英國外相海格十五日對敘利亞使用化武一事表達關切;消息人士指出,
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,已找到使用化武證據。目前不清楚是敘國政府或叛軍動用化武。敘利亞政府被認為擁有芥子氣和劇毒神經毒劑沙林。(英國廣播公司),
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前言:審查中央政府總預算是立法院的重要職權,
,也是年度大事。但預算從哪來?怎麼花?人民常「霧裡看花」。民國一○三年度中央政府總預算案,
,馬上就要在立院完成審議,
,本報先帶讀者「看懂總預算」。
國庫就像一本儲蓄簿,
,有進也有出,
,政府收入很大比例都是從人民的口袋來的;因此,
,行政機關有無浮濫編列預算、立法機關是否善盡監督職責,
,與你我息息相關。
簡單來說,政府倚靠稅收、罰款、國營事業等收入,可幫國庫進帳,每年預估一次總收入,就叫「歲入」;行政機關為了推動建設、政策等,每年編列一次總支出,則叫「歲出」。如果收入不敷支出,政府必須借錢,就叫「舉債」。
國庫每100元收入73.5元來自人民稅金
每年八月底前,行政院都要將下一年度的中央政府總預算案送到立法院審議。從行政院送來的案裡,就可以看出下一年度,政府可能有何收入?打算怎麼花錢?
以今年度為例,國庫預估可進帳一兆七千三百零八億元,但花在中央政府各機關的政務推動上,預計支出一兆九千四百零七億元;如此一來,已不足兩千零九十九億元,另加上六百四十億元的債務還本,合計今年度政府須舉債兩千七百卅九億元,國庫收支才會「打平」。
國庫預估每年會有上兆元收入,但錢從哪來?最大部分來自人民納稅錢。以今年預估進帳一兆七千多億元來看,稅收比率高達百分之七十三點五。換句話說,國庫每一百塊錢收入,有七十三塊半是人民的稅金。
所得、營業、貨物稅 貢獻國庫最多
至於稅的來源,最大宗是每年五月申報的「所得稅」,其次則是商家的「營業稅」,再其次則是「貨物稅」、「證交稅」等。
也因為政府收入主要來自課稅,當國家稅收下降時,能花的預算就減少。例如今年歲入預算比去年少廿五億元,主因就是稅收減少。由於政府對今年股市比去年悲觀,預估證交稅約比去年少了九十三億元,這是稅收「負成長」最大關鍵。
社福今年花最多 國防近8年新低
政府怎麼花?是個大學問。依照不同機關來分,可以分成總統府、行政院、立法院、教育部…等機關各花多少錢;但若依照不同政務來分,今年度支出最高的是社會福利相關預算,占百分之廿一點九,其他依序是教育科學文化、國防、經濟發展等支出。
值得一提的是,今年度國防支出占總支出僅百分之十五點八,是近八年來新低。
總預算案就像是政府的「賺錢及花錢計畫」。立法院收到行政院送來的總預算案,花一整個會期才能審完。立委可提案要求刪減;例如遠通電收eTag狀況百出,即有立委提案凍結相關預算。
幫納稅人顧荷包 立院協商要透明
根據立法院長王金平的說法,這次審查總預算,朝野各式提案就超過兩千五百案,審查時間緊迫、立委意見龐雜,只好透過黨團協商,逐一「喬」定。若難以取得共識,最後再作表決。每到立法院休會前,常見的「表決大戰」,很多時候就是在爭議哪些重要預算該不該砍?要砍多少?
立委協商方式備受批評。但持平而論,透過黨團協商,確實是精省審議時間的有效做法。只要協商過程夠透明,可供外界監督,老百姓也能檢驗立委有無嚴審預算,是否幫納稅人荷包把關。
※延伸閱讀》
‧資訊圖表/看懂中央政府總預算,
阿里山吸引陸客帶來商機,
,嘉義市旅館飯店供不應求,
,業者競相投資興建,
,並改建三溫暖、銀行大樓。市政府交通處統計,
,全市51家、籌設中12家,
,共63家提供3485間房間,
,容納近7000人。目前每天陸客2000多人,
,市場接近飽和,雖帶來繁榮就業,卻讓旅遊飯店業憂心削價競爭,影響旅遊品質。
全市旅館飯店去年上半年才48家,第2家觀光飯店鈺通大飯店加入營運後,帶動飯店旅館申請增加。交通處觀光科說,申請觀光局評鑑「星級」飯店旅館目前只有6家,耐斯王子飯店是唯一五星級。
「飯店旅館增加,帶來就業繁榮!」嘉市旅館商業同業公會理事長洪崇元說,拜陸客之賜,旅館飯店快速成長,但消費受制旅行社,客源集中陸客,風險相對提高,恐出現削價競爭。
