經濟／稅收超徵可以發紅包嗎？ | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，累計達3，
，000億元，
，部長許虞哲表示，
，透過租稅通盤考量，
，即使不發「紅包」給民眾，
，一樣能達到效果。 本報資料照片 分享 facebook 政府今年稅收有機會超徵1，
，200億元，加上前兩年也是超徵，累計三年稅收超徵將近3，000億元。部分立法委員認為既然政府連年超徵，就應該要「還稅於民」，希望有機會發紅包給民眾。財政部長許虞哲表示，新加坡曾經這樣做過，但不是每年都這樣；而且即使超徵，也可透過減少發行公債、不釋股等方式，經過租稅通盤考量，即使不發紅包，一樣能達到效果。許部長的「經過租稅通盤考量」有點語焉不詳，一般民眾也不知道為何減少發債或不釋股，就可以像退稅一樣達到效果。因此，我們建議財政部乾脆直接說明稅收超徵的意義，以及對於改善財政有何效果，才能回應愈來愈多的退稅訴求。所謂的稅收「超徵」，其實是指租稅的實際徵收數額超過預算數。政府編列預算，通常都是根據未來相關的經濟、產業、進出口、所得、人口等總體社會經濟變數推估而得。如果對於未來經濟過於樂觀，稅收預算數就偏高，則可能出現稅收短徵；如果對未來經濟悲觀，則稅收估計偏於保守，預算數即可能偏低，而出現超徵。因此這三年稅收超徵極可能是預算數偏低所致，比較客觀的稅收數額比較，應該以兩個年度的「決算數」比較，而非和同一年度的預算數比較，才不會產生誤導。其次，政府的收入除了租稅以外，還包括財產、規費、公營事業、捐贈、罰款等收入，稅收超徵不一定代表歲入增加。如果規費、公營事業收入、財產收入負成長，超過稅收超徵數，財政收入也可能減少。此外，也要和政府的實際支出相比，才能確定是否整體財政已經改善。再從租稅結構面觀察稅收超徵的原因，可以發現今年前11月稅收增加最多的稅目是所得稅，營利事業所得稅與綜合所得稅兩大稅目合計較去年同期增加達679億元，主要是實施富人稅將個人所得稅稅率提高到45%，使得綜所稅稅收增加219億元；而股利可扣抵金額減半，使得公司減少盈餘分配，才有營所稅稅收大增460億元。此部分未來是否能夠繼續增加，就要看偏高的綜合所得稅稅率和股利扣抵減半，是否導致富人將資金外移，或以贈與方式規避所得稅。依照台灣海島型開放經濟的特性，所得稅基長期可能因此流失，長期稅收未必成長。至於稅收增加的第三名營業稅，並非台灣的消費、內需有明顯增加，而是因為國際景氣低迷，使得出口減少，導致退稅金額也減少所致。而稅收增加的第四名遺贈稅，稅收比上年同期增加超過五成，是成長幅度最大的稅目，極可能是因為政府打算實施長照2.0制度，擬以提高遺贈稅率至20%作為財源，富人在預期心理下提前贈與所致。遺贈稅未來是否繼續成長，恐怕有待觀察。稅收增加的第五名是地價稅和房屋稅，主要是因為地方政府近年紛紛調高房屋評定現值，以及今年初調高公告地價平均超過三成所致，但因民眾反彈及房價下修，許多地方政府又改採調降稅基方式因應，未來年度稅收極可能負成長。更何況，證券交易稅和土地增值稅因為股市動能低迷，房市走軟，今年反而出現衰退，也應多加注意未來趨勢對稅收的影響。綜合而言，近三年稅收超徵極可能是暫時現象，不容過於樂觀，估計政府105年度還是會出現決算赤字，且截至11月底，政府累積負債已達6兆以上，潛藏債務更是龐大，三年的累積超徵稅收仍不足以顯著降低累積債務。另外，長照2.0將採取稅收制，未來公共支出需求快速成長，政府有必要向民眾說明清楚，稅收超徵不等於財政改善，應無發紅包給民眾的可能。，
