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直言集/閉門修法 後遺症大!

NCC提出廣播電視壟斷防制與多元維護法草案才四十八小時,

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,批評聲浪紛沓而來。爭議最大的關鍵在於,

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,言論自由與媒體產業蓬勃發展同等重要,

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,NCC為達到防制媒體壟斷的目的,

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,竟無限上綱地擴張行政權,

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,不僅斲傷台灣媒體產業發展的出路,

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,形同讓新聞自由開放走回頭路。
反媒體壟斷是民主社會普世價值,

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,歐美先進國家,

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,對媒體垂直、水平的壟斷都訂有專法規範。馬政府一方面回應社會對反媒體壟斷的訴求,一方面為了扶植媒體產業發展,制訂專法回應民意。
但從剛出爐的草案內容來看,NCC對媒體的管制,幾乎包山包海,集各種管制權於一身,NCC為了達到防制「壟斷」,提出什麼都管的草案,被外界批評過度擴權,相對的,卻看不到提供媒體產業發展的願景。
台灣媒體市場在數位匯流的大勢下,正臨轉型的關鍵,媒體規模太大,確有壟斷的疑慮,需要適度規範,但規模太小,則不利傳播品質的提升,因此,在管制及開放之間,分寸拿捏十分重要,NCC更不應該擴張扮演「媒體警察」的角色。,

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【即時短評】一場沒有主角的電視政見辯論

國民黨台北市長初選選情至今平和,

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,孫大千、鍾小平、丁守中、張顯耀等4擬參選人協調同意舉行兩場自辦辯論會,

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,首場今天登場。 聯合報系資料照片/記者楊正海攝影 分享 facebook 國民黨台北市長初選自辦政見辯論今天登場,

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,四位擬參選人丁守中、孫大千、張顯耀和鐘小平上場各抒己見,

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,希望在下周的民調裡,

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,獲得台北市民支持。僅管四人都施展渾身解數大談對台北市的施政願景,

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,但不可否認,

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,整場辯論下來,

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,呈現的仍然是一場「沒有主角的辯論」。四位擬參選人都不是政壇新人,過去表現,常其關注政壇者也都知之甚詳。若論整體表現,四人大約也都符合一般預期:丁守中沈穩老練,孫大千口才便給,張顯耀條理分明,鍾小平攻擊性十足。但除此之外,四人所談的內容,則很難說有甚麼特別動人的亮點。 在市政建設方面,話題不外圍繞在大巨蛋、松山機場、城市經濟等;僅管沒有人表現得「出格」,但相關話題早就在各種討論裡被一再提及;倒是在交叉詰問裡,「隱藏版」的主角終於出現:孫大千問的,是柯文哲的「優點」,丁守中問的,是柯文哲的「缺點」。這也才給了擬參選人們自由開火的空間。只是這樣的自由開火空間,正凸顯了四人在這場選戰裡的困境:目前藍軍不免質疑,在目前參選人裡,到底有沒有足以和柯文哲一戰的人選?就算在辯論場上表現較優,對於初選甚至大選結果又有多少影響?在隱藏版的主角柯文者陰影下,四個人的身影也就模糊了。總體而論,除了張顯耀在交叉直詢時用「搶版面式」的問題問題問其他三人,對自己涉入共諜案的看法,可能會引發兩極不同反應,其餘無論在申論、交叉直詢或媒體提問上,大概都只能用「中規中矩」來形容,當然也很難評斷甚麼勝負了。只是無論國民黨或四位選將都應該深入思考的是,面對這樣一場艱困的選戰,倘若只是「中規中矩」,要如何扭轉劣勢?鍾小平在辯論裡說,若國民黨台北輸了,新北「侯友宜贏了又如何?」這話或許中肯,但答案其實更應該由四位擬參選人來回答。國民黨台北市長初選電視辯論會今天下午於中天電視台舉行,電視台針對丁守中、張顯耀、鍾小平、孫大千等4名擬參選人進行隨機街訪。 聯合報系資料照片/記者翁浩然攝影 分享 facebook,

