隔代教養的家庭越來越多，
，也形成另一社會問題。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院主計總處家庭收支調查報告，
，祖孫家庭前年為九五九○四戶，
，較十年前增一五三八六戶，
，增幅十九％。和廿年前比，
，增三四一○六戶，
，增幅逾一倍。我回想起四十年前，
，個人及姊妹三人也是由阿嬤辛苦拉拔長大。還記得當年幫忙做家庭代工，
，拉起襪子線頭剪掉，賺微薄收入貼補家用的情景；而師專公費制度，讓我得以藉由教育翻身，倘若當時就讀高中，恐怕早因繳不出學費而輟學了。往事歷歷在目，再看到現今仍存在著努力脫貧，想讓下一代好好受教育的情形，內心有更多不捨，也希望下一代不要因經濟等因素阻礙了向上流動的機會。台灣目前已有許多政府及民間機構，積極投入協助弱勢家庭的各種工作，然而對於問題根深柢固、結構難以撼動的家庭，諸如像隔代教養等，其背後往往藏有更多複雜難以解決的因素，於是也衍生了貧窮會不會再製，或教育究竟可不可以幫助孩子獲得新生機會的質疑。以美國來說，貧窮、族群與階級仍然是嚴重問題。底特律在一九五○年代曾經是人口一八○萬的工業大城，如今卻成為發展停滯、街景破敗、人口剩七十萬，且其中百分之八十四為非洲裔的衰退城市；更因為缺乏工作機會，年輕人只能出外工作，街上只見老年人的景象。然而，透過草根性的社群力量，充分利用閒置的土地，住民發起一種都市農業與食物企業經營的自主性運動，將底特律翻轉成農業城市。遍及全市的一千五百處田園，讓社區居民的互動及連結增加，改變了對立氛圍，也讓家庭收入提高，解決因貧窮衍生的其他問題。再舉位於美國費城一所犯罪率高、測驗分數低、學生對自己沒有期望、家庭平均收入不及美國貧窮線一半水準的低社經地區學校為例，出身貧窮環境的校長上任後，透過堅定的領導原則，讓不可能變可能，讓學生們感受到愛、關懷、信心與希望。經過大家的努力，學校脫離了危險學校名單，學生的學業成就也持續提升，最重要的是，學生們終於相信，藉由努力，他們也有實現夢想、擺脫貧窮的可能！台灣隔代教養衍生的諸多問題，建議可從立法層次著手，將弱勢家庭定義更加清楚，並將包括特殊教育法、教育基本法、十二年國教、社會福利、經濟、財政、文化、內政等相關法規中，與弱勢家庭有關的經費、措施等，統整在一個位階更高、更整全性的法規中，透過系統性、長期性、團隊合作方式，真正幫助隔代教養家庭從社會結構中脫身。另外，教育必須徹底翻轉短期內看到成果、快速提升學業成績的既有模式，並建立弱勢學生教育長期資料庫，透過不同學習階段，包括成年後的資料分析比較，並邀請弱勢學生進行分享，讓我們了解經過政府及民間的諸多作為，以及自己和家庭的努力後，究竟學生是否建立正確的價值觀，並對社會做出應有的貢獻。，
台南市官田區移工宿舍昨清晨發生火警，
，消防及勞安單位前往了解。 記者吳淑玲／翻攝 分享 facebook 台南市官田區工社西街一處外籍移工宿舍，
，昨天凌晨發生火災，
，屋內有70多名移工睡夢中驚醒倉惶逃生，
，有10名外籍移工急著從二樓陽台跳下逃生，
，造成6人扭傷及撕裂傷等，
，幸送醫後無大礙，
，台南市消防局除調查火警原因外，
，也依違反台南市火災預防自治條例，
，沒有裝住警器及逃生指示不完備等未符合消防安全規定，開單限期改善 。台南市消防局指出，火警地點在官田區工社西街25巷，現場為二層樓RC構造建築物，凌晨2點27分獲報後，出動24車55人救援，已全面燃燒，火勢在3點06分撲滅，一、二樓燒毀面積約20平方公尺，財物損失約10萬元，起火點疑在一樓聯誼廳、辦公室後方，起火原因有待火災調查科進行調查。 