報系資料照 分享 facebook 行政院長賴清德宣誓要解決少子化問題，
，首先我們要了解台灣人口趨勢的幾個關鍵數字。第一，
，台灣的生育率從1960年代的七人（育齡女性平均生七人）開始下滑，
，一開始是合理的。台灣比較無法令人理解的大約是1996~1997年，
，那時台灣的生育率大約是兩人，
，此後除了2000年的金禧龍年略微回升，
，幾乎一路下滑，
，一直到2010年，
，這段時間的下滑較不尋常。不尋常是，
，這段期間台灣與東南亞國家的經濟條件，外在衝擊都很像，但台灣生育率就是跌得比人家快。2003年，台灣的出生率掉到1.23人，按照歐洲國家的經驗，如果生育率掉到1.3人以下，是超低生育率的門檻，換言之，台灣在2003年就掉到超低生育率的門檻了，也就是在那個時點開始，台灣被聯合國列為全球生育率前十低的國家，一直低到現在。當時的政府，幾乎沒有因應少子化的特殊作為，只有例行的社政與衛政，媒體報導也極少；在這個「時間點」下錯過了推出鼓勵政策是一件很糟糕的事，因為只要掉到超低生育率門檻1.3以下，之後政府做再多鼓勵措施，效果是非常非常有限的。歐洲大多數國家的生育率大約維持在1.6~2.0人間，他們把生育率1.6人當成警戒線，盡可能不掉到警戒線之下。為此，歐洲推出了一系列鼓勵政策，包括補貼，公共托育政策等，都是在那個時候產生的。事實上，當生育率低於1.6人時，各種鼓勵政策就已不大有效果，如今台灣生育率又低於1.3人，有什麼效果就很難說了。從這些關鍵數字的趨勢來看，台灣已錯過了可以鼓勵生育的最佳時間點；那為什麼台灣當時不會想到呢？第一，因為台灣人口密度很高，大家都以為要讓人口密度減少，才有利於降低國土的承載壓力，這個觀念是對的。但很多人誤以為鼓勵生育，台灣人口數量會增加，其實鼓勵生育只是讓生育率不要再繼續跌下去。因為即便現在再怎麼鼓勵生育，台灣的生育率已不可能回到兩人，更不可能超過三人，或達到四人；因為只要生育率低於2.1人，人口遲早是負成長。日前，賴揆說要推動私幼公共化，藉此降低育兒壓力，這是予以認同的，國家的確該推動公共托育政策，但公共托育是社會福利，是支持家庭的，但不必然會提高生育率。現在台灣生育率低最主要的兩個問題是，第一，結婚率太低，去年新生兒19.3萬人，有半數嬰兒的出生，是在父母親結婚後一年內出生的。因此看結婚率的變化，就可以推估新生兒的數量。例如去年結婚數又比前年更少，可以大瞻預估，今年新生兒大約只剩18.5萬人。現在台灣適婚年齡25~35歲間的年輕人，只有三成有結婚，但台灣生育有96%以上是婚生子女，生育率與結婚數是息息相關的。第二，台灣缺第二胎，一般人結了婚之後，通常會生一胎，時間點不一定；但要生二胎時可能年紀大了，或是養不起，經濟因素更重了。因此，解決台灣出生率過低的問題，第一個要鼓勵結婚。現在很多學生一直賴在學校，憲法也沒說學生不能結婚，但華人的習慣就是你沒完成這個階段，就不會進入下個階段。現在年輕人在學校時間愈來愈長，結婚時間一直往後退，所以一定要打破這個觀念。例如，西方社會每個大學都設有「有眷宿舍」，但台灣沒有一所大學有，所以就視為念完書才會結婚。再者，政府對第二胎的生育，如果能在35歲之前，一定要給予「重賞」，補助要加碼。（本文由台灣大學社會系教授薛承泰口述，記者吳馥馨採訪整理），
台南文和街13震災戶 下月入新厝 | 雲嘉南 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，現在終於可以回家了！」去年206南台大震引發土壤液化，
，造成中西區文和街13戶住宅傾斜倒塌，
，市府以善款替居民蓋新屋，
，本月終於驗收完成，
，昨天居民與市長賴清德開心地一起吃湯圓，
，待房子裝潢好，
