為了降低住宅火災風險，
，北市消防局99年起編列預算免費幫低收入戶、獨居長者等弱勢家庭安裝住宅用火災警報器，
，今年更進一步納入身心障礙者。
總計最多可免費安裝4000顆，
，每戶以一個為限，
，只要是家住在5層樓以下的舊公寓、平房，
，未安裝過火災警報器，
，且符合資格者即可申請。
消防局表示，
，由於消防及建築法規未硬性規定，5層樓以下的建築物多半未設置火警自動警報設備，造成不少民眾未能盡早發現火災，限縮避難逃生時間。
以100年為例，北市建築火災中，住宅火災就占52%，且以屋齡較高的社會住宅、集合住宅的火災居多。
消防局表示，99及101年，共補助6000多戶安裝，效果不錯，像今年7月底，和平東路一戶民宅因烘碗機過熱起火，當時該戶民眾都在睡夢中，所幸被火災警報器聲響驚醒，趕快報警處理，無人傷亡。
消防局指出，北市低收入戶及獨居長者約2萬5000多戶，不少有意願安裝的民眾都已申請，為了照顧更多弱勢家庭，今年編列了200萬元預算，擴大補助範圍，將身障家庭也納入。
消防局表示，只要領有社會局發的低收入戶、獨居長者、身心障礙者證明，且住在5樓以下舊公寓、平房、獨棟房舍者，家中未安裝過火災警報器，無論是租屋還是自用，都可申請，身障者又以視覺、肢體障礙者為優先補助對象。
不過，為鼓勵全民安裝住宅用火災警報器，消防局表示，明年起擬針對中低收入戶免費安裝，另外為了鼓勵一般家戶也安裝，未來也將朝補助家戶安裝費，每戶最多500元。
消防局提醒，即日起開放民眾申請，只要符合補助對象資格的申請人，可到區公所、里辦公處、消防分隊索取，或上消防局網站下載列印申請表，填具相關資料後，送到當地所屬消防分隊審查資格，每戶限安裝一個，以申請1次為限，詳情可電洽1999。，
經濟／改善投資環境 啟動行政革新 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／人道的不思議彩度聯合／蔡英文駕馭得了民進黨派系嗎？經濟／擺脫中等生魔咒唯有靠知識經濟聯合／中共六中的兩個凡是聯合／蔡總統勿把國會變成殺戮戰場經濟／改善投資環境 啟動行政革新分享分享分享留言列印A-A+2016-10-30 02:17經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 對於投資環境，
，台灣這幾年一直有個奇特的現象，
，就是各種國際評比都名列前茅，
，但實際吸引投資及人才的表現卻疲弱不振。反觀日、韓、星及東南亞各國，
，無論經濟發展程度或評比成績的高低，
，在招商引資的成績都顯著超越我國。這種「分數高、表現差」的高反差問題，
，凸顯出政府過去各種革新作為沒有完全對症下藥；其中一個關鍵是，
，過於執著於修法及簡化，
，卻忽略了行政程序革新的重要性。未來20年，
，台灣要在全球及兩岸賽局中維持競爭力，建立可持續的投資及人才友善環境，除了靠創新創意及產業升級，更要仰賴政策法規的品質與競爭力的提升。政策法規品質有很多衡量指標；移除不必要或過時的法令及簡化行政程序無疑是重要的項目。但法規一再盤點、改革、簡化，稅賦也降到不能再降，卻似乎未見預期效果。舉個例子，世界銀行每年公布包含189國的「全球經商便利度評比」，我國排名從2008年的61名一路進步到今年的11名，相當驚人，也反映出政府按指標項目修法、簡化的成績。不過世界銀行分析各國進步趨勢發現，平均而言每減少與第一名的差距1個百分點，可額外吸引2.5到5億美元的投資。若按此經驗法則，過去八年台灣的外人投資至少應該倍數成長。但實際上外人及本國投資卻「屢創新低」，完全背離國際經驗。外人投資的增減絕非評斷政策法規品質的唯一標準，卻是最現實的成績單。特別是這幾年各國商會所反映的重大政策問題，除法規本身的問題外，更多在於主管機關制訂政策及行使裁量權過程中的恣意、臨時起意及不可預測。