因起火建築是一家電子公司的外籍移工宿舍，約是三間透天厝寬度，二樓隔成三大間，一樓是二大間，員工有88人，一樓員工已自行脫困，二樓員工全部擠往中央前方樓梯下樓，因黑煙竄升，有10名移工見情況危急，從二樓跳下逃生，有人跌傷，有人跌到樹叢中，消防人員共載送10名外籍移工分送柳營奇美、麻豆新樓醫院就醫，受傷有6人，幸均無大礙。台南市消防局長李明峯也趕到火警現場勘查，指示各分隊全面徹查轄內外籍移工寄宿舍相關場所，包含非在廠區內委外管理的宿舍，並造冊呈報各大隊彙整，針對此類場所依規定要求所有權人或管理權人加裝住警器，達到火災警示效果。對於外籍移工也要加強緊急避難教育訓練，提升逃生技能，加強移工語言能力能直接向119報案，避免轉接仲介公司再尋求報案延誤救災時效。，
WTO同意美國對歐盟課徵報復性關稅，
，美國總統川普稱此為重大勝利。 （歐新社） 分享 facebook 美國與歐盟貿易戰升高。由於世界貿易組織（ＷＴＯ）二日裁決歐盟對空中巴士的補貼措施違反規則，
，美國貿易代表署隨即表示將於十月十八日之前對歐盟飛機及農、工產品加徵懲罰性關稅；歐盟也表示明年初將對美國予以報復。ＷＴＯ仲裁委員會二日做出歐盟違規的裁決，
，並授權美國政府對價值七十五億美元的歐盟產品加徵百分之一百的關稅。美方至少目前為止仍有所節制，
，將對來自歐洲的新客機加徵百分之十的懲罰性關稅，
，並對英國威士忌、罩衫及床墊，
，德國的咖啡、刀具及機械，
，法國酒與西班牙橄欖油，
，以及多種起司等農、工產品加徵百分之廿五關稅。 美國的關稅措施主要是針對法、德、西、英等四個組成空巴集團的國家；但美國官員表示「整個歐盟」都未能約束對空巴的補貼，
，因此歐盟須「集體承擔責任」。美方並強調，可能隨時提高稅率，或改變課稅項目。川普盛讚ＷＴＯ這項裁決。他在記者會上表示，「這是美國的一大勝利。現在之所以能贏，是因為他們認為我不喜歡ＷＴＯ，而他們想要確定能夠讓我滿意」。但由於歐盟也申告美國政府對波音公司違規補貼，預料明年初ＷＴＯ將裁決歐盟勝訴，屆時歐盟可能對美國報復，金額也可能達到數十億美元。歐盟主管貿易執委梅姆斯壯發表聲明指出，美國加徵關稅的作法「既短視，且造成反效果」，強調ＷＴＯ將會允許歐盟因波音案件對美國採取反制行動。她並表示，「相互實施反制措施，只會對歐、美企業與民眾造成傷害，損及全球貿易，及整個航空業」。空巴聲明指出，ＷＴＯ已經發現美國未能解決違規補貼波音，對空巴所造成的傷害。如果雙方互徵關稅，將嚴重衝擊美、歐工業，並拉高歐、美航空公司的購機成本。美國達美航空警告，美國企業也可能受損，包括美國民航業者，及眾多搭乘飛機的美國民眾。美國與歐盟若能達成協議，以解決飛機製造業補貼爭議，關稅便可免除，但雙方迄今並未認真談判，反而互指對方不夠努力。，
聯合／無耳公聽會與失竊的政治過程 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物糖尿病不可不知 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／破除低薪敗象 政府當務之急聯合／兩岸夾殺馬英九經濟／川普兩面手法 國際等看底牌聯合／被「河蟹」的首長聯合／台大論文造假事件能裝作視而不見？聯合／無耳公聽會與失竊的政治過程分享分享分享留言列印A-A+2016-11-19 01:29聯合報 聯合報社論WhatsApp 最近立法院周遭抗爭活動不斷，
，幾乎每天都有不同的群眾集結，
，昨天學生的示威行動更轉向總統官邸延燒。解嚴卅年，
，台灣民眾對於各種社會抗爭活動已司空見慣，
，不致擔心抗爭會演成嚴重脫序行為。但是，
，在「靠抗爭起家」的民進黨拿下「完全執政」後，
，台灣卻反而重現「街頭大爆發」的景象，
，不能不說是耐人尋味的事。一例一休爭議擴大，
，20多名學生與勞運等青年團體代表不滿蔡英文民進黨政府處理方式，
