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社區大厦拒社福╱奧斯町拒喜憨兒 社會局:管委會觸法

台北市社會局承租古亭站聯開宅「奧斯町公寓大厦」,

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,委託喜憨兒福利基金會開設「古亭工坊小作所」照顧心智障礙者,

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,卻引發大樓管委會強烈反彈,

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,基金會5月欲進場施工,

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,被擋在門外,

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,雙方爆發衝突,

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,管委會事後張貼公告,

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,不准喜憨兒進駐。社會局指出,管委會此作法違反「身權法」,希望管委會打開心胸友善溝通,尚未開罰。實際訪查「奧斯町公寓大厦」,電梯實施嚴格門禁,外有保全坐鎮,樓梯口則堆放雜物、漆黑一片,明顯不讓使用。經保全協助搭電梯上2樓,迎面就是深鎖大門,這正是社會局租賃的空間。同樓層還有一家眼鏡行,目前仍在營業。 奧斯町大樓管委會主委拒絕記者採訪。不過,昨有住戶詢問,他們在法律上有沒有這個權利去要求(拒絕小作所進駐)?主委回應說,他們的決議就是否決捷運局的提案,現在「他有他的意見,我們也有我們的意見,我們還在努力」,認為這個機構不適合在這。「奧斯町公寓大厦」為台北市捷運工程局15年前與建商聯合開發的15層聯開宅,其中2、3樓產權屬捷運局,均隔成2戶,做公有不動產出租,其餘私有產權約113戶,可作住宅或辦公室使用。這是北市身障社福機構首度進駐聯開宅,選擇聯開宅作為租屋處,源於106年市政總質詢,北市議員建議將交通便利、位在精華地段的聯開宅,規劃為社會福利用地。去年6月,社會局挑中「奧斯町」,並向捷運局租下2樓90坪空間,再標租委託喜憨兒福利基金會開辦照顧輕中度心智障礙青年的古亭工坊。今年5月22日,基金會欲進場裝修時,卻被管委會攔下,雙方僵持,管委會要求市府出具書面文件說明進駐用途;6月上旬,大樓管委會區權會議上,捷運局列席臨時提案,想和住戶討論小作所進駐事宜,不料其他委員紛紛離席,會議草草收場。社會局7月15日在附近召開說明會,希望向住戶解釋小作所的喜憨兒都很單純,並不會造成居民危害,管委會卻張貼公告,建議住戶「請勿參加會議,以表本社區不同意該工坊進駐的立場」,最後居民出席數為0,只有少數里長前往關心。「小作所」其實是服務15歲以上設籍居住在北市的輕中度心智障礙青年,只要他們具備生活自理、交通能力,又無能力進入庇護工場,願意每日到小作所做簡易代工、包裝、清潔活動,就可排隊登記,藉由團體生活,訓練各項技能,保持社區互動。這間古亭工坊小作所原訂7月開幕,如今計畫延宕超過兩個月。社會局指出,盼爭取8月初進場施作,9月中對外服務。目前北市對小作所需求大,服務量僅393人,卻同時有325人排隊。社會局指出,區權會已違反「身心障礙者權益保障法」第16條「不得有歧視之對待」,但市府傾向多溝通、盼能和平共處,暫不開罰;依法違反身權法,可開罰10萬元至50萬元。奧斯町大樓屋齡15年,交通便利、鄰近傳統市場與超市,生活機能發達,近5年套房每坪價格落在68萬至88萬元間,每戶約在1千萬元上下。台北市社會局承租古亭站聯開宅「奧斯町公寓大厦(圖右),委託喜憨兒福利基金會開設「古亭工坊小作所」照顧心智障礙者,卻引發大樓管委會強烈反彈。記者魏莨伊/攝影 分享 facebook,