也難怪先前國際競爭力排名中台灣在法規鼓勵外人投資的排名，大舉滑落37名，掉到第87名。程序改革比政策及法規革新更難。因為其不但涉及決策的程序及步驟，更與機關文化及心態有關。所幸如OECD等國際組織，甚至於像「跨太平洋夥伴協定」(TPP)等高標準經貿協定，已建構出一個所謂「良好監管政策作業準則」的框架。這個框架用以降低政策決定的恣意與臨時起意的工具，可以歸納為意見徵詢及回應、影響評估及定期檢討三項，並以影響評估為核心。這三個看似簡單的內容，卻正好都是台灣最需要改革的領域；特別是近年來對於意見徵詢及定期檢討機制固然有明顯變革，但政策及管制措施的影響評估機制卻毫無進展。若按OECD及TPP的規定，管制政策影響評估以清楚描述所欲解決的問題為起點，以比較評估不同替代方案的利弊得失為終點，而最終方案的選擇，應參考可得的客觀證據及數據，並按「影響最小原則」為依歸，而非行政機關偏好的「揣測上意/民意」或「作業方便」原則。以最近引起爭議的電業法修正為例，其過程確實有廣泛意見徵詢，但是因為沒有完整的修法影響評估報告，所以對要解決的問題說不清楚，對不同方案間（例如修與不修、大修與小修）的證據及利弊得失說不清楚，對經濟及社會的衝擊及配套說不清楚，整個過程充滿臨時起意的倉促感，導致最後面對反彈只能以政策急轉彎因應。再如金管會對「目標可贖回遠期契約」(TRF)高度介入的爭議，看來也是沒有清楚界定問題，沒有進行替代措施比較，沒有按照「影響最小原則」決定介入方式。事實上，政策及監管措施的影響評估，可以是上百頁的報告，也可以是簡單的內部討論過程。其重點不在引經據典，而在於掌握問題、比較權衡及評估影響。因為若連想解決的問題都說不清楚，多半有恣意隨性的成分；若沒有比較權衡及了解影響，則就可能因揣測上意或民意而使結果不可預測。這種深層的行政革新成效不易立竿見影，但可能才是徹底改善投資環境的根本之道，也應是「英派改革」的努力方向。，
移民湧入，
，讓波蘭語成為英國最流行的外語！英國國家統計局（ONS）公布最新的人口普查報告，
，波蘭語已取代印度-伊朗語族，
，成為英國境內最大宗的主要外語。但這項數據卻引發英國政界的緊張，
，首相卡麥隆更直言「這些移民來得太多，
，也成長得太快。」直指東歐新住民的湧入已對英國社會造成嚴重衝擊。
這份針對2011年調查的報告指出，
，英國國內至少有54.6萬人使用波蘭語作為英語的替代語言，
，而像是旁遮普語、烏都爾語或孟加拉語等流行於印度、巴基斯坦的印度-伊朗語族，
，則全都敗給了快速成長的波蘭語使用者，在主要外語的排行榜中退居二線。
英國當局表示，波蘭語的快速崛起完全超出當局先前的想像，自2004年波蘭加入歐盟之後，9年內已有50萬名波蘭人移往英國生根。但快速擴張的中東歐移民，卻讓英國社會受到不小的外來衝擊。
「英國政府相當歡迎歐盟各國的民眾前來工作。」首相卡麥隆表示，「但我們必須想辦法，阻止有心的外國移民繼續榨取我們的社福資源。」卡麥隆認為，波蘭語人口的快速擴張，證明了當前的開放政策，「讓東歐移民來得太多也太快」，並對英國的社會與文化造成了嚴重的影響與衝擊。
由於英國經濟近年來的成長低迷，迫使執政的保守黨政府祭出了長期的撙節措施，對醫療建設與社福補助的投入也都明顯縮水，而經濟相對弱勢的新住民則就成為了民間怨氣的針對焦點，除了批評過多的移民剝奪了本國公民的工作機會外，瓜分社會資源與福利大餅，也是讓英國民眾不滿的原因之一。
在波蘭移民的問題之外，2007年入會的保加利亞與羅馬尼亞也將於2014年取得歐盟各國的移民解禁。而英國政府目前也相當緊張，擔心又一波東歐移民潮將再次登陸英國，嚴重衝擊本國的就業市場，並讓捉襟見肘的社福體系陷入難堪的破產邊緣。