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中老鐵路會漢一號隧道 提前貫通

中老鐵路會漢一號隧道17日貫通,

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,比原計畫提前43天貫通,

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,圖為員工在隧道口慶祝隧道貫通。 新華社 分享 facebook 由中國中鐵八局中國至老撾鐵路第三標段一分部承建的中老鐵路會漢一號隧道17日順利貫通,

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,比原計畫提前43天。新華社報導,

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,會漢一號隧道全長1001米,

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,位於老撾北部城市琅勃拉邦和老中兩國邊境之間的大山裡,

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,施工地段人煙稀少,

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,條件艱苦,

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,施工便道山路崎嶇,雨季物資進場運輸困難。 VVIP 會員限定! 免費使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 剩餘的活動金幣 枚 免費活動金幣僅能作為灌溉新聞使用,不能折現、亦不能另作其他用途。參與贊助後,可以參加活動抽獎,並成為 udn 產品的搶先使用者。 贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 ×

■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3,000 枚,當您看到優質新聞,即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章,且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
■ 贊助說明 聯合新聞網與經濟日報合計,共有 3,000 枚金幣。 每篇文章僅能贊助一次,每次扣 10 枚金幣。 不限一天能贊助幾篇文章。(可一天把3,000枚金幣發完,亦可一天發100枚、 分30天把金幣發完) 越多天登入贊助,中獎機率越高。(一天把3,000枚金幣發完,同等有一次抽 獎機會,分30天把金幣發完,同等有30次抽獎) 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用,不能折現、亦不能另作其他用途;活動結束後系統將自動回收金幣並關閉該功能。 參與灌溉新聞後,可以參加活動抽獎,並成為 udn 產品的搶先使用者。
■ 活動贈品 協助獎:U利點數 200 元, 500 位 灌溉獎:現金獎 5000 元,共 20 位 成長獎:iPhone 11 (64G),共 2 位 活動結束後,將由系統抽出得獎者,於 11/30 前公佈得獎名單,並以 e-mail 方式通知得獎者領獎。
中獎名單 個資聲明 注意事項 ×

恭喜您獲得活動金幣 3,000 枚 在聯合新聞網及經濟日報網點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高 ×

提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 該隧道進口處起564米為雙線,洞內高溫,隧道地質條件惡劣。隧道所經地區基本處於淺埋地段,尤其是隧道出口處覆蓋土層極其薄弱,有嚴重塌方冒頂的危險,施工難度大。負責中老鐵路建設和運營的老中鐵路有限公司要求參建單位根據現場地形精心優化設計方案,確保了隧道安全掘進、順利貫通。長2180米、由中鐵八局中老鐵路第三標段一分部負責的會漢三號隧道也將於19日貫通。全長9384米、由中國電建水電三局和十四局聯合施工的中老鐵路最長隧道森村二號隧道有望在今年底貫通。中老鐵路是中國「一帶一路」倡議與老撾「變陸鎖國為陸聯國」戰略對接項目,北起老中邊境口岸磨丁,南至老撾首都萬象,全長414公里,其中包括總計198公里長的76座隧道。該鐵路全部採用中國管理標準和技術標準建設,設計時速160公里,為電氣化客貨混運鐵路。工程於2016年12月全面開工,計畫2021年12月建成通車。,

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挺大哥陪赴摩鐵談判卻中彈遭砍 判賠178萬

新北市28歲莊姓男子4年前陪同天道盟大哥黃姓兄弟2人,

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,為爭搶地盤糾紛前往土城區一間汽車旅館談判,

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,遭角頭林姓男子等5人持改造長、短槍及西瓜刀伏擊,

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,黃姓兄弟當場中槍身亡,

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,莊男遭流彈波及,

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,且全身多處被砍傷,

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,導致行動不便,

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,提告求償。新北地院日前判決林男等5人共需賠償178萬264元,

