目前，許多國家的金融監管單位仍對ＩＣＯ和加密貨幣態度保留，包括中國人民銀行日前宣布全面禁止ＩＣＯ，英國金融行為監理局也警告ＩＣＯ募資方式的「風險相當高」，美國和新加坡等國也都對虛擬貨幣和證券畫清界線。，