保守黨表示，為了阻止移民潮對社會的「硬著陸」，英國政府也計畫推行更嚴格的配套政策，像是提升稅制門檻或緊縮簽證認可等方式，都可望限制移工或移民的高速湧進。然而，反對派卻質疑政府的作法過於故步自封，不但有「政策歧視」的嫌疑，緊縮政策也讓業界更難吸引外國人才，對英國的長期競爭力而言也就未必那麼有利。，
新北市許姓男子與7旬阿公、阿嬤同住，
，但他染上吸毒，
，平日無所事事，
，還會向老人家索討退休金買毒，
，長輩見狀加以訓斥，
，許就會大聲咆哮、砸毀家具，
，阿公不堪其擾，
，大義滅親向警方舉發，
，員警日前上門逮人，
，當場罪證確鑿將他移送法辦。警方指出，許男（33歲）日前毒癮發作，又和阿公起了爭執，附近里長聽到吵架聲，帶許翁到派出所報案。許翁告訴警方，孫子染毒後不去工作，三不五時和家人要錢買毒，近期毒癮越來越大，家人若拒絕給錢，他就打罵咆哮、亂摔東西，讓全家人生活在恐懼中。金山派出所所長呂勇穎偕4名員警到場，許男見警方上門，臉色一沉，慌張躲回房間急忙收拾，呂員見他行徑可疑，命同仁搜索。警方隨後分別在客廳、房間找到3包安非他命殘渣，及吸食器等證物，許男見罪證確鑿只好坦承，訊後被依毒品危害條例移送基隆地檢署偵辦。許翁沉痛地說，孫子是他從小帶大，幾年前染上毒品，屢勸不聽，才會痛下決心舉發。警方要將孫子帶走時，他萬般不捨，希望孫子能在牢獄中徹底悔悟。，
宜蘭縣政府要將位於羅東夜市旁的消防局第二大隊、羅東警分局等7個單位遷到竹林細部計畫區，
，雖有土地，
，但興建經費近16億元；縣府請財政部長張盛和予以專案補助，
，張盛和表示，
，會和行政院秘書長再協調。
本月初財政部長張盛和到宜蘭縣政府訪視，
，這是縣長林聰賢上任後，
，首次有財政部長來，
，縣府準備多項提案向中央爭取經費，
，因宜蘭縣債務已嚴重超限，
，無法舉債。
縣府指出，民國94年規畫於羅東林管處旁成立溪南第二行政中心，預定103年10月動工，106年完工，要把位於羅東市中心的消防局第二大隊、羅東分隊、羅東警分局、羅東地政事務所、地方稅務局羅東分局、羅東戶政事務所、國稅局羅東稽徵所等7個單位遷來，既解決市區停車問題，也有利羅東商業發展、方便洽公、提升服務效能。
溪南第二行政中心土地取得沒問題，但興建經費高達15.91億元，縣府負擔12.44億元，國稅局3.47億元，即使羅東分局等機關用地變產置產，仍恐不足，只能期盼中央伸援手。
依中央對直轄市及縣市政府聯合辦公大樓興建計畫補助處理原則，可補助52％，約6億元，但溪南第二行政中心要進駐的機關非屬府內各單位，被內政部以不符補助原則打回票。，
澳洲伏得風（Vodafone）門市傳出iPad展示機爆炸意外。
伏得風發言人8日向News.com.au表示，
，坎培拉伏得風門市店內一台iPad展示機爆炸並冒出火花，
，該店馬上疏散職員及顧客，
，幸無造成任何傷亡。
根據News.com.au報導，
，消防人員進入建築後，
，發現火花來自iPad充電埠。目前爆炸的iPad版本仍不明。，
，，
，
，
台南球場新燈柱本周三、四統一獅隊、義大犀牛隊之戰將正式啟用。圖／統一獅隊提供 分享 facebook 工程延宕多時的台南棒球場新燈柱，
，本周三終於要啟用，
，統一獅隊明天將在台南球場夜間練習，
，儘早適應新燈柱，
，也開放球迷免費進場參觀練球。6根舊燈柱已在8月初拆除，
，上周初步調整球場測光，
，明天獅隊原本排定下午練球，
，也因應新燈柱啟用，
，改在晚間6點練球，
，開放一壘看台讓球迷進場。獅隊本周三、四將與義大犀牛隊交手，台南球場新的6根燈柱正式啟用，獅隊也將於這兩天的下午5點到晚上7點半，在球場門口3個補給站灑花，邀請球迷進場抓寶，一起玩「寶可夢」。，
昨天資格標截標的台肥（1722）南港C3土地地上權70年開發案，
，最終無人投標而流標，
，一般認為，
，由於總投資額逾400~500億元，
，原本有興趣的投資人在風險無法分散的考量下，
，最終都縮手。台肥表示，
