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檢視救災制度 從簡從寬從速

災害防救法明確規範中央與地方的災害防救分工事項,

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,地方政府是救災工作的第一道防線,

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,震災發生的第一時間,

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,地方政府即刻到場搶救及後續各項搶修,

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,乃地方政府無可推辭的任務。又因地方財源有限,

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,中央編列有災害準備金,

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,在地方預算不敷支應救災所需時,

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,即時協助撥補;又「特別統籌分配稅款」亦規範得用於撥補地方救災所需經費;此外,

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,各中央機關如內政部、農業部…等亦於其預算內編列有相關之救災財源。揆諸上開所述,中央與地方政府在整個救災搶修(險)及後續的復建工程上,不論是權責分工或資金來源,均已有相關規範。然筆者常看到許多似是而非的論述,包括救災及復建,冗長而繁瑣的程序招致許多民怨,中央與地方之間的推諉,互不買單的結果,使災後復建工作未能以最具時效的方式去完成。救災工作關乎民眾生命財產安全,實非用於政治上互為角力的工具,不論中央與地方執政者,其政黨派系為何,民眾關心的僅是災後何時能安身立命,回復正常生活。筆者建請中央與地方在救災分工與經費資源分配上,整個救災制度能夠再行審視,盡量免除冗長程序,秉持總統本次裁示的「從簡、從寬與從速」理念,使我國災害復建工作能更完善。,

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陸Q2失業率維持低檔

大陸人社部昨(8)日表示,

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,大陸失業率保持在較低水準,

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,第2季末全國城鎮登記失業率為4.05%。今年1至6月城鎮新增就業人數717萬人,

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,完成全年目標的71.7%,

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,進度超前。人社部發布新聞稿指出,

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,前五個月31個大城市城鎮調查失業率保持在5.1%左右。中新社報導,

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,上海市人力資源和社會保障局最新發布的《上海市公共就業服務市場企業招聘偏好報告》顯示,

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,上海有超過七成的企業偏好招聘25至44歲的求職者。其中,

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,要求25至34歲的招聘職缺最多,約占43.3%;其次是年齡要求為35至44歲的職缺,約占26.9%。上海仲企創業投資管理有限公司總經理楊永強分析指出,對於25至44歲這一階段的求職者而言,要明確自己的優勢和劣勢,重點解決「我想幹什麼」和「我能幹什麼」的問題,求職才會更有效率和價值。從近年發展趨勢看,招聘企業對求職者的學歷要求逐年提高。報告指出,上海就業市場要求大專以上學歷職缺所占比重,已從2011年的27.1%上升到37.9%;不限學歷的職缺從五年前的21.0%下降到14.5%。,

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米老鼠戴簪花、穿旗袍 上海味

把米奇穿上身 迪士尼3月28日攜手15位中國新銳獨立時尚設計師亮相2018秋冬上海時裝周,

英國商標

,演繹了一場以「米奇· 源於致真經典」為主題的摩登時尚秀。 中新社 分享 facebook 見證大陸經濟社會變遷的「上海牌」手表、擁有97年歷史的「中華老字號」五芳齋粽子,

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,如今有了最新的「米老鼠款」。此外,

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,米老鼠還戴上簪花、穿起旗袍,

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,出現在「六神牌」花露水的貼標上,

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,懷舊手提式暖水瓶的外殼上…。新華社報導,

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,迪士尼中國公司日前在上海宣布,

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,圍繞「海派」文化首次設計推出的「滬」系列產品,29日起與中國消費者見面,在上海時尚地標「新天地」展出。系列產品包括與米老鼠相關的老式暖水瓶、電風扇、縫紉機、照相機、自行車等。與此同時,在28日開幕的上海時裝周上,迪士尼攜手15位中國本土時尚設計師,首次大規模推出「米老鼠」概念服飾系列。通過本土新銳設計師的概念設計,迪士尼還傳遞了對環保和簡約生活的倡議,其中「再生」「可降解」面料被多位設計師使用。T台邊的民眾則用手機拍攝下一件件可愛的服裝。 中新社 分享 facebook 來自北京的女設計師吳英男說,在與迪士尼等國際企業合作過程中,堅持中國特色的創意思路和面料選材,有助於向世界展示「中國設計」的魅力。今年是迪士尼公司推出米奇形象90周年。迪士尼北亞區創意副總裁歐陽德東介紹,與米奇「滬」系列相呼應,圍繞中國東西南北不同地域,迪士尼還將推出「京」「粵」「蜀」等系列產品。,

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看問題/找活路 蘇謝有憲法共識?