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,仍可上訴。綽號「小六」的林姓男子為土城在地角頭,

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,與天道盟大哥、綽號「大蝗蟲」及綽號「蝗蟲」的黃姓兄弟二人,因爭搶販毒地盤起衝突,黃氏兄弟為逼林男現身談判,4年前先在板橋區南雅夜市打傷林的2名親信,接著不斷打電話給彼此認識的朋友,逼問林男下落。 林男與遭打傷的2名親信在內共7人不堪其擾,隔天清晨到土城區一間摩鐵開房喝酒唱歌,仍躲不開黃氏兄弟接連打電話追問,林男親接電話告知所在位置,聽到「大蝗蟲」嗆聲要他「好膽別走」,憂心遭尋仇,先返家取出仿M16的改造步槍與子彈折返摩鐵。林男的蔡姓小弟也回家取來一把改造手槍與子彈,還有人購買4把西瓜刀及1把牛肉刀,眾人分持新買的西瓜刀、牛肉刀,當黃氏兄弟一夥人抵達時,見「大蝗蟲」手持電擊棒現身,立即亮出刀槍排成一排,雙方交談不到10秒鐘,林男持改造長槍先朝天花板開一槍,大聲喝令剛進門的黃男5人「不要動」、「趴下」。林男見對方仍不為動,隨即朝黃男等人連開多槍,「大蝗蟲」身中3槍,當場斃命,「蝗蟲」背部中槍,送醫不治,莊男先遭流彈擊中腹部,又被對方連砍多刀,右肩、左肩、右肘、左臉、左後小腿、背部等多處深度刀傷併神經血管肌腱斷裂,提告林男等5人共同賠償308萬5180元。新北地院日前判決林男等5人,必須賠償包括醫藥費4萬4923元、看護費2萬8000元、勞動能力減損110萬7341元及精神撫慰金60萬元,合計共178萬264元,仍可上訴。新北市莊姓男子4年前挺大哥陪赴摩鐵談判,中彈又遭砍傷,新北地院判決開槍的林姓男等5人,需賠償178萬餘元。圖/報系資料照 分享 facebook 新北市莊姓男子4年前挺大哥陪赴摩鐵談判,中彈又遭砍傷,新北地院判決開槍的林姓男等5人,需賠償178萬餘元。圖/報系資料照 分享 facebook,

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好孕咖啡館開講 台大教授嘆台生產環境糟

好孕世界咖啡館活動8日在台北市婦女館舉行,

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,邀集民眾討論生育及少子化等議題,

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,並統合意見做總結。中央社 分享 facebook 不是咖啡館的「好孕世界咖啡館」今天邀民眾開講營造生育友善環境,

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,告別低迷出生率,

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,台灣大學社會系教授吳嘉苓指出,

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,台灣醫界的生產現場,

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,嚇得人不敢生孩子。世界咖啡館是新興審議民主對話型態,

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,主要提供關切相同議題的民眾討論機會,

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,以激發出公民共識、行動。生產改革行動聯盟今天舉辦好孕世界咖啡館,聚集想孕、未孕、已孕、拒孕的民眾一起討論少子化議題。這次好孕世界咖啡館不僅限媽媽參與,也有不少爸爸及準爸爸、未婚年輕女孩及護理人員的身影,甚至有澳門人跨海分享生育經驗。除育嬰假難請、哺乳室不足等常見議題,參與民眾也十分重視生產醫病關係,多組新手父母坦言,照醫院指示生完後,才知道有其他生產選擇。吳嘉苓則直言,台灣不僅是助產士最少的國家,生產醫療體系也與國際實證醫學不符,許多觀念也落後國際。如國際間興起的伴侶催產操,讓產婦與最信任的另外一半共同完成生產,但台灣的生產環境中伴侶始終被動看著獨自「奮戰」的產婦。此外,目前台灣醫院婦產科產姿多採躺姿,不重視產婦的身體力量,忽視自然生產的重要性,進而導致剖腹產盛行。吳嘉苓認為,落後的生產方式使生產經驗成為一種恐懼。她告訴中央社記者:「我曾嘗試請別人畫出心目中的生產,結果畫面一個比一個可怕,這樣誰敢生呢?」「真正的力量來自草根」,這次好孕世界咖啡館主辦人、記錄片「祝我好孕」導演之一蘇鈺婷表示,改善現行醫病關係這類議題都需「由草根往上生長」,打破政府與民間的鴻溝。「預計將討論出的意見放上公民決策平台,促成政策推動。」,

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鬥牛犬遭姦殺 全民公憤

全美各地經常傳出凶猛鬥牛犬(pit bull)咬死人的悲劇,

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,不過,

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,華盛頓州日前卻發生一起鬥牛犬慘遭強姦後,

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,被人吊死在樹上的事件。這起事件已引發居民公憤。警方表示,