，最快下個月就能入新厝。今年86歲的趙邦英與妻子何愛子住在文和街已40年，他說，去年地震發生後一整排房子東倒西歪，水淹及膝，滿目瘡痍的畫面令他餘悸猶存，不過最讓他擔心的是沒錢蓋新房子，只能暫時向鄰居租屋，幸好有善款指定重建，「謝謝社會大眾幫忙，讓我終於可以回家了。」58歲的王炳欽當初買下文和街的房子當結婚新房，未料去年因地震導致房屋傾斜，且當時因牆壁扭曲變形，大門一直不能開，還得在屋內大聲向鄰居求救，才由鄰居幫忙踹開門，順利逃脫。台南市長賴清德說，根據補助計算標準，這13戶原本每戶僅7坪左右，且不是RC結構，可領的補助款不多，藉由台南市不動產開發商業公會及大台南不動產開發商業同業公會捐贈1千萬元，提供重建經費，讓住戶有新屋可住。工務局表示，原建物因土壤液化造成傾斜倒塌，因此特別在新建房屋前做好地盤改良工作，讓房屋地基蓋在堅實土壤上，以後不會有土壤液化狀況發生，且符合最新房屋耐震標準，住戶不必再提心吊膽。台南中西區文和街13戶房子受到南台大震影響傾斜，經市府協助重建，昨舉行謝土典禮。 記者鄭維真／攝影 分享 facebook，
中秋節過後是腹瀉急診高峰期，
，但民眾今年除擔心烤肉拉肚子外，
，還得提防感染Ａ型肝炎。衛生福利部疾病管制署統計，
，今年一到八月，
，已有一百一十二人感染急性Ａ型肝炎發病，
，發病人數較去年同期成長近七成，
，且今年Ａ肝發病人數，
，無論是本土或境外移入病例，
，都創下近三年新高。
疾管署推測，這波肝炎疫情仍為境外感染，最可能來自中國大陸。疾管署副署長莊人祥表示，往年中秋節前後的境外移入傳染病，大多是登革熱及桿菌性痢疾，但今年Ａ肝已攀升至第二位。
多數人感染Ａ肝會發燒、倦怠與腹瀉，症狀類似一般吃壞肚子所引起的腸胃炎。感染Ａ肝主要途徑是吃進不潔食物，高雄醫學大學附設中和醫院副院長余明隆表示，幾乎四十歲以上成人都曾感染過Ａ肝，有免疫力，反倒是現在廿多歲的年輕人，普遍體內沒有Ａ肝病毒抗體。
Ａ肝不像Ｂ型肝炎會發展成慢性肝炎，但感染力強，上海曾爆發卅萬人大流行。余明隆提醒，百分之一的Ａ肝感染者恐變成猛爆性肝炎，建議避免生食或吃半生不熟食物。，
浯江守護聯盟成員今年四月進入議會旁聽，
，未經大會同意進行錄音、錄影，
，並將議員質詢內容轉載於網路並製成文宣批評，
，被批評的議員楊永立等人不滿成員做法，
，對聯盟兩成員提告。
金門縣政府為疏解「小三通」水頭商港聯外交通壓力，
，規畫一聯外道路行經素有「母親河」之稱的浯江溪口，
，3月在生態保育人士陳情後停工；當時多位議員在議會呼籲縣府繼續施工。
被告的聯盟成員洪篤欽、陳長信昨日接受警方偵訊，
，二人表示，
，聯盟僅就部分議員於議場上質詢之說法以逐字稿方式，陳述於公眾網路上，供關心金門地區自然環境的民眾關切、討論，何來誹謗。
洪篤欽說，議員提出告訴的做法有意使民眾心生恐懼，意圖製造寒蟬效應，迫使民眾不得關心討論公眾議題。
議員楊永立表示，公共事務雖然可受公評，但該聯盟不應不實指控議員「為財團護航」、「圖利特定廠商」；許華玉、唐麗輝則強調，該聯盟曲解其質詢原意，甚至進行人身攻擊、傷害別人，向他們提告實是不得已之舉。
縣議會議事規則規定，非經大會主席許可，任何人不得在議場錄音、錄影，經過此一事件後，議會己加強管理，避免同樣的情形再度發生。，
家通訊傳播委員會（NCC）20日宣布通過壹電視交易案，
，壹電視買家年代董事長練台生承諾將降低新聞頻道代理，
，民視新聞台於2014年底合約到期後不再續約，
，同時最遲2016年底終止三立新聞台代理。
練台生是台灣媒體霸主之一，
，目前擁有年代新聞台、MUCHTV、東風衛視台、JET TV，
，收購壹電視後將加入壹電視新聞台、綜合台、電影台等，
，代理頻道則有三立新聞台、台灣台、都會台，