業者不諱言「淡季早就削價競爭了!」旺季房間供不應求,不會削價,但雇員工開銷大,淡季避免空房間養蚊子,為平衡支出拚低價。有業者說,部分陸客來台前指定住星級飯店,抵台卻發現住到外縣市偏遠飯店,無處投訴。
「旅館飯店市場接近飽和了!」台灣省旅行商業同業公會理事長蕭博仁說,陸客住宿飯店旅館固定,為避免削價競爭,維持旅遊品質,觀光局規定陸客每天抵台食宿消費額。
觀光科說,嘉市旅館飯店是陸客旅行團首選,籌設中的12家營運,可增加1000間房間。去年共計74萬人次陸客到嘉義市,每天平均2027人住宿。
籌設中的新建飯店「阿里山之峰」,規模最大,去年動工,佔地1200坪,預定建地下10層,地下1層,今年營運申請四星級觀光大飯店,以陸客為主要客源。,
經濟部次長杜紫軍今天表示,
,政務次長和部長同進退,
,他傍晚已送出辭呈。他說,
,下午一點才間接從張家祝秘書得知請辭消息,
,他不諱言,
,這幾年來,
,抹黑不是個案,
,卻成常態,
,想好好作事,
,真的不容易。
據了解,杜紫軍在兩岸服貿爭議時,跳下第一線,巡迴校園和師生溝通,他替政策辯論口齒清晰、條理、脈絡分明,獲得層峰高度賞識,不過,杜紫軍對於未來是否可能接任部長一職,屢表示「沒有意願」。
杜紫軍不諱言,氣爆事件發生後,經濟部考量事證未明確的情形下,暫不對外發言,但外界指名道姓謾罵,不少更非基於事實。
「辛不辛苦不重要」,但一直作卻達不到目標,真的撐不下去,杜紫軍對張的請辭,有感而發表示。
杜紫軍表示,去年二月以來,和張共識逾一年半,觀察張的喜怒哀樂都放在心裡,對同仁很客氣。,
阿富汗總統選舉引發舞弊風波,
,2位候選人各擁不同的族群支持,
,國際社會擔心種族衝突一觸即發。12日晚間,
,甘尼與阿布杜拉終於在美國的調停之下,
,同意重新計算800萬張選票,
,並由現任總統卡薩伊宣布延後總統就職日,
,解決現階段的政治僵局。
6月14日阿富汗進行二輪選舉,
,獨立選舉委員會在完成56%的計票後,
,宣布前世界銀行經濟學家甘尼以56.44%的得票率初步勝出,
,但由於阿部杜拉曾在首輪選舉中領先,因此質疑選舉不公。
由於阿布杜拉的支持者大都為北方少數塔吉克族,而甘尼的選票則集中在東南部的普什圖人,如果選舉歧異不能消弭,勢必造成兩族群間的爭端,使阿富汗在美軍撤退後,無法和平完成政權轉移。
美國國務卿凱瑞11日抵達阿富汗,強調阿富汗是否能成為獨立民主的國家,取決於2位深陷選舉困境的候選人,是否能取得選舉的正當性。凱瑞順利拉攏了選舉開跑之後就不曾見面的兩位總統候選人甘尼與阿布杜拉,於12日火速協同2人召開聯合記者會。
根據《路透社》報導,在指責對方舞弊的爭議延燒數月後,甘尼竟在記者會發言前,意外地吻了阿部杜拉的臉頰,2人也在記者會上,對著鏡頭握手言和,而凱瑞站在兩人之間,親自宣布將重新審計800萬張選票。
重開票將在24小時內開始,兩位候選人黨團可以監視開票過程,但因開票過程將延續數周,因此勢必得延遲8月2日的總統就職典禮。凱瑞與現任總統卡薩伊會談後,卡薩伊表示,阿富汗人迫切想知道選舉結果,也想親眼目睹新任總統,因此也同意重新計票,並延期就職典禮。
凱瑞強調,每一張選票都會被仔細計算,而重新計票是2位候選人取得政權正當性的最後機會,不論最後開票結果為何,兩人都必須接受最終的總統人選,而2位總統候選人也迅速地簽訂協議。【更多精采內容,詳見】,
彰化縣2015跨年晚會又是偶像明星帶動氣氛,
,另開放小吃攤進場,
,聲光秀加上熱騰騰美食,
,陪伴民眾迎接新的一年。
彰化縣長卓伯源本月25日任期屆滿,
,縣政府今年委託國民黨執政的員林鎮公所在員林61預定地(員林演藝廳左側)舉辦跨年晚會。31日下午4點30分起,
,地方才藝社團和學校社團接力暖場,
,7點過後炎亞綸、謝沛恩、楊培安、陳隨意、翁立友等歌手登台獻藝,
,中間穿插摸彩助興,
,子夜倒數計時,
,煙火齊放賀新年。
彰化市公所跨年晚會將封街辦「露天趴」,邀請胡宇威等歌手演唱。
北斗鎮公所跨年晚會31日下午5時30分起,有美食小吃品嘗「呷免驚」先起跑,晚間辦摸彩,請葉璦菱等知名藝人表演。
三場跨年晚會離不開地方小吃,都受理小吃攤位申請進駐。,
桃園縣政府交通局在春節期間送出大紅包,
,全縣公有路邊(外)停車場將暫停收費。計程車則採用乘客議價制,
,但費用不能超過原收費的3成。
交通局表示,
,為了讓縣民快樂過新年,
