連淹4天，
，台南北門玉港還泡在水中。 記者謝進盛／攝影 分享 facebook 南部地區下大雨造成空前的淹水，
，水利署說明這些降雨超過區域排水十年設計復現期年限，
，所以淹水在所難免。從專業的角度看水利署的回應，
，對一半錯一半。先說正確的部分，
，多數的水利工程設計都從過去紀錄推估水文事件的復現期，
，也就是說完工後的構造物或設施應該可以抵擋設計復現期的洪水事件。如果更精準的計算，
，在設計年限內會發生預期洪水事件的機會大概有三分之二，
，不發生的機會有三分之一。水文設計復現期越長，發生淹水的機會相對減少，但其投入經費龐大、對環境的影響較大。 設計復現期的決定是很糾結的思考模式，舉例來說，淡水河防洪在台北段不會採取十年一次的復現期，因為這樣的都會區無法承擔十年淹水一次的災害；然而，在我居住的台南南化區也不會採取一百年一次的復現期，因為保護標的沒有那麼的重要。也許，大家會說命都相同，為何鄉下不值錢？不是的！是因為我們的口袋不夠深，所以就必須分級分區治水防洪。多數的區域排水採用十年的設計標準是折衷結果，百般責難設計單位也生不出更厲害的結果。不正確的另一半，就更嚴肅了。水文分析向來以長期的水文變動作為統計分析的基礎，根據不同的機率分配模式可以推估設計復現期的雨量和洪水量。這是以前經驗法則，可是近年來的雨量實在太奇怪了，過去的經驗無法當成推估未來的依據。以本次降雨來說，時雨量破百毫米的紀錄處處可見，不僅僅是瞬間的降雨，也是大區域空間的降雨。這樣的降雨現象已經無法用時雨量與日雨量作為設計準則了，因為強度不同、總量不同、雨型不同，既有的設施絕無法承擔如此異常的雨量。反過來說，我們更要指陳沿革過去降雨行為推估的排水系統已非「十年一次設計」的承洪能力，也許又剩下到五年、三年的設計水準。水利署再說這是十年一次的設計準則，只會繼續被問，為何去年發生，今年洪水又來的窘境；更可能被問剛走一個十年洪水，為何下星期又要來個十年一次降雨的問題。水利署可以先以設計雨量與設計洪水量標稱各個排水系統的承受能力，接著重新檢討近十年來異常降雨事件、都會區街廓變化的影響。盡早利用出流管制的機制，鼓勵學校操場、公有綠地、停車場等，在改建時進行降挖設計，營造更多的短延時減洪空間。以一個四百公尺跑道的操場為例，降挖五十公分，就會有五千噸簡易蓄洪設施的潛勢，值得大家來配合實施。另外，在新都更過程也可以融入低衝擊開發的規畫手段，務使新社區完成後不會增加下游的洪峰流量，也可以降低出流量濁度，一舉數得。淹水已成事實，說我們比日本強，淹水受災戶怨氣不會消失，也不會諒解所有的託辭。往者已矣來者可追，水利署過去有極佳的表現，在這樣的經驗中更可以精鍊救災與復建的能力。未來的氣候更險峻，期待水利署是個進步學習型的機關，也是體恤民眾感受的機關。，
吃完感恩節南瓜派、參加完黑色星期五大搶購之後，
，「網購星期一」成為血拚族下一個戰場，
，但別忘了在黑色星期五到網購星期一之間，
，有些值得消費者注意的折扣。美國廣播公司網站列出以下四類旅遊折扣方案：
喜歡游泳者，
，可到墨西哥Jalisco Cotalegre的Las Alamandas旅館享受私用海灘、衝浪、划皮划艇、騎馬、健行和有機美食等設施和服務。如果消費者在網購星期一預訂該旅館，
，可享受房價對折優惠，
，打過折的價格從244元起跳。詳情請上網：Alamandas.com或電郵：info@Alamandas.com。
滑雪：如果想到科羅拉多州Telluride滑雪。在黑色星期五到網購星期一之間，
