苗栗大埔35件土地徵收案中遭到拆除的張藥房等4戶，
，日前獲台中高等行政法院判勝訴。政大公行系教授陳敦源認為，
，政府以「決策外包式」的委員會推動政務，
，不但無法達到實質審查，
，若納入民眾參與可能又出現公共事務的「不可治理性」。文化大學政治系教授林忠山也提醒，
，事前的公聽會、聽證會能夠落實，
，才是首要。
台中高等行政法院發言人王茂修日前指出，
，內政部土地徵收審議委員會議並未就徵收案的實體及形式要件逐一審酌是否符合公益性、必要性，
，便逕自通過決議，
，未落實審查功能，因此判處內政部區段徵收不合法，須還地於民。
【出現不可治理性】
對此，政大公共行政系教授陳敦源在臉書評論指出，由於政府部門慣用「決策外包」的制度，將所有爭議性決策交由委外的委員會來決定。「行政部門會因為專業性、課責性與跨領域性的考量，將許多攸關民眾權益的決策外包給許多委員會，而這些委員會都是『兼差』（車馬費）的性質。」
陳敦源說，「由於案件太多，每個案子能分到的時間很少，而且每個委員會都必須在實質上證明他們做出決策時不但有『深思熟慮』、並且要為此『汗流浹背』，不然有可能被法院以『審查實質功能不彰』，而遭到敗訴的命運，甚至成了民眾人肉攻擊的對象。」若納入民眾參與，恐怕又會鬧到無法開會，一事無成，讓台灣的公共治理出現「不可治理性」。
「在這個民意高漲，知識與能力持續抗爭的時代中，須以不同的思維與制度設計讓行政可以運作下去。」陳敦源認為，行政部門投注在外包委員會上的資源必須要有所調整，甚至設計出更好的委員會制度，同時滿足專業課責、民主回應與跨領域管理三種價值，「否則當政府學會不去碰爭議性的問題，只放放跨年煙火就好，好官自我為之的消極應對，絕對不會產生真正的『人民勝利』。」
【政府規避責任】
台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全指出，雖然每個委員會的屬性不同，但以土地徵收審議委員會而言，一個上午要審30幾個案子，難免會有疏漏。台北大學公共行政暨政策學系教授丘昌泰說，委員會的功能本來就是形式審查，所謂「實質審查」是政府機關的主辦單位所應盡的職責。
文化大學政治系教授林忠山則指出，委員會邀請學者專家所做出的決議都是較偏向諮詢性功能，並非真的讓決策「外包」，最後的決議仍是由政務官在學者的意見裡取得實務上的平衡。丘昌泰也指出，應做出最終決策、負起政治責任的是部會首長，而非委員，「若以大埔案斷論委員會的運作出現『不可治理性』的危機，未免太過杞人憂天。」
林忠山強調，委員會做決定之前，都應先開聽證會、說明會，讓民眾得以發表意見，因此重點並非是讓民眾參與委員會，而是在事前的聽證會、說明會上所做的決議必須落實，事後再派少數代表出席委員會，確認意見有充份傳達。丘昌泰說，「大埔案是一個極端離譜的個案，被徵收戶只有接受與不接受的選擇，而沒有進行『協議價購』（向地主協商買地），行政單位可引以為鑑。」
「土地徵收必須符合必要性，必須是用盡任何法律手段均不可得的最後方法。」台灣農村陣線理事長、政大地政系教授徐世榮曾指出，目前《土地徵收條例》、《都市計畫法》等都是戒嚴時期訂定的，社會風氣迷信專家治理，讓少數人所組成的委員會決定公共利益，反而讓民眾無法參與。【更多精采內容，詳見】，
平鎮市山子頂段約有3.6公頃農地因灌溉水遭到重金屬汙染，
，環保局與農業局將依規定辦理農作銷毀、補償和農地整治。
環保局說，
，今年3月農民發現灌溉水有油汙，
，透過議員陳情，
，環局4月從灌溉流入口採驗土壤，
，檢測結果發現銅超標，
，但鎘未超標。為了安全起見，
，決定擴大範圍，