謝長廷繼去年十月赴陸「開展之旅」,

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,開「民共交流」之先,

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,六月下旬又將在香港與對岸合辦研討會。謝長廷另闢兩岸戰場的動作不斷,

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,雖在綠營內部仍有爭議,

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,但蘇貞昌前天表示「不必走回頭路搞台獨」及「民進黨也承認中華民國」,

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,隱約與謝已有「憲法共識」。
蘇貞昌除強調台灣現在最重要的是建設國家,

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,不是搞台獨,

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,並表示身為黨主席,

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,他的中國政策立場就是民進黨的「台灣前途決議文」。對李登輝主張應修憲,

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,讓憲法和「台灣化」的現況不再乖離,蘇貞昌也表示現在的國家叫「中華民國」,「民進黨也承認這個」。
綜合來看,蘇貞昌雖對中國仍有許多顧忌,但原則上仍屬「尊憲」。尤其,蘇貞昌堅持的「台灣前途決議文」,正是主張台灣「依目前憲法稱為中華民國」,而民進黨「中國政策的最終目標,是要和中國建立互惠而非歧視、和平而非衝突、對等而非從屬的關係」。
對照之下,謝長廷主張「憲法各表」(即兩岸以憲法各自表述)、「民共交流」,正與「台灣前途決議文」的旨趣相符。但謝長廷會被黨內「獨派」攻訐,主要是民進黨在一九九九年的「台灣前途決議文」之後,又在二○○七年通過「正常國家決議文」,主張「台灣正名」及「制定新憲」。
謝長廷的困境,也正是蘇貞昌的困境。因為,蘇貞昌不能只表示他的中國政策就是「台灣前途決議文」,卻刻意忽略還有一個「後決議壓過前決議」的「正常國家決議文」;而如何解套及有效轉型,則是「中國事務委員會」的最大任務。
民進黨在僵固的中國政策尋找活路之時,蘇謝若能在「憲法共識」之下分進合擊,民進黨的中國政策或許有突破的可能。,

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【重磅快評】人民懷念小蔣 只喊民主的小英恐敬陪末座

國民黨規畫擴大舉辦紀念故總統蔣經國逝世30周年,

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,緬懷他建設台灣的成就。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 蔣經國去世三十年了,

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,今天公布的一份民調,

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,蔣經國以過半數的53%高比例,

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,被認為是對台灣貢獻最大的總統。另一份昨天公布民調中,

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,蔡英文總統的聲望跌至谷底,

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,只有26%的滿意度。蔣經國的歷史評價歷三十年不衰,

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,貨真價實、童叟無欺,

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,「十大建設」、「台灣奇蹟」、設立科學園區發展「半導體產業」,甚至於自我終結獨裁的「解嚴」,無一不是台灣命運的轉折點,無一不需要洞穿迷霧的視野,以及逆浪中奔前的決斷!可是在前民進黨主席施明德的眼中,蔣經國似只剩下一個意義:獨裁者,他對國民黨擴大紀念蔣經國的舉措,嘲笑說是「沒有理想的晚輩」,幻想以「宣揚獨裁者」的方式獲得選票。顯然,在施明德眼中,歷史沒有別的分法,唯民主或專制而已,除此無它!凡是專制的,就是壞的,凡是民主的,就是好的!蔣經國既是專制,就沒什麼好說的了,直接打入「專制者」的歷史黑牢,永遠不見天日!蔡英文亦復如此,轉型正義的唯一規尺就是民主,凡是與「威權統治」有一絲牽連,就是「轉型」對付的對象,凡是「附隨組織」就必定「充公」、凡是威權餘孽就設堂公審。就算你曾經勞軍、縫贈冬衣、收養遺孤、興學教育,依然要將財產解繳國庫!蔡英文與施明德其實都是以一偏狹而失真的角度,剪裁歷史,讓人民以為,過去曾如萬古長夜,直到民進黨揭竿而起,趕下了獨裁者,島嶼終而天光!但這是對歷史的造假,人類的足跡是紛陳而雜沓的,猶如繽紛的萬花筒,或是折射七彩的稜鏡,從不是一卷黑白片。蔣經國的歷史評價揭露了這個造假歷史的虛偽與荒誕,原來,人民清晰地記得,蔡英文口中應被轉型的「威權」統治者蔣經國,是最愛台灣的總統,更是超過其他所有總統總合的最大貢獻者!相反地,人民也毫不糊塗地發現,稱勞工的是心中最軟一塊的蔡英文,正是扼殺勞工前景,將讓勞工過勞共慘的總統,於是給予這位口口聲聲可以拍桌子的民主總統,只有腰斬再腰斬的認同!曾有學者問過這樣一個問題:在專制的新加坡與民主的剛果之間,你會選擇哪一個國家?民主不是神話,懷念蔣經國的最大意義是,只喊民主的總統,日後恐怕在這個排名裡,敬陪末座!,