，Hotel Madeline Telluride旅館提供半價優惠，
，欲搶先預訂該旅館服務者，
，可上網：hotelmadelinetelluride.com。該旅館也在下周的網購星期一，提供消費者滑雪與SPA二合一的套裝旅遊行程。
購物：消費者可透過HotelTonight網站在許多大城市的商店預訂旅館房間和購物。在黑色星期五，消費者可在當地時間上午9時開始網購。優惠旅館房價最低從99元起跳。
家庭度假：消費者可透過hiltonsedonaresort.com網站和電話：1-800-445-8667預訂大峽谷附近Hilton Sedona Resort & Spa旅館的服務。此旅館提供諸如高爾夫球、參觀當地藝術家工作室等適合全家同樂的活動。，
作為研究稅法的學者，
，如果有人問我，
，倘若不考慮實踐困難，
，終其一生的研究目標是什麼？我會毫不猶豫回答，
，為台灣制定一部統一的內地稅法典。
所謂內地稅法，
，係指除關稅以外，
，依據中央立法程序所制定，
，由中央或地方對相對人所強制課徵之各稅捐的總體法規範。統一內地稅法典所涵蓋的稅目，
，除目前實務既已課徵的一 種稅目以外，
，如將來欲推動課徵新稅，或變更原稅目內容，或更改稅目名稱，合併兩種以上稅目，或僅只是單純廢止既有稅目，均只需要進行內地稅法典的修法即可。猶如目前已有的民法典或刑法典的法律規範一樣，統一的內地稅法典，不應僅是目前既有各稅與稅捐稽徵法之規範條文的機械式拼湊，而應將所有與內地稅課稅有關，於課稅之各階段程序中所需具備的法規範，作統一且有機式的整理。理想中，這部統一內地稅法典，應包括以下六編的規定。
第一編為法例與總則規定，涵蓋稅捐與公課的基本概念、課稅、免稅與將來新制定稅捐優惠立法時，所應遵守的各項基本原則與必要程序、本法所使用名詞釋義、本法適用領域、稅捐機關的管轄權分配、公務員保密義務及相關的國賠責任等。
第二編為稅捐實體法，包含稅捐債權債務關係之總論與各論。總論係規範稅捐法律關係的發生、變更與消滅、複數債務人、連帶債務人之權利義務與責任的範圍；至於各論，則仿造債法各論或刑法各論之規定，依人類經濟活動階段，將稅捐分成三大類總共四種類型，亦即所得稅類、財產稅類、消費及交易稅類，分別就稅捐法律的構成要件，包括各稅之稅捐主體（稅捐債務人），稅捐客體的發生時與發生地、稅基、稅率與稅額的計算，規範各稅具體之權利義務關係內容。
第三編為稅捐行政程序法，包括稅捐機關應如何進行各稅捐之核定、課徵、保全稅款及執行的程序，考量目前既存之行政程序法與行政執行法的規範，此處應僅作稽徵程序中必要的補充性規定；第四編為救濟程序法，考量目前既存之訴願法與行政訴訟法規定，同樣僅作前置程序更正與復查程序之規範即可；第五編為稅捐制裁法，包括違反稽徵協力義務之行政罰與刑事罰在內，同時應按照行為人違反義務之階段，建構以刑事罰作為中心的整體制裁法規範；第六編為附則，明訂本法施行日期與過渡時期應適用的法律規範。
制定統一的內地稅法典，最重要功能在使稅法規範具有明確性，並合於公平性原則，通過適度簡化的程序法規範，亦使稅捐稽徵更具有便利性與效率性，將是最合於經濟學之父亞當斯密所教誨稅捐四大原則的稅捐法體系。
（作者是成大法律系副教授，本文由中華法務會計協會提供、誠品公益基金贊助），
台股27日在美股大漲帶動下展開強勢反彈，
，指數開高走高，
，終場以9641.56點作收，
，大漲162.57點，
，成交813.2億元，
