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維園的夜 人流倒灌 一場「不是遊行的遊行」

香港抗議民眾十八日晚間冒雨撐傘上街示威,

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,用雷射筆照射特區政府總部外牆。 (美聯社) 分享 facebook 香港維多利亞公園的晚上,

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,有那麼多人舉著雨傘湧來。他們是來參加民陣發起「流水式集會」的。但集會九點大會宣布散會了,

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,人們還沒有散意。而在這天下午,

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,巴士和地鐵大部分時間不停站,

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,很多集會的參與者由中環和灣仔走到維園去集會,

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,然後又走出維園向中環和西環。這場集會和「不是遊行的遊行」,

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,香港人就這樣四面八方的來,

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,又四面八方的去,

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,滿街黑衣人在默默的走著,似足流水。香港人形容這人的流動,說是「人流倒灌」。「倒灌」這詞,本意是河水、海水等因為潮汐、颱風等原因由低處流向高處。現在用這形容人流的無處不在,卻似足了今天香港這場反送中運動的浪奔浪流。 有人會以為,這場在大風大雨天的集會,那麼多人,一定是滿溢悲情悲憤。然而你到現場,站到人群中,很少會看到這種表情的臉,反而有很多的輕鬆。比如在維園門口,有香港年輕人展示他們手製的「反送中義士」人偶,圍著一大群人,有大人、有小朋友,不見得都是動漫迷,但都在樂。再看看香港政府對這場集會的極速回應,以及集會發起人民陣在臉書專頁對回應的回應:「面係人地俾,架係自己丟。」政府發言人對民陣以針對警方口號集會表示遺憾,民陣表示「遺憾你個遺憾!」廣東話意思順過來是調侃:「面子是人家給的,臉是自己丟的」。這場八一八維園集會,香港、北京、國際上都很緊張。國際上緊張北京會不會動武,北京緊張會不會流血,香港政府和警察緊張會不會出現大衝突。於是,很多人都認為這是一場關鍵的集會,又關心在這場集會後,反送中運動的走向是靜是動。「八一八集會」不論是走上街頭的人流,還是維園的氣氛,都給人一種強烈的印象,香港這場運動,別看由六月九日的百萬人大遊行開始,持續逾兩月了,但腳步沒有停下來的意思,內容則在不斷的演化中,比如昨天集會的下午,金鐘夏慤道行人天橋,掛起一條寫上「我要民主」的巨型直幡。還有在集會中傳出種種的訊息,比如香港中學生平台「全港大罷課」,就告知一個訊息,九月六日全香港中學將要罷課。但經教師、家長和學生多方商量,會像之前醫護界的「罷工不罷醫」,會來一個「罷課不罷學」,在校舉行有關「反送中」講座。九月的事遠點,又近又遠的,是網路群組「攬炒」,早前眾籌一百萬美元,結果一小時內籌到一百八十一萬美元,自八月十九日起,這筆錢將開始用在十三國十八份報刊登廣告,講香港人在運動中所受的暴力非人道對待。團隊又指,行動將分為兩波。八月卅日第一波結束,九月第二波開始。,

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轉診 會考量病人的利益

健保署今起要求區域級以上醫院門診量年減百分之二。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 針對聯合報二日報導,

