財經觀點/政治和觀光脫鉤 設觀光部吸外國旅客

台灣去年躍升為千萬觀光大國,

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,固然可喜,

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,但相較其他觀光國家,

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,台灣外國觀光數成長趨緩,

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,建議新政府應提高觀光局位階,

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,全力推動觀光事業,讓外國旅客每年都保持雙位數成長,才能把觀光大餅做大。外界擔憂520後,大陸觀光客會減少。其實業界都認為,台灣不該因政黨輪替而拖累觀光產業,「政治跟觀光一定要脫鉤」。台灣2015年入境訪客為1,043.9萬人次,年增5.34%。其中,中國418.4萬人次居冠、年增4.94%,占入境總人次的40%,來台自由行陸客145.7萬人次,年增16.9%,占來台陸客的34.8%,每天平均為3,992人,在台消費總額逾2,000億元。亞洲觀光大國如新加坡及泰國,甚至鄰近的日本與韓國,都積極爭取陸客觀光,創造友善消費環境及中文觀光標示。兩岸關係特殊,語言文字及文化相通,開放陸客來台觀光及來台自由行多年,加上大陸也推「文明觀光」,所以台灣要趕緊全面檢視觀光產業,從外國觀光客及陸客、國人國內旅遊等同步推動,相信台灣觀光會有更多表現空間。商總已推動「觀光產業聯盟」,要結合觀光旅館、旅館、遊覽車、旅行公會,以及各地觀光產業相關協會、商總旗下相關服務業,希望透過異業結盟,藉助大陸「互聯網+」經驗,為台灣觀光旅館業開創新藍海。政府去年完成第一階段組織再造,即將上任的蔡英文總統也宣示,新政府希望整合金融或電子科技產業,要組台灣隊打國際盃。觀光服務業很希望觀光局能從交通部獨立出來,成為「觀光部」或「觀光署」,政府與觀光產業界整合組成新勁旅,這樣才能打國際盃,為台灣觀光續創高峰。交通部觀光局現有編制1,100人,2014年度預算39.8億元,2015年增為51.96億元,今年再增至57億元。儘管推動觀光行銷,另有觀光發展推動小組的觀光發展基金,去年51億元,今年再增為59億元,搭配推展國家觀光事業。不過兩者加總,也才116億元,這樣的預算規模還是太少。反觀日本,為促銷國際觀光,刺激外國旅客加速突破2,000萬人次,觀光廳今年一口氣增加新台幣50多億元預算,改善公廁及公共空間的wifi設備。台灣為促進觀光,行銷或改善觀光設備等預算,該花的也不能少,此時更應將錢花在刀口上,擬定觀光改善計畫,提高每年觀光預算至少200億元,才能發揮實際效益。(本文由賴正鎰口述,記者宋健生整理),

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