，三大法人合計買超87.62億元，
，三大法人同步買超，
，尤以外資買超動作最大。統計三大法人買賣超情況，
，外資及陸資（不含外資自營商）買超76.25億元，投信買超7.15億元，自營商買超（合計）4.22億元，其中自營商（自行買賣）賣超2.64億元，自營商（避險）買超6.86億元。 美股周三強彈，道瓊工業指數大漲1086.25 點作收，台股今日開高，以9555.01點開出，蘋概三王台積電(2330)、大立光、鴻海領軍上攻，蘋概股走揚，加上台塑集團股、金融股上漲助攻，指數一度衝達9670.97點，終場收9641.56點，漲幅1.72%。證券分析師張陳浩指出，今日大盤回補9613點的跳空缺口，破除向下探底疑慮，晚上美股的表現相當重要，一定不能出現大跌500點的情況，如果小跌壓回可以維持在下跌150點以內的話，是可以接受的跌點，台股明日可能呈現量縮整理，有機會收小紅。，
「不能說的秘密」 周董google她的名字 | 流行音樂 | 娛樂 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 熱門星聞 藝人動態 High5制霸青春 電影時光機 電影世界 廣電頻道 流行音樂 星級評論 時尚名人 噓！短片 udn / 娛樂 / 流行音樂相關新聞「有感覺」雙人組看魔法展 霸凌小師妹？吳建豪腳開開 「蹦蹦」MV跳高高Gentleman加新成員AJ 紳士變身爆發力十足電音粉注意 Martin Garrix明年空降寶島楊乃文女王反差萌 就愛「簡單美」溫嵐Po文揭領獎行程無預警遭砍 前東家聲明法院見單身2年自閉心酸 安心亞：38歲嫁出去就好「不能說的秘密」 周董google她的名字分享分享分享留言列印A-A+2016-12-16 20:29聯合報 記者袁世珮╱即時報導WhatsApp 周杰倫首部自編自導自演電影「不能說的秘密」，
，多年來，
，餘威猶在，
，由紐約百老匯陣容改編成同名音樂劇，
，15日舉行預演場記者會。周杰倫驚喜亮相，
，為首次挑大梁演女主角「路小雨」的汪小敏打氣。周杰倫送禮物給男女主角，
，之後又在臉書分享觀後感：「真的很感動，
，通常都是把音樂劇拍成電影，
，這次百老匯把電影弄成音樂劇，
，我真的沒話說，就是屌。聖誕節前夕去感受一下，你就會知道十年前拍的這部，為什麼征服了一堆韓國明星。」周杰倫表示，在知道自己處女作電影和音樂被改編為音樂劇時，覺得是一個最大的禮物，「當時有想過把它變成一個歌舞劇，但那時候歌舞劇並不是流行，如今百老匯的團隊幫我完成了。」他讚男女主角就是他想像裡的樣子，還上網搜詢「汪小敏」，知道她曾參加選秀和唱歌節目比賽。但汪小敏4個月來承受巨大壓力與魔鬼式排練，推掉約500萬元的商演及電影邀約，每天反覆操練13小時，體重掉了3公斤，48公斤是5年來最苗條，預演前兩還在舞台上摔傷。她覺得值得：「我從中學時就聽周杰倫的歌，從沒想過能主演『不能說的祕密』音樂劇，真的很榮幸。」這部音樂劇結合20多首周杰倫的創作歌曲，汪小敏出演北京站女主角，將於23日在北京天橋藝術中心全球首演。周杰倫參加「不能説的秘密」北京記者會。圖/杰威爾提供 分享 facebook 周杰倫參加「不能説的秘密」北京記者會。圖/杰威爾提供 分享 facebook 周杰倫電影「不能說的秘密」音樂劇在北京舉行記者會，女主角是汪小敏。圖/種子提供 分享 facebook 周杰倫電影「不能說的秘密」音樂劇在北京舉行記者會，女主角是汪小敏。圖／種子提供 分享 facebook 周杰倫參加「不能說的秘密」北京記者會。圖／杰威爾提供 分享 facebook，