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,健保自今年七月一日起區域級以上醫院門診量減百分之二,

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,醫改會擔心是否會「減錯人」,

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,反而影響到重症或病情複雜患者的就醫權益。健保署說明,

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,醫師幫病患轉診,

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,會以病人最大利益作考量。健保是台灣人的驕傲,

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,如果要永續經營,

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,唯有落實分級醫療,一來可節省民眾到大醫院掛號不易、重複檢查、等候時間;再者可讓國內醫療體系達到醫療分工與合作,促進醫療資源合理分配;其三則可有效疏解大醫院醫護人員的工作負荷,進而提升病人照護品質與效率。 過去兩年,健保署逐步推動分級醫療六大策略,繼去年部分負擔微調及挹注六十億元作為調整重症支付標準外,積極建構電子轉診平台、雲端醫療資訊分享系統等,就是朝落實雙向轉診及壯大基層院所進行的基礎工程。區域醫院及醫學中心門診減量對象,會先排除重大疾病、罕病、偏遠、急診及經轉診個案,而以輕症及慢性病穩定個案為主,並保留醫院視自行狀況彈性調整的空間;健保署亦同步增列院所把病人上轉、下轉及回轉的經濟誘因,盼能讓大醫院真正照顧急重症病人,而把輕症病人下轉到基層院所接手照顧。醫改會憂心大醫院門診減量的是重症或複雜病症患者,顯然是過慮了。根據現行轉診實施辦法,各院所必須先向病人解釋病情,充分溝通並獲得同意才能轉診。病人從大醫院轉診至住家鄰近的診所就醫後,一旦病情變化需轉回原醫院,可透過電子轉診平台提供病情資料等,讓接受轉診的院所隨時掌握患者狀況,可兼顧轉診的連續性與病人的安全性。健保署亦會定期檢視各醫院下轉個案之情形,掌握病人的流向,並採滾動式檢討適時予以改善。要改變民眾長期就醫習慣,本來就不容易,但吾人相信,有開始才有改變的機會。今年初至今,健保署鼓勵全台醫學中心與基層院所進行垂直整合策略,促進醫療院所分工合作,許多大型醫院陸續推出「雁行計畫」、「共好醫療」、「醫療航艦」、「共榮基層」、「雙向轉診一條龍」等合作方式,各地基層院所紛紛響應,這是「以病人為中心」的新服務模式,盼望民眾重拾對「厝邊好醫師,社區好醫院」的信任感,分級醫療自然會水到渠成。,

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食安危險犯入法 有危害之虞即可開罰

立院今日三讀「食品安全衛生管理法」,

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,將「危險犯」列入罰則,

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,未來對於有足以危害健康之虞,

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,且情節重大的黑心食品業者,

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,不必等到造成傷害,

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,即可開罰;罰則除提高有期徒刑為7年外,

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,也增加併科罰金上限至8,

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,000萬元。
推動修法的立委管碧玲指出,

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,消費者通常少量消費,根本無法直接證明不法食品或違法食品所造成的後果,有鑑於消費者處於如此弱勢的事實,她在去年即在「食品安全衛生管理法」中除了「行為犯」、「結果犯」之外,增加「危險犯」的刑罰;
管碧玲說,她在今年修法時再度提出,朝野協商確定了她的主張,將「危險犯」納入為重罰的對象,只要「情節重大足以危害人體健康之虞者」處罰和「結果犯」ㄧ樣重。,

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自貿區獲肯定 推動更大力開放

首屆自由貿易園區發展國際論壇日前在海南省海口舉行,

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,來自全球知名自貿園區、相關國際組織、研究機構和企業界的千餘名嘉賓代表熱議中國自貿試驗區建設。新華社報導,

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,中國目前共有12個自貿試驗區,

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,是對外開放的橋頭堡,

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,在吸引外資、外貿進出口等方面起到先行示範作用。數據顯示,

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,2019年前4個月,

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,12個自貿試驗區實際使用外資佔全國比重達11.9%,

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,同比增長11.8%,高出全國平均增速5.4個百分點。 「12個自貿實驗區都圍繞自己的產業特色擴大開放,如浙江的油氣全產業鏈,福建的保稅維修,天津的租賃產業等都很有特色。」中國商務部外資司副司長袁園表示。中國美國商會董事會副主席葛國瑞說,自海南全島建設自貿試驗區以來,海南已經在吸引外資上取得驕人成績。海南未來需要在擴大市場準入、明確和一致法律法規解釋和執法、廣納賢士等方面下功夫。香港中華廠商聯合會副會長黃震建議,海南可向香港學習,建立優惠、簡便且穩定的稅制,增強國際投資者的信心。同時,香港在教育文化、醫療健康、金融等方面具有明顯優勢,海南可加強與香港合作,吸引更多產業和人才到海南。去年5月起,海南實施59國入境遊免簽政策,為國外遊客進入海南提供了便利。在哈薩克斯坦歐亞學院教授、絲綢之路國際文化經貿合作交流組織副秘書長索菲婭.烏舒羅娃看來,海南的免簽政策可以進一步拓展和延伸,「如果海南可以把商務簽證問題解決,那麼來自中亞的投資者會更多。」袁園表示,中國向世界進一步擴大改革開放的決心是堅定的,中國仍將繼續研究縮短自貿區投資準入負面清單,推動更大力度的開放,「特別是在公眾關心的特定領域,如教育、醫療、金融等做出更多開放嘗試,讓自貿試驗區釋放更強的帶動效應。」,