，將採樣範圍擴及周邊農地，今年8月、9月再分批採驗不同範圍，發現山子頂段89─4等7筆地號的土壤重金屬超過食用作物農地管制標準，主要的汙染源為銅，部分地號還有鎘和鋅。
檢測結果一出爐，環保局昨天邀集農業委員會農糧署北區分署、縣府農業局、衛生局、平鎮市公所、石門農田水利會等單位開說明會。
經各單位檢視資料，確認目前遭汙染的農地都是種植稻米，農業局將在本月中旬把作物全數剷除，避免流入市面。另外，平鎮市公所月底前將完成補償清冊造冊，送交環保局審核，以利盡速核發補償金。
福林里長陳建宏建議在廢耕整治農地期間全面檢測井水，灌溉區內所有農地也應一併檢測水源，消除民眾疑慮。
農業局說，今年3月一期稻作產出的米都經農政單位驗收過，沒有超標問題，這批二期稻作將會全數銷毀，請消費者不用擔心。
環保局說，將針對農地高汙染可能區域，邀集農政、水利、灌溉等相關單位會商，落實推動灌排分離，降低農地遭汙染風險。
環保局說，未來，將持續加強查緝，追查汙染源。，
汽車駕照強制路考5月1日上路。 記者楊萬雲/攝影 分享 facebook 小型車駕照考驗新制今起實施。由於國內停產手排車至少已十五年，
，駕訓班業者擔心高齡手排車行駛在一般道路路考，
，太危險，
，且購買進口車成本高，
，交通部決定考手排駕照者，
，未來兩年考生在場內考手排車，
，場外路考可用自排車。現行普通汽車駕照有分手排和自排，
，手排駕照可開手排和自排車上路，
，但自排駕照僅能開自排車，以致目前國內手排車僅占所有小型車的個位數占比，但去年有一點六萬人考取手排駕照，只比自排駕照少三千人。今天上路的考照新制，主要是考生除了要通過筆試、場地考試，還要強制增加實際道路考試，選擇考取手排駕照者，照理路考也應以手排車上陣。但交通部公路總局監理組長陳聰乾說，場考車沒車齡上限，手排舊車在場內封閉環境行駛，若遇故障易排除，還算安全，但路考變數高，不宜用手排舊車。且考生能通過場考，代表有足夠的手排車駕駛技術，路考主要是考駕駛習慣，決可暫採自排車。陳聰乾說，已統計駕訓班對手排車需求，與國產車製造商協調配合台灣市場需求，折衷措施暫以兩年為期，盼國產手排車能盡快銷台灣。逢甲大學運管系副教授李克聰說，改自排車是務實作法，保障考生及其他用路人安全。但淡江大學運管系副教授陶治中說，現在道路比過往更複雜，實際道路考驗也算是考技術，應以所考駕照用車為準；中華大學運管系副教授林祥生也說，駕駛人要對自己行為負責，政府不是安親班。福安駕訓班主任翁仁和則建議政府取消手、自排駕照分類，中央警察大學交通系教授教授蔡中志也說，時代在改變，以後不會有手排車，現在駕照考驗已沒必要分手、自排照。但陳聰乾說，國際仍有手、自排車駕照的分類，應與國際接軌。，
大陸全國人大常委會昨通過「加入世界貿易組織關稅減讓表修正案」，
，這是大陸入世後，
，首度修改關稅減讓表，
，將於近期開始對從包括台灣在內的世界貿易組織成員進口的二○一項資訊技術產品，
，逐步降低，
，並最終取消關稅。此外，
，會議也通過修改外資企業法、台灣同胞投資保護法等四部法律，
，分別增加一條規定：「對不涉及國家規定實施准入特別管理措施的，將相關審批事項改為備案管理。」新華社援引專家表示，這將為大陸對外商投資全面實施負面清單管理模式奠定法律基礎，有助於提升大陸的外資開放度、透明度和監管水準。涉及關稅減讓表的產品包括資訊通信產品、半導體及其生產設備、視聽產品、醫療器械、儀器儀表等，其中大多數產品的進口關稅，將經過三年或五年降為零；少量產品進口關稅將透過七年降為零。新華社指出，會議通過該議案，表明大陸支持世界多邊貿易體制的一貫立場。報導還認為，批准修正案有利於推動各方落實世界貿易組織框架下，擴大資訊技術協定產品範圍談判成果。大陸於二○一二年加入該談判，二○一五年十二月十六日，包括大陸在內的廿四個參加方聯合發表「關於擴大資訊技術產品貿易的部長宣言」，明確各參加方將在完成國內審批後，按照最惠國待遇原則，對世界貿易組織成員逐步取消二○一項資訊技術產品的進口關稅。這是世界貿易組織近廿年來，取得的首個重大關稅減讓成果。，