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名家觀點/大陸經濟硬著陸…機率低

大陸國家統計局在1月21日公布最新的經濟數據,

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,2018年大陸GDP達到人民幣90兆元,

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,比上一年成長6.6%,

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,雖然達成年初兩會確定的6.5%預期目標,

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,但成長率是28年來新低,

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,而且逐季下滑,

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,第1季到第4季分別為6.8%、6.7%、6.5%和6.4%,

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,尚未出現止跌訊號。從2010年以來,

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,大陸GDP成長率從10.3%的高峰持續每年放緩,只有在2017年曾微幅反彈。 大陸經濟成長的長期下降,主要是2008年金融海嘯後人口紅利消失導致,從2012年至今勞動力已減少了兩千多萬人。工資逐年以兩位數上漲,無法再以低價擴張出口,加上外需不振,於是將經濟成長的動力從出口轉向國內需求。然而在寬鬆的貨幣政策下,房價大漲導致家庭房貸大幅上升,銀行也持續增加對企業貸款,地方政府更大舉發行債券投入回收期長的基礎建設。根據國際清算銀行的統計,大陸負債率(負債/GDP)由2007年的144.9%上升至2017年的255.7%,顯示每年債務餘額的增加大於新增加的產出,這不只是低效率的表現,且增加了系統性的金融風險,因此中共19大以來大陸就強調要放慢成長速度和去企業槓桿,避免發生全國性的金融危機,要在成長與風險之間取得平衡,所以去年GDP成長率創下新低也並不令人意外。展望2019年,由於低工資及低土地成本等長期優勢不復存在,負債率太高短期內也不易化解,預估大陸經濟成長率將繼續走低,而且美中貿易戰的衝擊已在去年第4季開始浮現,去年12月的幾項數據都說明經濟緊縮的壓力正在加大,包括進出口分別衰退7.6%和4.4%,製造業採購經理人指數(PMI)為49.4,首次跌破50的臨界點,創34個月以來新低。領先指標的惡化,加上美中貿易戰仍未有和平落幕的跡象,未來幾個月對大陸經濟的打擊將更為顯著,IMF和世界銀行都預測今年GDP成長率可能降至6.2%。過去十年全球經濟成長的三分之一份額是由大陸貢獻,從世界工廠逐漸發展成為世界市場,大陸GDP成長的下滑必然影響到和其經貿緊密的各國,從能源、原物料、零組件甚至製成品的生產和消費都將受到衝擊。例如去年第4季大陸智慧型手機出貨量連續第七季下滑,全年銷售量衰退15%,降至2013年以來的最低水準,iPhone的出貨量也大幅下降13%,連帶影響到產業鏈中台灣廠商和美國蘋果公司,相關業者近期的業績表現都乏善可陳。大陸也意識到經濟惡化的嚴重性,去年底召開的中共中央經濟工作會議不再提到穩定人民幣匯率和防範金融風險,顯示今年可能以貶值及放寬信用來刺激經濟。今年1月4日人民銀行宣布下調存款準備金率1個百分點,釋放約1.5兆元資金,外界預計全年會降準四次。1月29日十大部委共同公布了刺激消費的相關措施,對「促進汽車消費、解決城鎮生育及社區老化問題、刺激農村消費升級、帶動新品消費、擴大優質服務、改善消費市場環境」等六大方向提出24條實施方案。同時,今年將繼續推動更大規模的減稅降費,將使得減稅規模由去年的1.3兆元加大至超過1.5兆元,以刺激企業投資和民間消費。由上述政策可以看出大陸想要穩定經濟的決心,並把穩增長放在首位,金融風險只要能在可控制的範圍內則可,除非爆發全球性的經濟衰退,否則今年大陸經濟硬著陸的可能性並不大。(作者是淡江大學中國大陸研究所所長),

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亞洲盃射箭賽/擺脫兩年空窗 吳亭廷射進金牌戰

一度中斷射箭練習兩年的吳亭廷,

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,今天在亞洲盃射箭賽射進金牌戰。圖/中華射箭協會提供 分享 facebook 2016亞洲盃射箭賽第2站暨世界排名賽,