，國興衛視、好萊塢電影台、Discovery、旅遊生活、彩虹、民視新聞、迪士尼、非凡財經、NHK、高點等18個頻道，
，並擁有洄瀾、東台、東台播送、東亞等有線電視系統，
，市占率約1.95%。，
竹原信夫在大阪是個名人，
，每星期在NHK主持節目。對於71歲的他來說，
，製作這個節目並不難，
，從1997年到今天採訪過許多中小企業。他創辦的《日本最光明經濟新聞》，
，每月出刊，
，完全自己採訪和編輯，
，還有網路版與YouTube。這樣的「財經自媒體」，
，在全日本絕無謹有。竹原信夫的報紙強調「正能量」，
，只報導光明面的內容，每個月採訪40家左右的中小企業。每家企業，他都用精準的三、五百字內容來描寫「該公司為什麼會賺錢」，並分享經營成功之道。 20年訪談超過800位企業家後，他也看到日本產業不同的風景。「這些企業規模也許不大，卻是日本經濟最重要的基石，像TOYOTA這些大企業的背後，其實都是依賴許多中小企業的努力。」他認為，這些公司的價值絕對不只在於員工人數和股價，更標示著時代的變革。過去的日本中小企業以製造業為主，隨著中國和東南亞新興市場的堀起，服務業慢慢成為日本中小企業的主角。而新商業和新服務模式往往也充滿創意，像最近在日本頗為流行的「外送水果到公司」，這樣的靈感，是來自早年每天到企業裡中叫賣的「養樂多媽媽」。日本政府對中小企業的定義是：員工300人以下或資本額不到3億日圓的製造業、員工100人以下或是資本額不到1億日圓的批發業、員工50人以下或是資本額不到5，000萬日圓的零售業、員工100人以下或是資本額不到5，000萬日圓的服務業。根據日本總務省的統計，日本的中小企業大約有300萬，占全日本企業的99.7%，中小企業的員工數約占日本全體員工總人數的七成。竹原信夫分析，中小企業在日本經濟裡扮演重要的角色。除了是大企業的下游工廠，通常也擁有世界一流的科技，這些經過長時間才培養出來的關係和技術資本，是無法在短時間內建構的。值得注意的是，日本擁有百年歷史的中小企業有3萬3，000多家，對日本經濟是無比重要的資產，但因為種種因素，正在一家家的消失中。「許多百年中小企業都遇到接班無人的問題，不是沒有後代，就是後代不願意接班。」他說這些企業體質大多滿好，歷經百年的奮戰，理念清楚組織建全，產業資源網絡也完整，卻都為接班傷腦筋。再加上經濟大環境景氣低迷，大企業也沒有辦法來照顧，撐不下去的中小企業只好關門。竹原信夫說，也許找台灣的資金來合作是延續日本中小企業生命的好方法。這樣也可以協助台灣企業發展，透過資本的合作，台灣公司可以進入日本甚至全球市場。特別是在郭台銘在2016年買下夏普後，雙方已經有了初步的磨合經驗，在業務和心理上看來都適應不錯。「在日本，公司結束被視為一種恥辱，每個創業者都想創造百年企業。」他表示，每個日本企業經營者都把永續經營視為使命，那是一種對於社會和員工的責任。員工對於公司的信任和忠誠，也來自於這樣的使命感。竹原信夫認為，相較於中國和韓國，日本的百年企業更願意和台灣企業合作。除了社會文化相近，也因為過去的歷史背景。自從1895年之後，雙方一直有相當緊密的鏈結，甚至在沒有外交關係之後，兩邊的人民和企業交流更是愈益密切。日本中小企業今天所面對的種種問題與經驗，也可作為台灣中小企業的借鏡。（本專欄每周一刊登），
明年是縣市長選舉年，
，不少縣市推出政策利多，
，新增或加碼婦幼社會福利尤為明顯。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 自從年屆適婚年齡，
，來自親朋好友的紅色炸彈就未曾間斷過，
，每當與身邊的新婚夫妻們閒聊未來的規畫，
，生兒育女常常不是他們的首要目標，
，原因不乏「先買房啦！還沒安身怎麼立命？」、「環境不好，
，怎麼生？」等回應，