蘇澳漁港龍舟賽的創意尬龍舟賽，
，新住民媽媽手持鍋蓋碗瓢披掛上陣，
，博君一笑。 記者張芮瑜／攝影 分享 facebook 端午划龍舟不是台灣人專利，
，宜蘭縣境內南北數場龍舟賽，
，都有新住民的身影。蘇澳鎮公所昨舉辦創意尬龍舟賽，
，新住民關懷協會的媽媽們穿起傳統民族服飾，
，拿著鍋碗瓢盆下海比拚；宜蘭縣政府也在宜蘭縣龍舟錦標賽中協助外籍勞工組隊報名，
，入境隨俗體驗操槳划龍舟樂趣。宜蘭縣境內昨天南北有4場龍舟賽鳴槍競逐，
，除了宜蘭市公所的宜蘭河龍舟賽、礁溪百年傳統二龍競渡之外，
，宜蘭縣龍舟錦標賽在冬山河流域舉辦，規模最為盛大，蘇澳鎮公所的龍舟賽則在南方澳第三漁港內舉辦，在太平洋上划龍舟。蘇澳漁港龍舟賽的創意尬龍舟賽，新住民媽媽穿上傳統服裝上陣。 記者張芮瑜／攝影 分享 facebook 為了讓蘇澳漁港龍舟賽順利進行，昨天一早蘇澳區漁會即協調港區漁船淨空，清出寬廣的港口腹地。在正統的龍舟賽過後，還有一場創意尬龍舟賽，由蘇西社區辣媽及新住民關懷協會一較高下。這場「志在參加、不在得獎」的創意龍舟賽，一開始就吸引全場目光，蘇西社區辣媽們穿上自製環保魚網、頭戴繽紛假髮上陣，新住民關懷協會則身披越南、印尼、馬來西亞、哈薩克等傳統服飾。原本選手計畫以洗衣板、鍋鏟、掃把、平底鍋當創意划具，不料下水後發現成效不佳，只好改以划槳划行，鼓手仍拿著兩面鍋蓋取代敲鑼，最後兩隊幾乎同時奪下錦旗，玩得不亦樂乎。，
蔡英文總統日前與媒體茶敘時表示，
，她的最低工資夢想數字是「三萬元」，
，引發網友吐槽。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 新型領導理論中，
，有一理論叫「願景領導」，
，就是許人一個美麗的夢想，
，讓大家滿懷希望死命去追求，
，能不能實現不知道，
，但起碼話講得很窩心、很好聽，
，要人不相信也難。「我們不賣花，
，只賣美麗」，正是典型寫照。在台灣，最擅長運用美麗辭藻、講好聽話、強力洗腦的，除廣告企劃外，就屬政治人物了。蔡英文說勞工最低薪資三萬元，是她心裡的夢想。這和她的經典名言「勞工是我心中最軟的那一塊」，頗有異曲同工之妙，聽起來都很溫馨感人，但能否做到？是否口惠而實不至？不得而知。正當勞團及青年學生上街抗議勞基法修惡之際，蔡英文拋出其夢想，一方面有安撫勞工、轉移焦點之意，一方面，則是說給企業老闆聽，我都把標準訂出來了，你們好歹也幫幫忙，共襄盛舉，但顯然企業並不買帳，維持現狀已不易，哪有餘力調薪？何況一下子調漲至三萬元，莫非要企業老闆也做功德？執政後，推動多項改革，格調拉很高，要讓台灣蛻變，擺脫不公不義，實際狀況呢？年改被英國「經濟學人」雜誌預言是「共貧社會」的開始；「一例一休」適合國營事業，卻不適合各行各業，造成今天難以收拾的局面；「非核家園」理想高但欲速不達，空汙充斥更讓民眾不滿；「轉型正義」、「促轉條例」都標榜正義，做的卻讓人有掀老帳、清算鬥爭之嫌。提高勞工最低薪資至三萬元，主要還得看未來的經濟狀況；一旦超出企業負擔，不是外移，就是調漲產品價格，又造成物價上漲，對全民豈是好事？「治大國如烹小鮮」意謂掌握重點、對應有策，如果國家領導人只有夢想，卻沒方向也沒步數，台灣未來實令人堪憂。，
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北市府盡力拉平騎樓與人行道高差，
，盼提供民眾無障礙行走空間。但近日「敦化北—南京東」路口人行道，
