全募兵制何時實施，
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，國防部長高華柱上午在立法院表示，
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，希望民國103年底實施，
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，但任何政策目標都是滾動式的，
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，若當年推動募兵的配套條件不能滿足，
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，就會面對立委所指募兵制不樂觀的問題。
國防部募兵數據顯示，戰鬥部隊士兵召募乏人問津，非戰鬥部隊卻爆滿，南沙太平島海巡署去年需要18位志願役士兵，只有2人報名，海巡署通通錄取，募兵達成率僅11.11%。
高華柱上午列席立法院外交國防委員會，國民黨立委林郁方提出各軍種募兵成效數字，顯示國軍戰鬥部隊乏人問津，但輕鬆的非戰鬥部隊卻召募爆滿。林郁方說，全募兵制實施後，戰鬥部隊恐大量缺員，軍隊的頭是戰鬥部隊，沒有頭，哪還有生命與戰鬥力，國防部若不適時創造誘因，他對全募兵制不樂觀。
林郁方表示，101年1至6梯陸軍戰鬥部隊志願士兵獲得情形，目標數3124人，僅募得1452人，獲得比例46.48%。同梯次海軍陸戰隊志願士兵召募，需求人數784人，只募到304人，達成率是43.30%。同梯次陸軍非戰鬥部隊志願士兵，目標數是599人，卻募到828人，獲得比例高達138.23%。
林郁方說，海巡署士兵101年度1至6梯志願士兵招募，目標數658人，報名人數有727人，卻只錄取247人，召募達成數僅37.54%。海巡署在太平島去年需要18位志願役士兵，但僅2人報名，2人錄取，僅11.11%。東沙島需要32人，只有6人報名，錄取6人，僅達18.75%。
高華柱表示，他希望在民國103年能達成全募兵制，任何目標是滾動式的，當初考量執行募兵需要的各項配套條件，若不能滿足，就會面對這個問題。
高華柱說，日本募兵不足的比例高達70%，募兵不是國防部一個部會的責任，而是整個政府的責任。國防部提出針對艱苦的野戰部隊，加發戰鬥津貼或野戰加給的構想，但未獲得支持。，