，對於未來的不確定感使年輕人不敢貿然計畫生育，
，也恰與二○一七年的年度代表字「茫」相呼應，連自己都前途茫茫，怎麼能生個孩子茫上添茫？看見許多縣市為因應選舉年紛紛送出社會福利政策給選民，使選民「有感」地方政府的施政效力，其中又以婦幼福利最熱門。大方送出政策紅包固有其作用，但潛在的問題仍然存在。物價房價還是高，勞動環境也沒更好，食品安全的檢查落實了嗎？空氣汙染問題改善了嗎？教育改革的大業完善了嗎？如果最基本的生活品質、環境品質與教育品質都無法保障，送再多婦幼補助仍是徒勞，年輕人依然不敢生育。況且各縣市政府的補助多針對幼兒，但是「生」是一時的事，「育」卻是長遠的事。我服務的學校位處偏鄉，很多家長用了許多時間擔負生計，卻無暇教育他們的孩子。社會結構問題使部分家庭失功能，進而衍生出其他問題。如果不改善潛在的社會問題，再多補助也難使這些本來就居於劣勢的孩子翻轉他們的社會階級。各縣市政府在祭出福利政策的同時，也應該考慮潛在問題該如何解決，而非給選民四年一次「有感」福利，甚至有些福利還在選舉完後就調降，這不是騙選民的感情嗎？，
MLB洋基隊明星投手沙巴西亞6日宣布，
，新球季將加入美國ESPN球評團隊。 路透 分享 facebook MLB洋基隊明星投手沙巴西亞6日宣布，
，新球季將加入美國ESPN球評團隊，
，沙巴西亞表示，
，「我只是做我能做的。」，
，自己打球時就已兼任球評，
，本季結束退休後，
，自然會繼續播球，但在此之前，「我想在洋基隊再拚一座世界冠軍！」據《大聯盟官網》報導，明星左投沙巴西亞已經決定他將效力的下一支「隊伍」，消息指出，沙巴西亞將會在新球季擔任ESPN的球評工作，包括《體育中心》等運動節目，他都會「高調」的參與播報。不過他表示，自己不想只播棒球，平常也熱愛其他運動，若能參與其中一定很有趣。 《ESPN》也證實，沙巴西亞確定將成為旗下球評，並將於知名廣播節目擔任主持人。對此，沙巴西亞說，很高興有機會與ESPN合作，但今年的主要目標仍是與洋基隊再拚下一座冠軍金盃。紐約媒體《SNY》也說，沙巴西亞將於今年球季開始效力「新東家」，預計3月底就會正式「登板」，除了《體育中心》之外，還將在《好球帶》、《Get Up!》、《First Take》等知名節目擔任主要嘉賓。>沙巴西亞現年38歲，馳騁大聯盟至今19年，自2009年開始效力洋基並奪下冠軍，生涯目前奪下2986次三振，為現役球員之最，2007年奪下投手最高榮譽「賽揚獎」，並於日前宣布將於2019年球季結束後退休。【更多精采內容，詳見】，
瑞士好手瓦文卡收下澳網金杯後名利雙收，
，昨天ATP公布一項數據，
，他再改寫紀錄，
，成為近十年世界前10選手中排名躍升最多的男將。
澳網冠軍的2000分積分進帳使瓦文卡一舉從第8名上升第3位，
，僅次於美國退役名將阿格西在2002年羅馬奪冠後的「漲幅」（第9名到第3名）；昨天瓦文卡帶著金杯返回瑞士，
，更獲得眾多球迷英雄式歡迎。
世界第3是瓦文卡生涯最佳，
，瑞士「新一哥」將加入國家隊台維斯杯陣容，
，準備在月底的第一輪賽事迎戰少了頭號大將約克維奇的塞爾維亞。
台灣「一姊」謝淑薇則結束芭達雅女網賽所有賽程，
，她雙打和妹妹謝淑映首輪遭逆轉，
，前晚進行的女單首輪又以2：6、6：7（4：7）不敵斯洛維尼亞女將馬姬瑞琪。
謝淑薇本打算參加下兩周在巴西舉行的里約女網賽，但因簽證問題決定先回台過農曆年，她在臉書上留言表示「世界很重要，家庭更重要」。，
大陸在新型城鎮化政策上將有大動作，
，18個省市已收到進行土地改革的通知，
，農業「土地流轉」概念股昨（3）日起接力自貿區概念股大獲炒作，
，帶動A股普漲，
，滬指終場大漲1.18%，
，突破2，
，100點關卡，
，有望挑戰年線壓力。，
，，