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,提供兇手線索者可獲得2萬5000美元獎金。據福斯新聞網華州當地頻道(Q13Fox)報道,

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,一隻母鬥牛犬日前被人性侵後,

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,被吊死在該州索斯頓縣(Thurston County)的樹林中。當地一居民21日騎自行車登山時發現了鬥牛犬的屍體。愛護動物協會(Humane Society)華州辦事處主任保羅(Dan Paul)指出,

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,這項罪行「十分惡毒」、「讓人作嘔」且「卑鄙無恥」。當局官員表示,

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,鬥牛犬死於窒息,死時雙腳幾乎離開地面。該狗四周遍布抓痕,顯示死前曾激烈掙扎。證據顯示,牠遭捆綁後,曾遭到「嚴重性侵」。當地警員強生(Erika Johnson)表示:「這件事讓我非常憤怒。」警方已採集DNA樣本,希望通過基因追查兇手。受害鬥牛犬已被取名為「正義」,意在為牠伸張正義。強生說,「試想這隻無辜的狗已在禽獸不如的兇手手裡,受盡多少折磨。我認為,任何犯下這種暴行的人都應被關進監獄。」,

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原南縣議會擬變青創基地 市府:正努力爭取議會同意

台南市政府活化新營民治議事廳,

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,規畫為育成基地。 記者吳政修/攝影 分享 facebook 台南市政府提活化構想,

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,規畫民治議事廳部分空間做為創新育成基地,

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,向中央申請競爭型前瞻計畫,

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,本月12日前需取得議會同意函,

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,通過將補助7000萬元。市府經濟發展局表示,

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,正努力爭取議會同意。議長賴美惠表示,

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,議會是多數決,

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,市府要與市議員進一步溝通,

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,以取得多數議員支持。市府經展局副局長蕭富仁表示,在新營區的台南市議會民治議事廳(舊台南縣議會)因使用率偏低,各界要求活化,市府提出民治議事廳保留議事功能外,騰出部分空間做為創新育成基地計畫。蕭富仁說,新營是進入雲嘉南地區的最佳窗口,民治議事廳鄰近民治市政中心,是創新育成基地的好位置,向中央申請競爭型前瞻計畫,中央審查後有條件通過,取得議會同意函後補助7000萬,市府自籌3000萬元。民治議事廳將建立地方創業及就業平台,整合產官學研能量,作為創新育成基地,鼓勵青年進駐,經由專業輔導與教育訓練,協助創新創業,預估3年至少輔導20家新創企業。目前規畫是,一樓議事廳不動,二樓是創作空間、訓練教室,三樓有AR(擴增實境)與VR(虛擬實境)體驗等,四樓為館史空間。蕭富仁表示,計畫案需在本月12日前補送議會同意函,否則失去補助資格。,

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Halo召回2.7萬件嬰兒毛毯

嬰兒用品製造商Halo Innovations Inc.即將召回2萬7000件「SleepSack」穿戴式毛毯,

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,這批毛毯對嬰兒構成危險。

Halo和美國消費品安全委員會22日說,

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,2011年1月至2013年7月期間,

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,該款穿戴式毛毯在嬰兒玩具反斗城出售,

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,每件25元。被召回的那款是白色底和粉紅色褶邊,

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,並有一朵粉紅色的緞繡玫瑰。

該朵玫瑰容易從毛毯分離,

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,造成嬰兒窒息的危險。

Halo收到六份有關玫瑰脫落的報告,

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,其中一份報告指一名嬰兒把玫瑰塞入口中。

消費者應立即停止使用這款毛毯,

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,並與該公司聯繫,索取除去玫瑰的說明書,及免費更換產品。,

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家族企業洗錢 2年闖關17億

刑事局前天破獲吳姓印尼籍外配為首的洗錢集團,

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,涉嫌以行李箱夾藏現金出境方式洗錢,

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,丈夫、婆婆、小叔、小姑夫婦全是共犯,

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,堪稱家族企業;警方查扣一千四百五十餘萬元台幣現鈔,

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,估計該集團洗錢近兩年逾十七億元台幣,

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,吳女等八人遭逮捕後,

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,依洗錢防制法及銀行法移送偵辦。刑事局破獲印尼籍吳姓外配為首的洗錢集團,