，將再深入了解廠商未投標的原因，
，再調整後續招標方式。
該案位於南港經貿園區五鐵共構及南港展覽館旁，
，明年有中信金控總部將進駐、C2觀光飯店陸續動工，未來潛力看好，而C3案基地面積1.26萬坪，未來總開發樓地板面積達近12萬坪，是近年台北市內少見的超大型地上權開發案，預估標脫權利金上看300億元、投資金額甚至高達400~500億元。
雖然地上權個案具有土地成本較低廉的優勢，在近年台北地高漲下，吸引投資人積極介入，今年以來多宗位於市區、規模大型的地上權案標售如信義計劃區A25、台北學苑等案，就倍受市場矚目。
但原先外界即認為，C3案投資金額極為龐大，權利金和投資金額更為上述2案的2倍以上，設定地上權而非永久取得資產的開發模式、加上回收期長，市場上同時能具有「實力」與「意願」的廠商本就不多，一般認為，仍以幾大壽險業者出手的可能性最高，最終仍無人出手而致流標，今天台肥早盤股價即走弱，收73.5元，下跌 0.8元。，
世界棒球經典賽中華隊確定將在明天晚上對上日本隊，
，網路上已經有網友組團要前進東京巨蛋，
，動作快的球迷已經請假，
，預計今天下午陸續出發，
，將到東京巨蛋看王建民封鎖日本國家對的打線。
曾經合譯過王建民「沈默的王牌」一書的許傑明昨晚緊急買機票，
，和朋友要一起飛到東京為中華隊加油，
，他表示，
，昨晚確定古巴擊敗日本後，
，就立即上網買機票，發現松山直飛羽田的班機幾乎都被秒殺，連桃園飛成田機場的機位都所剩無幾，好不容易才訂到明天上午的班機。
很多網友都相約買好三壘側的內野門票，將在中華隊休息區的上方用力集氣加油，也有網友彙整東京巨蛋的各種資料，包括人工草皮球的滾動速度比較快，外野全壘打牆很高對打者不利等，當成球迷的觀戰重點。
許傑明2006年也曾到東京巨蛋為中華隊加油，他表示，這次有王建民先發，很期待他能夠封鎖日本隊的打線，他回憶，2006年陽仲壽還未改名陽岱鋼，只是剛剛被日本火腿隊第一指名的新秀，沒想到幾年之後，竟有機會可以看他披上中華隊戰袍擔任第一棒。
有網友估計，買機票加上周五的兩場比賽，大概要花5萬元台幣，光經典賽門票就要快6000元台幣，加上機票與住宿確實是一筆開銷，但也有網友正聯繫舊金山的好友，準備要預定舊金山的機票，有信心中華隊可以前進舊金山打進最後四強。，
大陸國務院發展研究中心副主任隆國強。特派記者林則宏／攝影 分享 facebook 十九大報告提出，
，中國大陸經濟已從高速增長轉向高質量發展，
，意味著經濟增長動力的轉換。過去大陸經濟較多依靠勞動力、土地、資金的投入驅動增長，
，未來將更多依靠創新、產業結構調整。在大陸經濟轉向高質量發展之際，
，很幸運地遇上以信息技術為代表的新一輪革命，
，這也將是一次全球洗牌的過程，
，誰抓住這一輪信息技術革命的浪潮，
，誰就可能後來居上。這是大陸轉向高質量發的第一個機遇。 第二，高質量發展意味著需要更好滿足民眾對美好生活的需要。隨著人均收入水準提高，大陸進入中上等收入水準，消費需求進一步升級，除了對高質量貨物消費外，更多呈現出來的是對服務的需求。第三個機遇就是大陸將加速轉向綠色發展。中共總書記習近平講「綠水青山就是金山銀山」，可以說把綠色發展提到了相當的高度。轉向綠色發展的過程會為綠色產品、綠色技術、綠色服務提供眾多新機遇。第四，實現高質量發展意味要重新建構一套適應和支撐高質量發展的體制環境，這就是需要全面深化改革，習近平在博鰲論壇講話強調打造營商環境。大陸一系列改革會給國內外投資者帶來很多新的市場機會，讓大家感到市場競爭更加公平，政府服務更加高效、周到。第五，高質量發展意味大陸要進一步擴大開放。大陸將進一步推進貿易投資自由化與便利化，進一步推進「一帶一路」建設，營造一個互利共贏的良好發展環境。因此，大陸轉向高質量發展將釋放出許多新的戰略機遇。（記者林則宏整理），