，表達「拒砍七天假」訴求，從總統官邸抗議靜坐，隨後步行到總統府前持續抗爭，警方兩度舉牌警告，抗議代表不滿府方回應層級太低，幾度與維持秩序的軍警發生推擠衝撞。記者林俊良／攝影 分享 facebook 檢視近期的幾場抗爭活動，包括：一，勞工對《勞基法》一例一休及七天國假修法的不滿；二，民眾對日本核災食品解禁的不安；三，宗教團體不滿民進黨修改《民法》放寬同性婚姻的草率；上述三者基本上都無關政治意識形態，也並非有政黨在幕後操縱，而是出於民間自發的動員。簡言之，這些議題都是因為「公共性」很高，廣受一般民眾關切，而政府處理手法過於粗暴，於是民眾發起示威抗爭。在民主國家的政府決策，若對民意有合理的徵詢，或讓民眾有適當表達參與的機會，這類示威或衝撞都可以大大避免。但觀察一例一休、日本核食解禁、及同性婚姻等問題，所有決策都是「由上而下」的指令，民意徵詢過程草率，甚或付諸闕如；其中，核食解禁甚至只是附在外交談判黑箱中的一個交換籌碼。在這種情況下，當然會有許多民眾覺得自己遭到政府「背叛」，而必須站出來表達異議。用政治學的術語形容，蔡英文政府的這些爭議決策，都犯了「政治過程跳躍」或「政治過程消失」的錯誤，以為所有決策都可以由政府一手包辦，不需要徵詢人民意見或進行社會溝通。之所以有這種心態，主要是蔡英文自恃六八九萬票的民意支持，加上民進黨在國會的絕對優勢，使政府以為擁有民意的萬靈授權，可以像揮舞仙女棒一樣隨意點石成金，心想事成。事實上，如果蔡政府真的在乎民意，應該看到選民已經在收回他們簽發的授權，這從總統民意支持度的死亡交叉已一目了然。舉例來說，一例一休的議題已經吵了半年，林全內閣仍無法向民眾說清楚其決策之旨意，是如何在台灣的特殊經濟條件下在勞資之間求取平衡；也因此，基層勞工一直有休假遭到剝奪的失落感。這當然是行政溝通的失敗。在日本核食解禁議題上，行政部門的失能和角色錯亂更是窘態畢露，主管的農委會和衛福部提不出有效的檢測報告說明這些地區的食品安全無虞，卻只能配合外交決策不斷重複一些言不及義的詞令。更可議的是，直到政策已決，政府才應在野黨要求召開十場公聽會，卻又急著趕在三天辦完。這樣的公聽會，豈像是有誠意聽取民眾意見？無獨有偶，那天一例一休公聽會，主席陳瑩就是一直在會上滑手機，引起與會勞工不滿，而在亂陣中被推倒在地。在民進黨眼裡，舉辦「公聽會」，目的似乎已變成「讓反對者混時間」或「賣個面子給你」，根本不在聽取民意，供作決策修正參考。同性婚姻的議題也一樣，就法論法，一步就將同志婚姻訂在《民法》親屬編中，將牽動極大，對許多法案造成不可預期的衝擊，連法務部都主張另訂《伴侶法》。但是，民進黨僅憑尤美女一人提案就要逕將法案付委，在政黨無共識、社會無共識的情況下，如此草率的立法要叫人民如何吞得下去？諷刺的是，在宗教團體抗議下，立法院才同意要辦兩場公聽會；看來，政府把公聽會當成了緩兵妙計。事實上，如果政府不準備提供耳朵傾聽，徒具形式的公聽會，已經失去了它「集思廣益」的政治作用。再說，看這一連串爭議事件，台灣「失竊的政治過程」，除了公聽會失去「公共」及「聽取」的精神外，行政部門的專業被矮化，立法部門的辯論被搾乾，只剩下蔡總統的意志和喜好凌駕一切。當政治被化約到如此扁薄，怎能不令人為民主擔心？，
台灣高鐵公司董事長江耀宗。 記者曾吉松／攝影 分享 facebook 台灣高鐵（2633）昨（5）日公告8月營收約38.79億元，
，較去年同期增逾1.8%，
，累計前八月營收314.3億元，
，年增逾5%，
，下半年旺季報到，
，預期營運可望續旺。台灣高鐵往年營運多為下半年優於上半年，
，今年9月、10月繼續迎來中秋、國慶等連假，
，預期對未來兩個月的營收有加持作用，
，法人預期，