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,我國女將吳亭廷克服兩年的空窗期,

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,在複合弓4強賽對上印度選手最終以142:140驚險勝出,

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,與混雙的林哲瑋/陳怡瑄一同挺進金牌戰。今年26歲目前就讀文化大學研二的吳亭廷,

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,國中三年級時開始接觸反曲弓,

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,卻因為一直射不出成績,

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,在大三時突然對自己的選擇心生懷疑、中斷兩年,2014年亞運選拔賽前,才在國中起到大學都是同學的好友張曜璿的協助下重返射箭場。重新歸隊後,她的心態從以前的「教練要我練就練」變成「自己想練」,近兩年來她平均一周練5天、每天射近700支箭,並勇奪2014年仁川亞運複合弓銀牌重拾信心,她說:「中斷了兩年,真的要補進度才趕得上別人。」複合弓混雙中華隊林哲瑋/陳怡瑄在4強賽中,從領先到到被追平,最後以153:151險勝馬來西亞,取得和印度爭冠資格。理事長盃射箭賽方面,中華大學八仙塵爆傷者喻妍毓,和里約奧運銅牌林詩嘉和譚雅婷聯手,在女子反曲弓團體賽金牌戰中,以6:2打敗國立體育大學A隊林佳恩、林芝渝、藍巧如,勇奪金牌。這是3人繼2014年世界大學錦標賽摘下團體銀牌後,再度合體奪牌,喻妍毓坦言,八仙塵爆後到現在還是不能久站,感謝學姊們都很照顧她:「就算我狀況不好,獲得的也都是滿滿的鼓勵。」,

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寶貝托嬰有傷 父告保母不起訴

50歲魏姓女子3年前受託照料當時一歲多的邱姓嬰兒,

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,邱父發現孩子臉頰瘀傷、額頭刮傷,

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,怒對保母提起過失傷害告訴。魏女主張是孩子走路不小心跌倒,

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,檢察官參考兒童發展量表,

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,認定24個月孩童確實處於走路不穩、容易跌倒的狀態,

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,以不起訴處分。新竹市魏姓保母3年前受邱男委託照料當時1歲的嬰兒,

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,同年10月至11月,

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,一連3次邱男接回小孩時,都發現寶貝臉頰和額頭出現瘀傷,左額有刮傷痕跡,詢問魏女,魏女僅表示「是孩子自己跌倒」,邱男無法接受,對魏女提告過失傷害,更換新保母。魏女指出,孩子的傷痕一次是走路不穩跌倒、另一次是玩塑膠收銀機玩具刮傷臉頰,最後一次自己沒有目擊受傷經過,僅能研判是孩子自己的指甲不小心刮傷自己,否認過失讓寶寶受傷。新竹地檢署檢察官根據幼兒發展量表,發現案發當時邱童1歲6、7個多月,確實處於走路搖晃、不穩時期;檢方參酌邱父換的新保母證詞「孩子現在滿2歲,也會不小心跌倒撞到下唇。」指小孩的父母也因此對自己提告,事後雙方和解。檢方判斷,魏女說詞可採信,故以不起訴處分。,

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I-94表電子化 入境美國不必填表

本周入境美國的部分外籍旅客,

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,可能發現不必再填I-94出入境表了。國內安全部海關和邊境保護局本周開始在部分國際機場實施I-94表自動化,

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,月底前將在所有國際機場全面實施,

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,以簡化出入境的通關過程。

海關和邊境保護局副助理局長華格納3日至美國國務院外籍記者中心說明新措施時表示,

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,該局在外籍旅客抵美前,

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,已透過與航空及船運公司的乘客信息系統(Advance Passenger Information System,

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,APIS),

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,取得旅客相關資料,

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,因此不須再麻煩旅客手寫I-94。而仍舊須要紙本I-94者,可上網www.CBP.gov/I94列印。

華格納說,今後乘客下機入境前,如果未領到I-94,將取得一張深藍色的小卡片,卡片上有包括中文的12種文字,說明「若雇主、地方、州或聯邦機構要索取您的I-94資料,請至www.CBP.gov/I94」。

