人大釋法 法界看法分歧

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,日前力勸人大常委要克制的大律師公會主席譚允芝,

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,3日再力陳釋法弊端,

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,指有關做法將令人覺得法官不能按香港法律審案,

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,勢必嚴重打擊司法制度;退休法官、特首參選人胡國興更指,

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,若中央現在釋法屬「不適當」。但也有法界人士稱,

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,人大釋法原本就在香港的司法制度之中,

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,有助消除司法實踐中的不明朗因素,

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,是對香港法治的最大維護,

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,而特區終審法院在1999年劉港榕案的判決中,更明確釐清了全國人大常委會依法行使釋法權並無附加的限制。綜合媒體報導,譚允芝昨接受電台訪問,強調人大在法院就宣誓司法覆核有判決前釋法,只會對香港的司法制度造成打擊,「因為法律程序已經開展,第一審亦在3日開始」,直言若北京現在釋法,將令公眾有一種印象,「釋法個目的就是令到法官都沒有機會按照香港的法律、用自己個判斷去好好審理這個案件」。據報導,早前律政司司長袁國強表示,今次案件可在香港司法系統內解決,譚覺得袁在今次事件中與法律界的意見一致,「相信袁有極力去表示希望在司法體制裡面解決到,盡量不希望釋法」,反指早前公開宣稱不排除釋法的梁振英,無為港人向中央表達意見,力勸中央不要釋法。報導指出,退休上訴庭法官的胡國興也認為,雖然《基本法》列明人大常委會有權釋法,也認外界反對釋法只是「情感問題」而非「法律問題」,但他直言人大常委現在現階段釋法「不適當」,認為本港法院已可處理,又質疑若當局早就有意釋法,為何還要提出訴訟?報導稱,但資深大律師胡漢清則表示,聲稱人大釋法會「破壞法治」者,相信是對香港基本法缺乏認識:香港基本法是全國性的法律,是人大的法律,「授權給你,是讓你處理自治範圍以內的事,但這次涉及是否效忠中華人民共和國的問題,又怎會是一個地區性政府去替你定調?只有一個機構可以,就是最高的機構全國人大常委會。」若人大釋法,與現時的司法覆核亦是兩回事,「這是由主權單位去處理港獨問題,以至立法會會議廳中的效忠中國香港和擁護香港基本法的問題,變成此事亦涉及國家安全,這些怎可能是自治範圍以內的事?」報導指出,執業大律師、中澳法學交流基金會執委丁煌亦直言,反對人大釋法才是對香港法治的破壞,「香港自1997年回歸之後,其法制已非英國那套,已經從parliamentary supremacy(國會制度至上)變成人大至上。」人大有法定權力,去修改及解釋法律,「反對最高權力去做其分內事,這是對香港法制的本末倒置,一般市民不清楚可以理解,但如果法律界人士也這樣說(破壞法治),他們應該要去再進修。」 涂謹申擬跨黨連署抗議香港新聞組/香港4日電面對人大常委將就宣誓風波釋法,民主派會議召集人涂謹申3日表示,已發起跨黨派連署行動反對,但有建制派批評連署會有反效果,傾向不參與。蘋果日報報導,涂謹申3日接受港台訪問時批評,政府消息人士早前向傳媒指人大釋法在所難免,是威脅法院、破壞司法獨立,認為如果中央未有諮詢特區政府和港人,就閉門討論和表決釋法內容,是對港人不公道,亦損害港人對「一國兩制」信心,民主派計畫以跨黨派形式,發起連署反對人大常委做法。據報導,對於青政立法會議員梁頌恆和游蕙禎日前衝擊會議室,涂謹申指青政兩人要受嚴厲批評,認為兩人需承擔責任,因為有關行為完全沒顧及他人安全,更連同十多名議助「數一、二、三、衝」,相信當時力度相當大,過程中亦有立法會保安員受傷。報導指出,涂謹申又批評,青政兩名議員從來都不會坐下與泛民議員商討,兩人只曾一次於泛民開會時,到場通知泛民行動部署,並非與泛民討論,令他感到兩人討厭部分泛民議員,尤其是民主黨。,

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