蘋果推出iPhone 7後，
，市場反應雖普通，
，但三星Note7深陷爆炸自燃窘況；法人指出，
，此狀況或許提供蘋果喘息空間，
，台系蘋果供應鏈中營收表現強健的三雄美律（2439）、台郡、台積電，
，將是台股「靠業績拚反彈」先鋒。股本較大、重要性較高之蘋概股8月業績亮點裡，
，美律端出年增六成佳績，
，拔得頭籌；台郡、台積電緊追在後，
，8月營收年增率均高達四成以上。美系外資分析師說，蘋果iPhone拉貨啟動，8月營收要較7月進步並非難事，但是要在蘋果拉貨心態趨保守環境中，繳出較去年同期高度增長表現，就相當不簡單；這些公司的9月營收也激起市場期待感。凱基投顧總經理朱晏民認為，儘管蘋果新機沒有讓市場有太多驚喜，但主要競爭對手三星的旗艦機狀況頻頻，提供蘋果iPhone銷售上檔空間。此外，藍牙耳機在iPhone中的重要性愈來愈高，若未來可以綁定為標準配備、而非選配，受惠藍牙耳機具備高速成長潛力，對台廠供應鏈的挹注會更加明顯。外資券商主管說，台股近期受美國聯準會（Fed）升息消息侵擾，隨鷹派、鴿派意見兩極，行情更加波動。此環境中，基本面的重要性將會更高，這也是為何有業績護體的蘋概指標股，外資賣超數量不算多、甚至還站在買方。大型投顧法人指出，美律受惠無線耳機日趨普及，對美系大客戶聲學元件供貨比重提高，可望啟動擴產；中國大陸市場方面，亦可望爭取到手機品牌業者訂單，提高來自大陸市場的營收占比，對2017年營運展望極為樂觀。德意志證券半導體產業分析師周立中指出，台積電7、8月營收已經達成市場預期的67%，研判第3季業績達標無虞。台積電在大陸智慧機市場市占提升，帶動28奈米製程需求，加上蘋果iPhone 7系列A10應用處理器量產，16奈米製程動能也相當旺盛。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
「單獨二胎政策有助於紓解未來中國勞動力缺乏、人口老化等問題，
，但治本方式還是需從整體配套措施著手。」人口學會副會長翟振武受訪時作了上述的建議。中國計劃生育委員會指出，
，不久前規劃的「單獨兩胎」政策，
，預計明年第一季度正式啟動。強調此政策會是長期性的，
，民眾不需搶著要生育。各省市則對此政策表達開放的態度。
據新華社報導，
，先前規劃的「單獨兩胎」政策，
，明年第一季度將正式啟動，
，會有先行試辦的省份，而詳細內容將由各省市自行規劃。單獨二胎是指中國政府不久前制定的計劃生育政策，只要夫妻雙方一人為獨生子女，即可生第二胎。
中國計生委表示，此為長期政策，民眾沒必要短期間搶著生小孩。而且民眾應該在各省市的具體政策公佈後才開始生育，否則仍將是違法的行為。
各省市對於此政策都抱持開放的態度，廣東省計劃生育委員會表示，會盡最大努力，加快修改相關規定，希望成為第一批實施的省份。湖北省政府指出，人口與計劃生育條例相關條文的修改，會徵集各方意見後再實施。吉林省政府則強調，由於該省的鄉村地區大多已經開放生第二胎，未來實施對象將偏重以城鎮的居民為主，所以會儘速將相關配套措施先準備好，減少未來可能發生的問題。
「30多年來，中國實施計劃生育，累計少生了4億人。」翟振武表示，先前計劃生育有助於緩解人口對資源環境的壓力，也提高人民生活水準。但現在面臨生育率降低、缺乏勞動力、老年人口增加等問題，推行二胎政策是有其必要。
