冷眼集/還能放任「假農民」啃噬財務黑洞?

政府每年花五百億元發放老農津貼,

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,卻是「假農民」充斥,

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,侵蝕國庫。防堵假農民確為當務之急,

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,但老農津貼條例已「暫行」近十九年,

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,若要避免每到選舉就競相加碼,

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,朝野就該合力讓老農津貼步入正軌,

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,建立合理的「農民老年給付」制度,

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,與選舉徹底脫勾。
「老年農民福利津貼暫行條例」在一九九五年施行,

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,當初為保障老農,發放福利津貼,確實有其時代背景及必要性,立法理由寫著:「在尚未建立農民老年給付制度前,實有必要制定本條例以加強照顧其生活,增進其福祉。」但是十九年過去了,「農民老年給付制度」仍然還沒有建立,豈非行政及立法怠惰?
國民年金成立時,一度想整合農民健康保險及老農津貼,只是因為農民保費增加、喪葬生育給付縮水,引發抗爭,最後國民年金、農保分立,竟然是以老農津貼加碼一千元收場。
老農需要被照顧,卻也因為比起國民年金更為優渥的津貼而遭覬覦,以致「假農民」頻傳。當「照顧老農」變成「財務黑洞」,假農民的問題勢必要解決。但即使拉高請領門檻,仍要面臨「每逢選舉就加碼」的政治喊價;正本清源之道,還是應該讓「暫行的福利」變成「穩定的年金」。
行政院提案要解決假農民弊端,立即面臨國民黨自家立委的挑戰。而民進黨嘴裡講的是擔心「真農民」權益受損,卻無視「假農民」早已氾濫的事實。說穿了,朝野都想「綁架老農」,才是真正的修法阻力。
今年底有「七合一」選舉,改革想必難上加難。但只要在不影響現有老農權益的前提下,當年「敬老福利生活津貼暫行條例」都可廢止,併入國民年金,朝野合作,誰曰不行?是不為也,非不能也。,

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