沒有布萊恩 (Kobe Bryant)的湖人隊，
，將於明天上午9時(FOX體育台直播)對決詹姆斯 (LeBron James)帶領的熱火隊，
，勝負之數早就一目瞭然，
，又是在熱火主場，
，湖人只能說是凶多吉少。
明天要對抗少了布萊恩的湖人，
，重演耶誕大戰交手戲碼，
，那時作客只贏6分的熱火，
，這次在自家主場交手仍不敢掉以輕心，詹姆斯告誡所有人，即使湖人戰績難看，但絕不可以掉以輕心。
「這對我們是很好測試，湖人是非常優秀的球隊。我們知道現在西區是馬刺與雷霆為主，我們期待對抗他們，就從對湖人開始暖身。」對抗湖人之後，熱火將面對馬刺及雷霆。
熱火韋德 (Dwyane Wade)因膝傷缺席過去三場比賽，明天能否上場仍是未知數，去年的耶誕大戰，熱火靠著韋德23分的最佳表現，與波許 (Chris Bosh)、詹姆斯聯手才打敗湖人。加索因腳趾受傷，今天缺席練球，是否影響明天演出，有待觀察。，
大陸甫發生數起暴恐事件，
，以安全信任為主題的「亞信峰會」，
，訂廿一日在上海舉行，
，大陸國家主席習近平將與十三國元首出席會議；鑑於暴恐氣氛仍在，
，上海當日全市放假一天，
，並進入全城戒備狀態，
，全副武裝警察、警犬滿街巡邏。
亞信峰會全名「亞洲相互協作與信任措施會議」，
，屬亞洲地區重要的多邊安全合作對話平台，
，目的是促進亞洲國家間的加強合作與增加信任；中國大陸二○一四年至一六年接任輪值主席，東道主的首場論壇意義非凡。
上海官方人士透露，習近平此次到上海，除參加「亞信峰會」並與亞洲各國共商區域反恐、安全合作等事宜外，還將視察上海自貿區改革開放的進度；外界認為，習將對自貿區開放度給予更多政策支持。
由於四月卅日新疆烏魯木齊在習近平視察離開後，隨即發生暴恐事件，南方大城廣州六日也發生砍人事件，為避免恐怖分子「挑釁」，上海地鐵的行李安全檢查以進入「戒嚴」狀態。此外，上海新聞辦公室官方微博「上海發布」表示，廿一日會議當天，除保障峰會和國事活動、城市運轉等必要工作職位外，上海市各機關、事業單位、學校與社會團體等，全部放假一天。
亞信峰會的成員國包括俄羅斯、中國大陸、印度、伊朗等在內廿多個國家，現已舉行過三次峰會，並建立起初步運行機制，通過不少重要基礎性文件。
上海「亞信峰會」將有十三個國家元首或領袖、八位國際組織負責人與會，是亞信成立以來參與國家最多、規模最大的一次盛會；亞信峰會於一九九二年十月由哈薩克總統納扎爾巴耶夫，在第四十七屆聯合國大會上倡議成立。
亞信峰會主要目的，是要在亞洲大陸上建立起有效、綜合性的安全保障機制，而美國、日本、越南僅是觀察員。中共外交部長王毅曾指出，亞信峰會和亞太經合會議（ＡＰＥＣ）並列，將是今年中國大陸外交重頭戲。，
行政院前院長郝柏村日前受訪批無黨籍台北市長候選人柯文哲是台灣「皇民的後裔」，
，指柯的爺爺跟前總統李登輝一樣都是皇民。李登輝今晚接受「沃草」線上直播節目「李前市長給問嗎？」專訪首度回應說，
，「我知道他（郝柏村）的確會說這種話」。
李登輝並爆料說，
，郝柏村以前當參謀總長，
，軍隊都在他手中，
，一人當了八年的參謀總長，