，因地主擅挖，
，又無充足交維引導，
，讓營建署協助勘驗無障礙設施的委員摔傷。
市府建管處副總工程司邱英哲表示，
，目前私有騎樓退縮地施工，
，交通疏導措施上確實僅要求留設通道，
，沒有考慮通道不平或寬度問題。
邱英哲承諾，將行文建築師公會，要求未來類似施工設計時，交通疏導措施都要納入身障人士需求考量；另外也會請警察局審核封路申請時嚴格把關，保障身障者通行權益。
新工處科長周國平也說，近日會前往會勘，瞭解斜坡道設置現況並予以改善。
張小姐反映，10月29日上午8時40分，使用輪椅要前往上班。行經「敦化北—南京東」路口時遇人行道施工，因留設通道狹窄，又僅以簡易木板墊底，擔心輪椅過寬、過重，只能冒險繞行車道轉進。
繞過工區後，原本要從人行道削薄處切回騎樓，因斜坡道與車道路面接縫處有近10公分落差，卻沒有加強標示，輪椅撞上後整個翻倒，人也面部朝下撲倒在地，臉部、膝蓋多處挫傷。
張小姐檢視「失事」處，發現該處人行道斜坡區域很長，不易分辨平坦與尚有高低段差部分，在視線、光線不佳下，輪椅族若沒有「對準」，就可能被斜坡道高低差外緣絆倒。，
浙江一棟大樓突然竄出火舌，
，而在11樓期貨公司上班的一名員工發現火警後，
，馬上拆了自己的電腦主機，
，抱著逃下樓，
，被大陸網友封為「中國好員工」。圖擷自杭州網 分享 facebook 浙江省杭州市一棟大樓14日中午時，
，四樓突然竄出火舌，
，冒出濃密的黑煙，
，11樓期貨公司的一名員工發現火警後，
，馬上拆了自己的電腦主機，抱著逃下樓，他表示現在陪我時間最長的，除了老婆，就是電腦了……。根據《杭州網》報導，起火點是4樓平台上的空調外機，雖然有火苗竄出，但因為人員及時撤離，火勢也沒有擴散，所以沒有造成任何傷亡。而這起火警，讓抱著電腦主機逃命的「主機哥」季國欽意外爆紅。他表示，當時煙霧警報器突然叫了，突然有人喊樓下著火，趕快撤離，他馬上就想到電腦設備，心想萬一燒大了，把電腦燒壞怎麼辦？看情況並不危急，就把主機網線、電源線拔了，抱著跑下11樓。沒想到下樓以後，同事全都笑了，還開他玩笑，裡面是有比特幣嗎？ 這名「主機哥」的事蹟在網路上被熱烈討論，網友都讚他是「中國好員工」，主機哥聽說自己紅了，感到非常莫名其妙，他表示，我很吃驚，不該所有人都和我一樣嗎？怎麼自己成了例外？主機哥進一步指出，電腦非常重要，裡面存有1000多個客戶的資料，這些都是錢。而現在陪我時間最長的，除了老婆，就是電腦了……。不過，主機哥也坦承，自己的行為其實不太對，每年安排消防演習教官都會宣導，發生火災趕緊撤，不要貪戀東西……這樣其實違反了安全逃生守則。主機哥的主管則表示，對下屬抱著電腦逃生，意外又驚喜，發生火災時，我的私人電腦都沒帶，他卻抱著公家電腦往下跑。電腦是金融業工作人員吃飯的傢伙，其中的資料最重要。並給了主機哥「執著、認真」的正面評價。網友除了讚揚他是中國好員工還表示「老闆必須加薪升職的阿」、「主機哥考慮的可是公司長遠的利益」、「這位主機哥瞬間覺得好高大，好威武啊」。，
遊戲股王鈊象（3293）宣布，
，旗下新款手機遊戲《妖怪物語》已於iOS、Android雙平台正式上架，
，期盼藉此激勵手遊淡季業績，
，提升營運表現。鈊象今年首季營收7.23億元，
，季減 9.27%、年減7.7%；稅後純益1.75億元，
，季減26%、年增 10.1%，
，每股純益2.49元，
，優於去年同期的2.27元；另外，
，首季毛利率為89%，
，創新高。 法人認為，雖然上一季是遊戲機台淡季，但卻是線上遊戲旺季，因此整體獲利表現仍優於去年同期；本季馬來西亞、大陸、美國等市場訂單增加，預料鈊象營運表現將持續走揚，維持「季季高」的樂觀展望。，