,實施春節期間暫停收費措施,
,路邊停車場包括桃園、中壢、平鎮、蘆竹、龜山、八德、楊梅、大溪及龍潭等停車收費路段。
在路外停車場部分,
,包括桃園區:龍安一停車場、龍安二停車場、建國停車場、青溪停車場、三聖停車場。蘆竹區:大新停車場、大竹圍停車場。中壢區:忠孝停車場、復興停車場。平鎮區:新榮停車場。八德區:大和段停車場、廣豐一停車場、廣豐二停車場。楊梅區:梅高段停車場。大溪區:停二停車場、僑愛停車場。龍潭區:停二停車場。
路邊及路外停車場暫停收費時間從1月30日起至2月4日止,
,共有6日全面暫停收費。
至於計程車春節運價實施日期,
,從1月28日零時起至2月4日止,
,除按原規定收費方式外,價格得另議,但增收費用不得超過原規定收費方式3成,2月5日零時起恢復原規定收費。
交通局指出,桃園縣原規定收費方式為,起程1250公尺95元,續程250公尺加收5元,在計時運價方面,時速5公里以下,每150秒加收5元,日夜間運價均依此運價標準計費。
交通局解釋,春節期間計程車運價加成的標準,交通部並無明文規定,而是尊重各地方政府與業者協調的機制,因此不同縣市就有不同標準。
今年春節計程車加價是沿用過去10幾年來作法,以原車資加3成為上限,但必須在乘客與司機雙方都同意基礎下實施。,
外交部今天發佈新聞稿指出,
,友邦薩爾瓦多共和國國會議長雷耶斯(Sigfrido Reyes)一行七人應中華民國政府邀請,
,9月7至11日訪華,
,訪團成員包括國會公共工程交通暨住宅委員會主席蘇鐸(ManuelRigoberto Soto Lazo)、國會主席團第四秘書馬丘嘉(JoseRafaelMachuca Zelaya)、財政委員會主席梅西亞(Douglas LeonardoMejiaAviles)及外交委員會主席索莎(Karina Ivette Sosa deLara)等。
外交部指出,
,雷耶斯議長訪華期間除將晉見馬總統、拜會立法院院長王金平外,
,另將拜會經濟部、行政院大陸委員會,
,參訪阿里山國家風景區及臺灣精品館等文經設施,
,並接受立法院王院長及外交部政務次長柯森耀歡迎款宴。,
大陸證監會今日晚間再新增IPO預披露,
,新增數量為25家,
,包括知名企業中國核能電力集團等。截至目前,
,證監會預披露公司累計總量達211家。
新浪財經報導,
,今天證監會新增25家得以進行IPO的企業中,
,12家在上交所上市、5家在深交所中小板上市、8家在深交所創業板。
另外,
,首次公開發行股票承銷管理業務規範、自主配售細則和網下投資者備案管理細則等有望在近期發布。新浪財經指出,
,具體改革措施的「新國九條」已修訂完畢,
,其中有關私募市場發展和資本市場開放等政策,
,將利多資本市場。,
當烏鴉於5碼處,
,比賽不到2分鐘時成功守住49人的大反攻,
,鎖定勝利之際,
,烏鴉精神領袖,
,防守大將路易斯(Ray Lewis)興奮地舉起手臂,
,向世人展示結實的二頭肌。這一刻他知道,
,他完美地成就一段偉大的職業生涯,
,且有始有終,生涯第一次及最後一次「擒殺」的對象,都是吉姆哈博(Jim Harbaugh)。
雖然這最後一次只是一種象徵,他並未真的把哈博本人撂倒,但以路易斯的代名詞「防守」來替球隊在最重要時刻建功,並結束17年耀眼的職業生涯,沒有比這更美好的事了。
NFL官網的標題寫道,這是瑞的日子。
當年紀漸長,記憶力往往是第一個逐漸疏遠的東西。37歲的烏鴉傳奇防守大將路易斯在賽前被問起是否還記得生涯第一次擒殺的四分衛是誰?
「約翰哈博(John Harbaugh),」路易斯不假思索,像是脫口而出地回答。
原本自信滿滿的路易斯,看到記者臉上的表情,立刻感覺到自己似乎是說錯話,懷疑起自己的記憶力。
但記者驚訝的不是他的記憶力,而是路易斯居然也會搞混自己和49人總教練的名字。
稍微回過神之後,路易斯才說,「我當然記得,我怎麼可能會忘記?」
17年前,一位烏鴉菜鳥線衛擒殺印城小馬隊的四分衛,完成生涯首次擒殺,自此開啟一段不平凡的職業生涯。17年後,這位未來勢必會進入名人堂的防守悍將,希望在生涯最後一役再次「擒殺」同一個對手,而他做到了。
雖然這也許只是路易斯參與過的超過1萬5千次攻防的其中一次,但這最後一次卻代表著一個重要的里程碑,已宣布本季結束告別球場的路易斯,能以在超級杯擊敗49人光榮退休。,