「政策無法改變中國老齡化的趨勢。」翟振武指出，應對老齡化社會的根本之策是建立和完善社會保障制度和養老服務體系。同樣的，缺乏勞動力應該是提高勞動生產率，而不是再回到多生孩子的時代。【更多精采內容，詳見】，
賣萌好「療癒」 狗醫師行程滿檔 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 生活新聞 星座運勢 家庭與婦女 動物星球 職場觀測 流行消費 發燒車訊 時尚美妝 年終購物季 最IN話題 讚‧好物 udn / 生活 / 生活新聞相關新聞4成國人脂肪肝 輪椅天使籲檢查myfone行動創作獎 「直播」萬歲高齡社會 「慢走」只會越來越多日食標示規定加嚴 業者若不聽會被全面查假大使館竟發出真簽證？快看李家同漏網新聞紅十字會 為南台地震受災民眾舉辦「溫馨耶誕聚會」「蔡執政，
，習相遠」？快來看今年的行動創作獎金句「花蓮」入選亞洲10大新景點 迎接2017！全台瘋曙光台灣保育豬育成率達95% 同歐盟禁抗生素柳丁挑選有撇步 這3招教你選鮮甜台塑下週汽油調漲3角 柴油漲4角一日不畫一日不食 84歲畫家捐畫助家扶陽光三鐵熟男突昏倒險死 4招教你揪出心律不整不吃甜食的她 為何30歲就糖尿病上身曾被叫豬油 新銳導演為女友狂瘦40公斤13年前的生死狀 台大名醫搶救產婦感動上萬網友休息日加班 加班費第9小時後要給本薪元旦三天連假 國道夜間免收費聖誕紅價穩 教你如何選購登高尋雪 首波冷氣團報遇見霧淞新創舉！「松菸創作者工廠」正式開幕啟用秋冬空污紫爆破表 屋內比室外髒5倍恐傷身高血壓小心誤觸！這些「鈉」吃起來並不鹹來場「Hello Kitty Go Around!! 歡樂嘉年華」收服女友的心！小熊維尼「友‧你真好」特展中正紀念堂開展賣萌好「療癒」 狗醫師行程滿檔分享分享分享留言列印A-A+2016-12-18 02:10聯合報 記者陳雨鑫／台北報導WhatsApp 振興醫院昨天舉辦科學日，
，也邀狗醫生到場，
，療癒所有人的身心。 記者林伯東／攝影 分享 facebook 別小看「萌」醫療的力量。一位子宮頸癌末期患者，
，每天的視野僅剩下醫院天花板，
，獨自面對人生最後一程的她，
，想著若有狗狗陪伴該有多好。醫院為她申請狗醫師，
，抱著狗毛茸茸的身體，讓她重溫有貓狗陪伴的正常生活，重新找到溫暖。振興醫院昨與台灣拜耳公司、台灣狗醫師協會合辦「二○一六玩科學日活動」，邀六位狗醫師與小朋友玩遊戲，這群戴領巾的狗醫師「賣萌」，其中「滿仔」眼神迷濛，只要一瞇眼，所有人直呼「好療癒」。十一歲腦麻女孩小嬡的媽媽表示，小嬡不喜歡復健，看到狗醫師後，竟然自己伸手拿飼料給狗狗吃，表情也笑開懷。台灣狗醫師協會理事長張泮崇說，協會成立十五年，協助上百位病患、長輩、自閉兒等，特別是部分自閉症患者難以對外敞開心房，狗醫師介入，有助他們接受人群；對失智老人也有增加社交互動的效果。根據研究，動物輔助治療對老人及兒童的身心靈有顯著療效，老人在「生活自理」可提升三成三、「社會互動」可提升五成八；對兒童的「眼睛跟隨目標物」、「笑」、「表達是與非」等行為也都有正向影響。張泮崇說，目前狗醫師共六十五隻，其中三分之一原本是流浪狗，經訓練後提供服務。目前北市動保處也與狗醫師協會合作「流浪毛小孩摘星計畫」，媒合更多繁殖場救出來的飼養犬，加入狗醫師行列。現在所有狗醫師的行程都是滿滿滿，狗醫師協會僅接受機構申請，雖然狗醫師是志工，但機構需付單次車馬費八百元；長期簽約至少一年，須付兩千八百元給台灣狗醫師協會，機構內有需求的人即可享有狗醫師的治療，每周至少一次，每次至少卅分鐘到一小時。洽詢電話：02-2392-4860。，