當日放款

,查扣一千四百五十餘萬元現金。 記者陳金松/攝影 分享 facebook 警方表示,

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,在台開設印尼商店的吳女等人,

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,自二○一五年八月開始以此手法洗錢,除自家店客戶,還向全台印尼商店收集地下匯兌現金,再將現金藏在行李箱中,交由旗下「交通」劉嫌等五人,搭機飛往香港轉手其他洗錢集團地下匯兌,結束後再向其他印尼商店收取洗錢手續費;平均每周跑單兩次,估計近兩年運錢一百七十六次,洗錢逾十七億元台幣。刑事局偵四大隊年初接獲檢舉,在桃園市開設印尼商店的四十四歲吳姓女印尼籍外配,私下幫同鄉外勞、看護洗錢回鄉;林姓丈夫和婆婆不但知情,還讓丈夫的四十二歲妹妹、四十六歲吳姓妹婿和四十一歲弟弟幫忙運錢當「交通」。吳女還找同是印尼籍的劉女和吳姓台籍友人加入,他們將錢分散藏在行李箱衣褲內,分批夾帶出關,每趟約帶一千五百萬元;雖曾六次被航警局攔獲,因現行法令無法裁罰或沒入,現金最後都全數發還。警方監控數月,前天發現吳女攜三只行李箱準備出境,通報航警局攔截,當場在行李箱衣物內搜出一千多萬元現金;隨後逮捕其他七人。警方調查,該集團主要是替印尼外勞、外佣洗錢,很多「印尼商店」都會托他們運送現鈔;吳女除可賺匯差,還抽取每筆現金千分之五手續費,估計兩年獲利八百多萬元。幫忙運錢的姑、叔和友人,每次可獲一萬三千元酬勞。警方表示,洗錢防制法新法本月廿八日實施,未來攜帶十萬元台幣以上台幣出境遭查獲,超過的都將沒入,應可防堵此漏洞。,

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適用長照扣除額? 在家照顧者憂被排除

財政部研擬在《所得稅法》中,

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,增列「長照扣除額」降低家戶負擔。 記者余承翰/攝影 分享 facebook 財政部擬修法增列長照扣除額一年十二萬元,

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,專家指出,

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,中重度失能長輩入住長照機構一年約花費六十萬元,

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,長照併用身心障礙特別扣除額可達卅二萬元,

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,對家庭不無小補。然而施行細節不明,

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,民眾難免憂心被排除適用,

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,例如為照顧而辭職的家庭照顧者等,呼籲財政部盡速說明。中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,該會主張「照顧公共化」,長照扣除額是給目前無法從長照體系中獲得服務,額外經濟負擔的家庭給予替代補償,例如聘外籍移工或送失能者入住機構。 「家裡有失能者就一定會有龐大經濟支出,且直到他死掉。」病人自主研究中心執行長楊玉欣表示,這些失能者的失能程度只會愈來愈重,讓家庭花費愈來愈高,有必要得到政府的特別支持。楊玉欣舉例,聘移工看護是長照其中一項照顧型態,聘雇費每月約三萬元,且移工不是聘了就好,家裡至少要有半個到一個人力投入照顧,加上醫療、尿布、棉花及衛生紙等花費,一年花到一百萬元也不為過。然而,能聘得起移工的家庭,至少有一定財力。楊玉欣說,國內約有五十萬名為了照顧而辭職的家庭照顧者,他們失去薪資收入,每天平均照顧十四小時,很難有連續四小時的睡眠,約九成者精神耗弱,損失更大卻難以計算。由家人自行照顧的家庭,要如何認證扣除標準?陳景寧說,這就是政府亟待解決的課題。愛長照執行長朱偉仁也說,長照扣除額是減免稅負的方式之一,但額度太低或不適用,對照顧重度失能者的家庭恐怕比較「無感」。施行細節部分,楊玉欣提醒,政府想幫民眾節稅也要提供便民服務,「疲於奔命找證明文件是很痛苦的事。」她也呼籲,減輕長照家庭財務壓力,正本清源還是要推長照保險法。,

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