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極右派鼓動 德國反伊斯蘭潮起

歐洲的反伊斯蘭情結再起!德國《明鏡週刊》報導,

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,國內有越來越多的極右派組織在街頭、報章和網路上發表反伊斯蘭論述,

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,且民眾接受度正在上升;針對性的犯罪和言論因此愈加氾濫。下薩克森情報局長瑪倫認為,

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,國內新納粹分子煽動尋常德國百姓,

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,使其染上反伊情結,

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,宣傳極右主義思想。
據弗里德利希‧艾博特基金會調查,

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,有56%的德國人認為,

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,伊斯蘭是「過時且無法與現代生活相容的宗教」,

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,更有高比例人口認為,

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,應「根本性的限制」穆斯林的宗教自由。
潛在恐怖分子
《明鏡週刊》指出,第三代穆斯林移民的生活條件遠比其父祖輩要艱困,外界對他們的疑慮與日漸增;某些大城市中的穆斯林女孩無法不著頭巾出門。德媒指出,國內有少數激進德裔穆斯林,在皈依後飛到巴基斯坦接受恐怖攻擊訓練,據內政部資料,光是在3月的第一週,就有3百人到敘利亞進行聖戰活動。
德國情治單位官員馬森表示,當前歐洲的極右傾化趨勢,與激進原教旨主義者的活動有關。目前德國約有4百萬穆斯林,半數擁有德國護照,據該單位估計,有4萬2千名穆斯林屬於原教旨主義者、其中1千人則是潛在的暴力分子。
《明鏡》指出,仇恨伊斯蘭者並不理解遜尼派、什葉派或阿列維派的差別,也把恐怖分子和一般信徒混為一談。在這些人的想像中,伊斯蘭是必須擊倒的政治意識形態而非宗教,而穆斯林則是想掌控世界、摧毀和滲透民主政權的危險分子。
反伊斯蘭聲浪濃
多數反伊聲浪是因應地方清真寺的興建而出現,隨後升級成抵抗、仇恨和暴力。過去2年,柏林、漢諾瓦、哈瑙等城市都出現以穆斯林為目標的縱火案例,德國德語區最大的反伊網站「政治不正確」每日訪客多達12萬人,其網頁上寫道,「伊斯蘭的散播代表著,我們的後代將生活在由教法和古蘭經建構、與人權和憲政無緣的社會中。」
去年11月,萊比錫的消防隊在阿赫瑪迪亞穆斯林社區中發現一個起火的垃圾桶,一旁立有5根木樁,上面插著5顆血淋淋的豬頭,地板上則灑滿豬血。當時該社區正籌資興建一座能容納百人禮拜的清真寺,而在事件發生2週前,極右組織「國家民主黨」則在街頭上發起大規模遊行,更有萬人連署一份反伊斯蘭的請願書。
類似「國家民主黨」的政治組織並不在少數,立案登記的組織還包括「自由黨」、「支持德國黨」、「泛歐洲運動」等,許多創辦人出身主流政黨基督教民主聯盟和基督教社會聯盟。
煽動性的反伊演講在街頭隨處可見,但這屬於言論自由的一部分嗎?馬森表示,德國法律允許人民批評基督教,伊斯蘭自然也不例外,許多仇恨性的語言和論述都處在灰色地帶。歐盟反種族主義委員會更於3月初糾正德國政府,指德國政府在杜絕種族主義犯罪的立法上不夠積極,應仿效英美的立法經驗。【更多精采內容,詳見】,

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國民參審 僅32%律師認同

國民參審模擬庭。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 司法院對全國律師辦司改成效滿意度調查,