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檢討防衛大綱 美日立場不一

美國和日本將於十三日和十四日在夏威夷舉行高層軍事會談,

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,這是兩國十七年來首次檢討雙邊防衛大綱,

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,將討論日本遭到非全面戰爭的武裝攻擊,

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,也就是所謂的「灰色地帶」事件時,

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,美日應如何因應。由於美日雙方對於中國大陸對日本軍事威脅的看法不同,

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,日本官員憂心,

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,華府不願意對大陸發出強烈的嚇阻訊息。
路透報導,

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,日方希望這次會談聚焦在日本感到的威脅,

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,特別是中國大陸宣稱對釣魚台列嶼享有主權。但華府強調廣泛的討論。
美國對於釣島主權不採取立場,

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,但承認日本對釣島的管轄權,並表示釣島在美日安保條約範圍內。根據該條約,美國有義務防衛日本。
不過,儘管日本與大陸緊張情勢升高,美國官員已表明不希望被拖進日本與大陸的衝突。
一名日本官員說:「日本希望優先討論大陸議題,釐清在發生『灰色地帶』事件時,日本與美國的角色。」
這名官員囗中的「灰色地帶」事件,指的是一國支持的非全面、非系統性的軍事攻擊,但仍對日本安全造成威脅。日本提出的假想狀況是,偽裝成漁民的大陸特種部隊登陸釣島。
但日本官員和專家說,華府擔心擬定太明確的計畫,會激怒大陸。美國防部一官員否認美國擔心會激怒大陸的說法,但強調檢討美日防衛大綱的範圍很廣,包含朝鮮半島和全球的突發事件。
這名官員說:「日方傾向於回歸到尖閣諸島,但我們不是針對任何特定突發事件,而是讓美日聯盟更有彈性,有能力因應現今的安全環。」,

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中市抽驗餐廳水果 大腸桿菌多超標

很多飯店或吃到飽餐廳流行提供現切水果,

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,但台中市衛生局近日抽檢,

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,32件中不合格竟高佔一半。輔導後再複驗,

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,有3件餐廳不再供應,

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,但仍有1件在西屯區吃到飽火鍋店提供的美濃瓜,

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,大腸桿菌群仍超標,

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,業者表示將加強人員教育及督導管理。中市衛生局說,

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,初驗與複驗不合格項目都是大腸桿菌群過高,

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,原因可能與人員衛生、環境與製程衛生,還有置放時間、溫度等環節有關;建議廚房人員手部要保持清潔,砧板及刀具使用前須再清潔一次,現切水果要覆蓋,減少暴露於汙染源機率。中市衛生局共抽驗餐廳、牛排館、咖啡火鍋店等處的生菜沙拉、蔬菜水果共32件,檢驗項目包括大腸桿菌、大腸桿菌群等,結果初驗有16件超標,占了一半。衛生局通知限期改善、並派員輔導製程衛生後,再次複驗後,其中12件合格,但千葉火鍋河南尊爵館複檢「美濃瓜」大腸桿菌群仍超標,已依違反食安法裁處,列入加強管理對象不定期抽驗。千葉火鍋張姓業者說,洋香瓜預計明年產季才會再供應。,

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萬年獨董…14家遭點名

為促使獨立董事發揮專業監督功能,

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,金管會不希望金融股獨立董事任期超過三屆,

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,未來若任期已達三屆將要求強化揭露,

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,並點名14家金融股擁有「萬年獨董」,

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,今年面臨改選或補選的四家國泰金、玉山金、台產都配合政策,

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,至少增或換一席,

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,但國票金目前尚無動作。為進一步促使獨立董事發揮專業監督功能,

