二○○八年後,
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,政府與遠通長達六年的角力過程,
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,是一場漫長且艱巨的拉鋸戰。
二○○二年時,
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,立法院交通委員會將高公局編列有關ETC委託建置預算,
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,刪到只剩一元,
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,在立委壓力下,
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,當時的交通部長林陵三決定,ETC改採BOT,交由民間興建,遠通電收在激烈競爭下,取得最優申請人資格。
不過,第一條ETC車道在二○○六年一上路,就引來爭議。關鍵在,計程收費政策成敗與車上機(OBU)申裝率高低息息相關;但當時遠通提供須付費的OBU,每個要價高達一千一百九十九元,申裝率始終低迷。
二○○八年,政黨輪替後,時任交通部長的行政院副院長毛治國面臨的兩大難題─高鐵與國道計程,雖然國道計程BOT花費遠不如高鐵,卻牽連最廣、最棘手。毛治國上任後,發現ETC利用率都只有三成多,決定和遠通談判,要求遠通要提供免費的車上機。
但麻煩的是,合約中沒有規定OBU不能收費。毛治國一邊向遠通道德勸說,希望他們可以說服內部股東,讓OBU降價,甚至免費;另一方面也祭出合約的「棒子」,設下每一階段使用率需達多少比率的「檢核點」,否則可按日開罰。
在雙方長達一年多的談判,毛治國終於成功說服遠通,將原本採用紅外線系統改成RFID(無線射頻),就可透過成本較低的eTag接收訊號。前年五月起,遠通電收提供用路人免費申裝eTag,並要求遠通全價收購當時賣出的OBU,利用率果然很快提升,在計程上路前,已逼近九成。
當時遠通僵局難解,交通部一度思考「解約」一途,甚至也打算由第二家接手。雖然國道計程不像高鐵「大到不能倒」,但交通部評估,若「合意解約」,政府至少得再花超過五十億「價購」,立法院恐難接受;更重要的是,如果由新廠商接手,至少要三年的建置期,這段空窗期,恐怕更是國家難以承受。最後仍決定由遠通繼續經營,並設法化解爭議難題,繼續往下走。,