日本富山縣冰見市長林正之（左）昨率團拜會高雄市府，
，副市長葉匡時（右）接見，
，雙方均盼未來能加強交流合作。 記者蔡孟妤／攝影 分享 facebook 日本富山縣冰見市長林正之昨率團拜會高雄市政府，
，高雄市副市長葉匡時談到，
，100多年前參與高雄開港的日本實業家淺野總一郎就是冰見市人，
，葉匡時說，
，台灣一年到日本觀光客約450萬人次，
，日本到台灣觀光客是200萬人次左右，
，差距很大，
，林正之允諾會帶更多觀光客到台灣來。葉匡時首先對哈貝吉颱風重創日本表達慰問，盼早日復原。他並指，百年前協助高雄港建港的日本實業家淺野總一郎，就是來自冰見市，感謝他對高雄的貢獻。 VVIP 會員限定！ 使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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南水北調中線工程給沿線地區帶來優質的變化。圖為南水北調中線河南省焦作市區段。 中新社 分享 facebook 大陸「南水北調」工程極大緩解了中國北方地區的用水之急，
，發揮了諸多社會效益。今年是南水北調中線工程通水五周年，
，其中的中線工程已給沿線地區帶來優質的變化。新華社報導，
，11月18日，
，國務院總理李克強主持召開南水北調後續工程工作會議，
，研究部署後續工程和水利建設等工作。會上，
，水利部、發展改革委負責人匯報了南水北調後續工程建設總體考慮。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 李克強說，南水北調東、中線一期工程建成以來，工程質量和水質都經受住了檢驗，實現了供水安全，對支撐沿線地區生產生活和生態用水發揮了重大作用，直接受益人口超過1億人，經濟、社會、生態效益顯著。他說，水資源短缺且時空分布不均是經濟社會發展主要瓶頸之一，華北、西北尤為突出。華北地下水嚴重超採和虧空，水生態修復任務很重，隨著人口承載量增加，水資源供需矛盾將進一步加劇。今年南方部分省份持續乾旱，也對加強水利建設、解決工程性缺水提出了緊迫要求。李克強說，推進南水北調後續工程建設，進一步打通長江流域向北方調水的通道，有助提高我國水資源支撐經濟社會發展能力，優化國家中長期發展戰略格局。也有利應對當前經濟下行壓力、拉動有效投資，穩定經濟增長和增加就業。另據中新社報導，南水北調中線工程為沿線城市水質和空氣帶來明顯變化。位居終點的北京市水資源調度中心副主任王俊文說，以前北京市主要使用地表水、地下水。現在南水北調成為了城市供水的主力水源。南水抵達北京後不僅進入市政管網進行日常城市供水，還對水源地反向回補，即把一部分南水輸送到北京密雲水庫和回補地下水，將部分水蓄存起來。王俊文說，北京已累計接收來水52億立方米，其中35億立方米用在自來水廠，6億立方米補給大中小水庫，剩下的回補水源地。據統計，截至2019年10月底，全北京市平原區地下水埋深平均為22.78米，比去年同期漲了31厘米。與2014年年底南水北調進京前相比，地下水水位回升2.88米，相當於增加地下水儲量14.8億方立方米。 「原來水庫年均要供3到4億立方米的城市用水，現在每年只需供應1億立方米」。北京市密雲水庫管理處主任劉大根表示，南水北調為密雲水庫提供了休養生息的機會。，