，人事權都抓在他手上，
，他愛的人都能升官，甚至蔣介石夫婦是他的靠山。
李登輝說，當時自己當總統，但蔣宋美齡曾叫他去，「我不能不去」，她指兩岸海峽不穩定，若貿然換參謀總長不好；他則回說，國軍有很多優秀的人，郝柏村當了八年，國軍年輕人才就爬不起來，但蔣宋美齡說了句「please listen to me」，李登輝便請她寫了報告，想留下證據。
李登輝說，那封信蔣宋美齡就是要他不要換人（指參謀總長），他長年都保存著，但後來離開總統府後就燒掉了。，
新北市水利局辦理「八里淡水航道疏濬工程」一年半未動工而解約案，
，市長朱立倫昨天指示徹查究責，
，要求查明廢土來源及去向。水利局說，
，疏濬案預計5月重新公告招標。
水利局前年底以2516萬元發包八里淡水航道疏濬工程，
，包商得標後僅施設圍籬及洗車台，
，即要求增列700萬元經費遭水利局拒絕而不願施工，
，拖到去年底屆期解約，
，航道迄未疏濬；期間還查獲包商擅自運進廢土。
因水利局僅依合約處分求償、提報不良廠商，
，未依水利法究責，包商還要求市府給付300多萬元管理費，傳出水利局遭兩名民代施壓。，
紐約時報報導，
，南韓核電廠今年四月爆發零組件安全認證造假事件後，
，核電業的賄賂和安檢造假醜聞如滾雪球般擴大。專家指出，
，核電公司、供應商和檢測公司之間的關係密切，
，形成共犯結構，
，已危及核能安全，
，南韓總理鄭烘原把核電業比喻成「黑手黨」。
負責檢驗反應爐零組件的檢測公司跳過部分檢查項目、篡改檢驗資料，
，甚至對未達標準的零組件核發安全認證，
，包括一些重要零組件，
，像是在發生事故時，用於傳送訊號啟動緊急應變措施的電纜。
檢察官已起訴一些檢測公司人員，國營核電廠設計公司人員也因受收檢測公司的賄賂，讓未達標準的零組件過關而被起訴。
檢調人員發現，南韓廿三座核電廠，有十四座安裝了這些有問題的零組件，其中三座反爐因此關閉。他們還在查證過去十年核發的十二萬件安全認證，若查出有造假，可能會有更多反應爐被迫關閉。
檢調最近突擊卅多家供應商的辦公室，這些廠商涉嫌以偽造的安全認證提供核電廠零組件。首爾大學核能工程系教授徐鈞烈說：「目前被掀開來的，也許只是冰山一角。」南韓政府正大力提倡將核電廠輸往國外。徐均烈說，發生這些醜聞後，政府很難再宣稱能以低廉的價格建造安全可靠的核電廠。
南韓只有國營的韓國電力公司提供核電，由子公司韓國水力核電公司經營所有核電廠。另一家子公司韓國電力工程建設公司負責設計核電廠，並負責檢驗供應商的零組件，審查檢測公司的安全認證。這兩家子公司的高層退休後，受聘到供應商或檢測公司任職，甚至是股東。大家都是熟人，於是相互掩護，對偽造的安全認證視而不見。
核電專家和政府官員說，核電業的共生文化產生「牢不可破的貪腐鏈」，校友和同鄉關係使這群人的共生關係更穩固。南韓人民習慣相信國家領袖對核能安全的保證，但這些醜聞一一被披露，令人民寢食難安。
核電廠停機也造成南韓今夏電力短缺，南韓總統朴槿惠接待臉書創辦人祖克柏等外賓時，都不開冷氣以宣示省電。，
有議員質疑，
，醫院旁的幾個捷運站內休息座椅不足，
，對長者不便。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 北市老人人口約46.4萬，
，占17.42%，
，議員陳炳甫昨質詢指出，