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,結果顯示律師對「國民參審刑事審判」認同度僅百分之卅二點七,

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,位居八項改革政策最末;司法院秘書長呂太郎表示,

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,司法改革以「對人民有利」為出發點,

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,此次僅調查律師滿意度、認同度,

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,沒探討原因,

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,無法得知認同度偏低因素,

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,未來會細究再加以改進,

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,但「相關改革會堅定推動」。呂太郎指出,

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,居調查結果末二位的大法庭、國民參審制度,是全新審判制度,確實會讓律師產生疑慮或擔心,以致認同度偏低。他說,先前台灣大學曾對一般民眾做民調,百分之六十五民眾支持陪審制,百分之七十三支持參審制,明顯高出律師調查結果,證實人民對參審制度仍抱持高度肯定。 桃園律師公會理事長徐建弘指出,律師並非不曉得國民參審制,但接觸後發覺耗費相當多時間、勞力,且訴訟過程繁雜,考慮成本或結合法律扶助是否會影響到接案,是認同度不夠高的主因。律師公會全聯會理事長李慶松說,日本裁判員制度(參審)施行已久,曾和日本律師座談,對方說在審理過程中,很多重大案件國民法官心理壓力過大,不敢參與。,

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廟裡發誓不外遇 老公毀約不贈屋

張姓電子工程師五年前偷情被逮,

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,到廟裡發誓「不再外遇,

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,否則房子歸妻子」,

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,但他沒遵守誓約,

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,去年又有了小三,

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,還耍詐把房子抵押給父親拍賣,

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,法院判准離婚並要賠妻子六十萬元。
張姓男子答應贈妻房子卻黃牛,

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,法官認為是另一個法律關係,

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,妻子還可另提訴訟討公道。「這種婚姻不要也罷,

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,實在沒尊嚴」,張妻在審理時感嘆,至於還要不要打官司,「先平靜一段時間再考慮」。
事後公公還對媳婦說「他也沒什麼錯,不過就是愛找女人,有什麼大不了」,妻子認為丈夫和公公連手欺負她,讓她一無所有,從此得了憂鬱症、無法工作,氣得告丈夫妨害家庭、訴請離婚和求償。,

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涼亭直播自殘 警10分鐘找到人

20歲陳姓男子疑因感情問題,

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,日前在苗栗縣南庄鄉一處涼亭用智慧型手機直播美工刀割手臂自殘,

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,警方獲報後動員義警分頭搜尋,

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,10分鐘找到人,

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,安撫他的情緒並接受急救,

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,他受到激勵,

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,決心「要變得自信有骨氣!」相約兩年後再見面。警方說,

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,陳男最近與女友分手,

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,多次到南庄找女友未果,

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,疑似心情低落,又期盼獲得關注或關心,7月15日晚上9點多獨自在南庄鄉124縣道外環道河堤上的涼亭,直播自殘過程,南庄分駐所副所長鄧文桂、警員朱達文及義警翁仁宏、鍾炎衡等人獲報後,依直播背景等線索,迅速找到陳男。警方查出陳男7月1日晚上約10點也曾在南庄鄉西村大橋上徘徊逗留,被路過民眾察覺有異而通報,警方當時發現他的手機臉書還準備發布「朋友們可能暫時看不到我了」等內容,沒想到這次會自殘。陳男被發現時,手臂上有10多道傷口,血還滴流、飛濺在涼亭四周,情緒十分不穩且拒絕不就醫,機車置物箱還有另一把美工刀,警方將他帶回安撫,並請救護人員緊急包紮傷口。鍾炎衡見陳男很年輕,把他當成自己的孩子,搭肩握手開始勸他,「你還有很多人生過程都沒經歷、體驗過,草草結束生命一定會後悔!」長談後鍾與陳男相約「兩年後要回來讓我看看」,陳男也答應再見面時,一定會讓自己有骨氣、自信。 自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ),

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涉詐領民航局公款 德安財務長連紀誠送北檢

台北地檢署偵辦德安航空詐領公帑弊案,

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,懷疑董事長郭自行涉嫌製造不實支出,

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,擴大自己虧損,

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,藉由飛機維修等名義,

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,向交通部民航局申請虧損補貼款,

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,不法所得超過5億元,

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,犯罪時間長達10年;檢方昨天指揮調查局搜索德安航空、台東、高雄小港機場營運維修站及郭的住家,