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,金管會今年4月中下旬宣布,

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,擬修法針對公開發行公司建議獨董任期不要連任超過三屆。各產業中,以金融業「萬年獨董」最多,合計共有20名獨董任期已滿三屆。包括台產、第一保、元富證、華南金、國泰金、開發金、玉山金、元大金、台新金、國票金、日盛金、群益證、大展證、大眾證券等。其中玉山金有三席獨董任期滿三屆,今年雖然仍維持上一屆董事名單柯承恩、李吉仁、張林真真與林信義不變,但再增設一席台大工商管理系系主任暨商學所所長黃俊堯,也算有給交代;台產原三席董事名單也更換一席,由前荷銀證券董事長謝宗昆取代江輝雄。國泰金今年沒有董監改選,增補選一席獨董,找來前勤業會計師事務所總裁魏永篤擔任。不過,國票金今年的獨立董事候選名單依舊與上一屆相同。,

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MSCI 台股連11雙降

明晟(MSCI)指數公司昨日公布最新半年度調整結果,

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,在中國股市重要性不斷提升之下,

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,台股遭連11雙降。台股自2013年11月以來,

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,加計本次已連遭「11雙降」。本次在MSCI新興市場與新興亞洲的權重,

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,分別遭下調0.23個百分點與0.57個百分點。520政權交接倒數計時,

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,及首季季報最後公布期等因素干擾,

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,台股出現帶量走跌的恐慌性殺盤,

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,盤中一度來到7999.98點,創下3個月新低。股市昨天早盤重挫近百點,終場下跌54.36點。 記者程宜華/攝影 分享 facebook twitter pinterest 元大投信表示,MSCI調整結果顯示,此次降幅是去年11月以來最大,顯示台股權重遭調降難以避免外,每逢半年度調整,被降的幅度都比過去大。元大摩臺基金經理人陳思蓓表示,展望後市,配合全球經濟增長逐步復甦,台股前景尚未轉悲觀。韓國是這次MSCI權重調整的苦主,降幅為亞洲市場之最。韓股在MSCI新興市場與新興亞洲的權重,分別被調降0.76個百分點與1.41個百分點。反應了東北亞市場,因市值較大、流動性佳,成為外資調節權重的「難兄難弟」。檢視本次亞洲各國家間權重消長,可說是大風吹,一反上回(2月)季度調整遭到雙降,中國再度重拾MSCI青睞,在新興市場和新興亞洲權重分別獲得2.35%和2.88%的調升,也是本次雙升幅度最大的亞洲國家,彰顯中國在新興市場龍頭地位,在國際金融市場的影響力難以撼動。股市昨天早盤重挫近百點,終場下跌54.36點。 記者程宜華/攝影 分享 facebook twitter pinterest,

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中美日職棒 最新自責分率排行榜

中華職棒自責分率排行榜(至4/20) 球員 球隊 自責分率 WHIP 布魯斯 統一7-ELEVEn獅 2.00 1.22 羅力 義大犀牛 2.61 1.09 倪福德 義大犀牛 3.81 1.27 鄭凱文 中信兄弟 3.91 1.22 索爾 Lamigo桃猿 4.55 1.59 美國職棒自責分率振排行榜(至4/21) 球員 球隊 自責分率 WHIP 席摩曼 底特律老虎 0.00 1.09 前田健太 洛杉磯道奇 0.47 0.95 拉托斯 芝加哥白襪 0.49 0.60 羅斯 華盛頓國民 0.54 0.84 辛德賈德 紐約大都會 0.90 0.95 維拉斯奎茲 費城費城人 0.93 0.72 漢默 芝加哥小熊 1.00 1.11 赫南德茲 西雅圖水手 1.00 1.22 艾里耶塔 芝加哥小熊 1.23 0.77 史特拉斯堡 華盛頓國民 1.25 0.92 日本職棒自責分率排行榜(至4/20) 球員 球隊 自責分率 WHIP 菅野智之 讀賣巨人 0.82 0.76 岸孝之 西武獅 1.29 1.00 Rick van den Hurk 軟體銀行鷹 1.55 0.72 釜田佳直 東北樂天金鷹 1.75 1.09 大谷翔平 日本火腿鬥士 1.86 1.07 Chris Johnson 廣島東洋鯉魚 2.04 1.08 若松駿太 中日龍 2.14 1.43 和田毅 軟體銀行鷹 2.25 1.21 Jason Standridge 千葉羅德海洋 2.25 1.07 野上亮磨 西武獅 2.31 1.29,

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