，市長柯文哲砍重陽敬老金，
，宣稱要建立穩定的敬老系統、友善的銀髮環境，
，但他發現台北市立聯合醫院及主要綜合型醫院附近的捷運站，
，竟有逾半數捷運站座椅數量不足，
，對就醫長者很不友善。捷運公司總經理顏邦傑表示，台北捷運班距很短，只要幾分鐘就會來一班車，較少有民眾需要站立久候，但仍會評估醫院附近的捷運站座椅數量，若經常是空的，就不需要新增，若有需要就會多安排座椅，不會讓銀髮族沒地方坐。 陳炳甫舉例，馬偕醫院旁的捷運雙連站只設置5張座椅、市聯醫仁愛院區附近的忠孝復興、大安站，也只設置6張與8張，甚至總院區中興院區鄰近的北門站，座椅更只有4張，僅能供12人坐。另外，許多醫院提供接駁車往返的捷運站，座椅同樣不足10張，如台北榮總往返的石牌站設置9張、振興醫院往返的明德站設置4張、松德醫院往返的象山站6張，而新光醫院往返的劍潭站、北醫往返的六張犁站、市聯醫陽明院區往返的芝山站都設置5張，僅能提供15至18人坐。不止捷運站，議員王鴻薇說，部分醫療院所附近公車候車亭也沒座位，部分公車班次少，有長者站20分鐘車子才來。她認為，除非沒人行道無法設置，否則醫療院所附近公車站都應設置候車亭，也要有座位。北市公運處表示，會盤點候車亭座位數量，盡可能增設。，
高美濕地 疑遭偷渡客摸上岸 | 社會萬象 | 社會 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門：諾貝爾化學獎國慶大典宋楚瑜 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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，搜查疑似偷渡客。 記者宋柏誼／翻攝 分享 facebook 知名的台中清水區高美濕地木棧道，
，疑遭偷渡客「摸上岸」！中市海岸資源管理所巡查員前天發現有艘無人舢舨停在木棧道前端擱淺，
，疑是偷渡留下，
，上面還有8件救生衣、香菸與礦泉水，
，海巡單位與警方正積極搜查中。這裡是台中新開發的暴紅景點，
，假日遊客如織，
，竟可成偷渡上岸地點，居民都不敢相信；海巡單位也表詫異，如證實是偷渡客，在高美濕地上岸算是首見。中巡局第三岸巡總隊總隊長鳳運昇表示，已設5處攔檢點，出動8組人馬日夜搜索。船隻的擋風玻璃印著「一帆风順」與「万军至帅」字樣，海巡人員說，依經驗判斷，大陸近年生活水平上升，疑是越南人集資購買中國船隻，從中國沿海出發，渡海來台可能性最大。鳳運昇說：「目前無法確定是哪裡來的船，搭載人數多少，但已持續搜索，比對雷達並核對附近漁港船隻。」因該船構造是FRP船身，對雷達敏感度低，當時難偵測船隻，才有機可趁；偷渡客挑夜晚有燈光的地方登陸，附近有火力發電廠，可作上岸點。當地漁民表示，應是鐵殼船開到台灣海峽中線，再把小船放下，順勢慢慢游過來可能性最高。民眾說，高美溼地有時限制民眾進入，且平常或假日遊客眾多，觀看美麗夕陽與招潮蟹生態，沒想到偷渡客竟選在此上岸。船上放有8件橘色救生衣及礦泉水，研判至少有8人偷渡上岸。 記者宋柏誼／翻攝 分享 facebook，
消防署新任署長陳文龍。 記者江孟謙攝影 分享 facebook 本月初新北市汐止發生民宅火警，
，因鐵窗增加救援難度，
，新北市長朱立倫建議應「拆除不需要的鐵窗」。消防署新任署長陳文龍認為，
