中共18大提出加快城鎮化的發展戰略，
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，為小城市加快培育帶來機會。浙江省副省長陳加元日前在該省小城市培育試點工作現場推進會上指出，
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，此舉意味浙江27個中心鎮可望升級為小城市。
中新社報導，
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，溫州樂清柳市鎮是一個經濟發達的鄉鎮，
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，車水馬龍的街道兩邊，
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，高樓林立，
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，在見證經濟繁榮的同時，
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，也能很輕易地發現，
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，柳市鎮少見公園綠地。柳市鎮經濟發展分局局長楊旭明接受記者採訪時說，
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，期待早點升格為小城市，按城市規格發展，柳市面貌就不會像現在這樣「土氣」。
柳市鎮是溫州當地工業鎮，也是大陸低壓電器生產基地。現有戶籍人口21.4萬，外來人員24.5萬，柳市百分之7、80的人口都從事工商業，已形成以高低壓電器、電子、機械、儀表、船舶修造等為主導的工業產業體系。2011年，柳市鎮工業總產值609.6億元人民幣，財政總收入27.8億元。2012年1至11月，全鎮工業總產值457億元，財政總收入25.1億元。
楊旭明說，就生產總產值而言，我們已超出中西部一些縣的規模，但是行政配給仍然只是一個鎮的標準，這對我們的發展不利，尤其是近幾年受土地要素限制，當地一些企業紛紛外出尋找發展空間。
柳市全鎮擁有3000多家企業，其中規模以上工業企業351家，4家企業集團跨入中國企業500大行列，規模以上的企業在外地至少都有2個以上的車間，投入外地，往往都是新項目和新產品。
楊旭明說，儘管柳市創造比較高的稅收財政收入，但按鎮的規格，當地城市化建設相對慢，一些公共設施跟進與其產生的經濟總量不匹配，這對地方發展很不利，也易缺乏後勁。
浙江省副省長毛光烈日前在該省經信委年度會上表示，城鎮化是最大的內需，是結構調整的最重要動力，城鎮化發展也是今後經濟社會發展的一大紅利。
目前浙江爭取試點撤鎮設市的有寧波奉化溪口、象山石浦、杭州富陽新登、余杭塘棲、溫州樂清柳市、瑞安塘下、紹興諸暨店口、金華東陽橫店等27個鎮。
據記載，大陸早在民國時期就有鎮級市，廣東當年提出讓發展到一定程度的鎮擴權，提升為市，廣東設有佛山、九江、海口、江門、梅菉、陳村、石龍、石歧8個市級鎮。，