上路前…四問題待解

挺新創產業,

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,金管會主委丁克華力推金融業提撥盈餘成立天使基金,

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,還沒有開始,

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,現在又打算擴及至上市櫃公司。雖然立意良善,

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,但落實政策時的配套措施,

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,務必要力求合法、合理,才不會事倍功半。天使基金案引起業界爭議,問題有四。首先,新創事業屬於風險性較高的投資,創投業普遍流傳一句:「投資十件可以中一件,就不錯了」。傳統上,這是屬於天使投資人、創投業的投資領域,而銀行業、保險業資金,來自於社會大眾,投資應以保守穩定為原則,因而,銀行、保險兩產業的反彈聲浪極大。其次,資金來源看法不同。業界對於主管機關希望就稅後純益提撥,無法認同,有些業者主張,不如以捐贈方式,還可列於費用,或是稅前盈餘提撥,還可抵稅。第三,天使基金若從特別盈餘提撥,必須修公司法,否則就有違法之虞。最後,金管會以主管機關身分「鼓勵」金融業參與,金融業都是特許事業,主管機關有業務監理裁量權,在無形壓力下,「業者心裡苦,業者不說」,經營階層只能選擇順從,而此作法很可能讓業者在股東會時,遭到股東的批評。因盈餘提撥動到稅後純益,須經過股東大會討論通過,除非大股東強力護航,能否過關將是一大考驗。再者,非金融業的上市櫃公司若無政策誘因,是否會聽從金管會鼓勵,也是一大問號。,

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