，任何空間裡最好都要有2個逃生口，
，若整間屋子只有1個窗戶又安裝鐵窗，
，就需考量鐵窗是否容易開啟。「不要再叫我們抓貓了！」消防通報案件千奇百怪，
，基層卻人力短缺，
，陳文龍坦言，
，人力短期內難以解決，
，現階段積極協調其他單位，讓消防員勤務回歸專業，流浪動物就屬動保單位，應該「讓專業的來」。「別以為消防員薪水很高，換算時薪才100多元！」陳文龍上月接任消防署長，他從台北市消防分隊長起家，對消防基層人力問題頗有感觸。他回憶，當年畢業時消防員1周僅休假1天及1晚外宿，根本不合理。陳文龍說，消防員休假制度經30多年雖有進步，但目前全台仍僅5個縣市是值勤1日休息1日，其餘都是勤2休1，「進步仍然緩慢」。要是前1天深夜大火，弟兄們忙到凌晨，隔天休假都在補眠，睡醒後又要上班。陳文龍表示，基層消防人力短缺需透過長期訓練、編列預算改善，短期內難以解決，現階段先將部分消防員的勤務「回歸專業」，抓狗貓還給縣市政府動保單位處理，未來盼台灣能比照香港、新加坡做到「勤1休2」，或參考日本控制消防員出勤時數。消防人力吃緊，但陳文龍認為，基層弟兄趕至火場的效率都很棒，有時加強消防設備也可降低傷亡，例如國外的大眾運輸或安養機構，都裝設自動灑水設備，台灣僅300平方公尺以上的面積才規定安裝，此外各類場所的火災警報應與消防單位連結，省去報案時間。，
中共總書記習近平 (中新社資料照片) 分享 facebook twitter pinterest 北京一位接近中共高層的消息人士說，
，中共總書記習近平對中共宣傳系統肉麻吹捧他的做法，
，對「姓黨」的媒體刻意塑造他的形象很不滿意，
，明確要求：不要叫我「習大大」。「明鏡郵報」引述消息人士說，
，習近平自接任中共中央總書記以來，
，數年間，
，對習近平的吹捧逐年升溫。中共官方媒體和官方掌控的網站，
，全力塑造一個向毛澤東「看齊」的習近平形象，
，大量運用民間名義、網路手段和現代社交媒體、視頻等方式，肆無忌憚、花樣翻新地神化習近平。習近平的形象與他上任之初發表「接地氣」演講留下的形象截然相反，引起外界錯愕和憂慮。報導引述消息人士說，這些東西絕非習近平的本意，除少數可能是不明事理的民眾自發「創作」，而後被官方媒體推波助瀾，相當一部分有很深的心機。報導說，去年下半年以來，在YouTube上流傳「要嫁就嫁習大大」之類歌曲視頻，微信上轉發「習毛握手」的照片，有人套用「東方紅」舊曲填上新詞，改名為「東方又紅」，將「他(毛)是人民大救星」改成「他(習)是人民大福星」；在正在舉行的北京「兩會」上，西藏代表居然每人胸前都掛上習近平的像章，引人側目。這些做法，已在相當程度上實現了扭曲習近平形象的目的。報導說，習近平已注意到這一嚴重的危險，最近他對中宣部主管明確要求：「不要叫我習大大」，那些吹捧他、神化他的東西，要刪掉。現在「要嫁就嫁習大大」、「東方又紅」已被刪除，西藏代表也被要求取下像章。報導說，北京政界人士還透露，中宣部一些人還處心積慮地要將習近平的夫人彭麗媛，塑造成熱心國家大事、參與政治事務的「第一夫人」，也讓彭不滿。由於此類這些負面傳聞，彭麗媛已經有相當長一段時間沒有露面了。北京街頭禮品店在兩會期間展售毛澤東及習近平畫像的工藝品。 （美聯社） 分享 facebook twitter pinterest，