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,約談郭自行與德安財務長連紀誠等9名被告,

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,其中4人出國未到案,

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,連紀誠今天凌晨由調查官陪同移送北檢複訊。據了解,郭自行否認有詐領補助款,辯稱一切請款都在合法範圍。連紀誠移送複訊時大方讓媒體拍照,但未發表意見,不排除遭檢方強制處分。 德安航空成立前身為達信航空,主要經營「台東─綠島、蘭嶼」、「高雄─望安、七美」、「馬公─七美」、「南竿─東引、莒光」等航線,除每天提供離島24航班次,也有直昇機提供緊急醫療運送、物資運補、空拍等服務。已故紀錄片導演齊柏林參加「看見台灣」首映會時,就是搭德安航空直昇機從台北飛高雄。由於離島航線經營不易且常年虧損,交通部考量航空公司僅賴機票收入難以支應開銷,訂定「大眾運輸事業補貼辦法」,航線經營如有虧損,航空公司就可檢具負債表、損益表、現金流量表等資料,向部民航局申請「離島航線營運虧損補貼」,每年可申請2次;民航局2005年發包離島航線標案,由德安航空取得資格,標案契約十年。據調查,郭自行被控從2005年起,涉嫌長期偽造不實的補貼計畫書,藉由浮報機隊維修費、顧問費及相關管銷支出名義,擴大虧損金額,營造支收不平衡假象,再持不實發票憑證,每年向民航局申請1億多元補助款,且金額逐年增加,前年補貼款更超過2億元;為清查飛機維修是否有不實報銷,檢調昨天另以證人身分約談台東、高雄小港機場主管。德安財務長連紀誠疑涉配合董座詐領公款移送北檢。記者張宏業/攝影 分享 facebook,

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陸生健保費率 藍綠委周一攻防

立法院日前初審通過陸生納入健保,

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,但費率如何計算,

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,朝野再度交鋒。立法院社福衛環委員會明天審查健保法修正草案,

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,民進黨立委主張,

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,陸生及外籍人士應全額自付保費;國民黨立委多數傾向陸生比照外籍生,

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,維持現行自付六成、政府補貼四成的費率,

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,但國民黨立委羅淑蕾昨表態,

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,支持陸生保費應全額自付。
立院內政委員會日前初審通過兩岸人民關係條例修正草案,

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,賦予陸生納保法源,

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,但朝野立委對陸生納保後費率如何計算有不同意見。
民進黨立委陳其邁提案修正健保法,主張取得台灣居留權的外籍人士納保,都應全額自付保費。民進黨立院黨團總召柯建銘說,黨團將支持此版本。
國民黨立委則尚未整合內部意見,目前分「維持現行費率」、「非本國籍學生另訂費率」、「陸生全額自付」三派,修法草案明天能否送出委員會,有很大變數。
國民黨政策會代執行長費鴻泰說,陸生納保不能犧牲外籍生權益,「不能鎖國走回頭路」,他主張陸生納保比照外籍生現行費率,由政府補貼四成。
現行外籍人士納保屬第六類對象,羅淑蕾及國民黨立委蘇清泉等人共同提案,應增設第七類納保對象,將非本國籍學生畫分出來,考慮醫療人權及財務健保衡平,另訂收費標準。
蘇清泉表示,外籍人士中有些是以專業技術人員身分來台、薪資申報屬第一類,陸生若納保,應有不同於外籍專業人士的計費方式。
衛福部去年邀專家學者組成「二代健保總檢討小組」,該小組日前公布檢討報告指出,依「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」精神,健康人權應受保障,如果外籍人士須繳較高保費,將影響其健康照護「可近性」,建議維持現行保費費率。
但陳其邁質疑,台灣健保制度屬實物給付,兩公約關注的是醫療內容給付過程應平等,並非指補貼費率不能不同;如果要無條件讓所有外籍人士納保,全民保險乾脆改名「全球保險」好了。,

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