，旺季效應將延伸到第4季，高鐵今年營運優於去年應無疑義。高鐵昨日股價收38.15元，上漲0.25元。 據了解，8月間原本應相對屬於旺季，但由於期間颱風災情頻傳、大雨頻仍，導致出遊人數減少，也相對影響高鐵營運績效，否則8月營收數字的成長動能，應遠優於昨日公告數字。高鐵上半年受惠開源節流、強化自主維修和提前還債等財務管理措施，合併營收236億2871萬元，年增5.6%；毛利110.46億元，年增8.5%；毛利率達46.8%，優於去年同期；稅後純益約42.35億元，年減35.4%，每股稅後純益（EPS）0.75元。高鐵去年同期因認列一次性利益，及回饋金與平穩額度費用而認列的所得稅利益合計達26.5億元，但今年上半年所得稅利益只有6，073萬元，因此比去年同期大幅減少約25.9億元。迎接後續的旺季到來，高鐵表示，配合交通部觀光局「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」，即日會推出「搭高鐵．秋冬遊」等多項超值優惠，包括高鐵假期「搭高鐵．送住宿」專案、「野餐趣專案」，以及飯店聯票享高鐵車票75折，還可搭配政府推出的獎勵計畫，衝刺營運。另外，高鐵也會配合這波秋冬國旅計畫，續推熱銷的「豐富行/輕鬆遊買一送千」專案，實施日期由9月30日延長到明年1月20日止，配合營運旺季做大市場量能。，
經濟學人：投資人2017年須慎防「五個意外」 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 恐攻威脅升溫 南韓閨密門風暴 國際焦點 奇聞不要看 國際萬象 國際財經 美國新聞 轉角國際 udn / 全球 / 國際財經相關新聞美上修Q3經濟成長 企業投資優於預期電商崛起 零售定價更靈活標普500明年估漲4%8，
，300億美元 日預算案規模攀峰SK海力士擴產 砸27億美元紐約時報專欄／買美股 當心川普風險…日本本田攜手谷歌 研發自駕車紐西蘭Q3經濟成長超乎預期法道達爾攜手巴西石油 擴拉美市場版圖韓國大韓航空 機師工會罷工Fed升息循環啟動 亞洲淡定美光財測報喜 股價勁揚新興亞股吸睛 雙印有錢景歐洲房地產 Outlet最吸金高盛看旺2017 提四大轉型傳印度將降低黃金進口關稅 金價料反彈糖被汙名化？彩虹糖業者 批限糖報告沾利益色彩Hynix宣布在中韓投資27億美元 提高記憶晶片產能美光營收預測超出預期 盤後股價大漲杜拜擬砸357億 造世界最大機場櫥櫃公司業績達標 獎勵800員工搭遊輪車費帳單2.8萬元？！ Uber稱小故障每月流出500億美元 人民幣或創20年新低與索羅斯齊名 特波傳大肆做空人民幣中國擋資本外流 外商匯款變難買不起頭等艙！ 專家教您5招經濟艙變頭等艙經濟學人：投資人2017年須慎防「五個意外」分享分享分享留言列印A-A+2016-12-23 01:56經濟日報 編譯黃智勤／綜合外電WhatsApp 2016年堪稱充滿意外的一年，
，明年又可能出現哪些意外？「經濟學人」雜誌分析，
，投資人須慎防五大「意外風險」。首先是川普財政政策成效不如預期。美銀美林調查顯示，
，經理人預期，
，川普上任後經濟將加速成長、通膨將升高。但新政府的政策成效仍待檢驗，
，提高公共支出等計畫也可能受到國會阻礙。其次，
，為美國公債的表現不會那麼差。承接第一個意外風險，美國公債明年的表現或許不會像市場目前預期的那麼差。第三，歐洲可能免於右派當政，歐盟也不會解體。歐盟明年或許能挺過風浪。法國極右派政黨黨魁雷朋可能會在大選中落敗，德國總理梅克爾將再度連任。也許歐元區經濟將能成長，甚至成為比以往更安全的避風港。第四為市場受到嚴重擾亂。高殖利率公司債等較易受衝擊的市場，或許會在明年發生原因難以理解的暫時性大崩盤？若真的發生，勢必成為頭號大事。最後，是金價可望上漲。黃金是政治風險籠罩下的避險資產。由於川普團隊對中國、伊朗明顯抱持較強硬的態度，金價明年若沒上漲，將是讓人難以置信的事。，