過去入境美國的外籍旅客,都必須在下機前填寫兩份表格,一份是I-94 表格(I-94 Form),一份是美國海關申報表(Custom Declaration) 。除了美國公民、永久居民和加拿大公民外,所有外籍訪客都必須填寫此I-94表。

I-94通常由美國移民官訂在旅客的護照上,出境時須由航空公司收回交給移民局,以建立出入美國國境的紀錄。航空公司經常忘記收回,導致部分旅客因無出境紀錄,下次再來美時,遭美國拒絕入境。I-94自動化將可減少部分人為疏失。

華格納強調,I-94自動化可以增加效率及安全性,同時降低成本、減少錯誤。該局並在研究簡化入境海關申報表的辦法。

華格納表示,沒有護照或其他旅行證件的難民等,入境時仍須填寫I-94表。

目前國會審議的移民改革法案,將加強出境管制。自動化系統將可協助美國政府掌握外籍人士的出入境活動。,

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連三月成長股 交投熱點 | 1月營收特報 | 股市 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,

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,其中,

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,包括中信金(2891)、燁輝、台灣高鐵等十大「營收連三月成長股」,

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,成為市場矚目焦點。由於具有法人買盤加持,

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,市場普遍預期相關個股將成為近期盤面交投新亮點。根據統計,

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,法人買超的十大「營收連三月成長股」,包括中信金、燁輝、台灣高鐵、金居、台化、元富證、中碳、中工、長虹、農林。以類別來看,除中信金、元富證為金融證券股、金居為科技股外,其餘七檔全為傳產股,顯見市場布局重心側重非科技族群。法人表示,由於今年農曆春節假期在元月底,工作天數較少,在此情況下,營收仍能維持成長態勢實屬不易。而相關個股也在基本面加持下,吸引法人買盤簇擁,推升股價走出一波多頭格局,表現相當強勢。金雞年以來,法人買超的「營收連三月成長股」中,中信金位列第一,除了元月營收較去年同期大增五成外,更重要的是,單月稅後盈餘為48.41億元,每股稅後純益(EPS)0.25元,創下金控成立以來單月獲利新高紀錄。中信金元月獲利表現亮眼,主因財富管理手續費收入增加、資本市場操作績效優異、日本東京之星銀行備抵呆帳回沖利益挹注、及農曆年節民眾加碼彩券活動帶動手續費收入等四大有利因素,拉升獲利改寫新猷。鍍鋅烤漆鋼板廠燁輝,元月營收63.93億元,月增18.3%、年增78.0%,創歷史新高。單月營收大增之因,除了主力鋼品價格不斷上漲推升營收成長外,更因產能擴增銷量增加,使得整體營收表現亮眼。台灣高鐵由於受惠今年農曆春節較早,疏運人潮集中在1月顯現,因此帶動元月營收年增16.1%、達到38.77億元,並刷新單月歷史次高紀錄。展望2月,由於台灣燈會與228四天連假加持,預期營收表現仍可望較去年同期增長。其他如金居因受產業供需失衡的帶動、台化因相關塑化產品報價上揚、中碳受惠元月苯價大幅走升帶動,使得1月營收均繳出成長佳績,並吸引法人買盤進場加持。市場普遍預期在隨著後續基本面持續堅實,塑化相關個股仍將會成為市場交投亮點。 圖/經濟日報提供 分享 facebook,

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LPGA/ 次輪強風攪局 妮妮出局

LPGA球季首戰巴哈馬高球賽,

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,共有四位台將出征,

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,受到當地強風影響,

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,台灣高球女將大受打擊,

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,第二輪打完只有徐薇淩與龔怡萍正好壓線晉級,

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,曾雅妮與李旻遭淘汰。首輪風大沒能掌握優勢的曾雅妮,

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,今天仍遇風神搗蛋,

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,次輪沒繳出低桿,抓3鳥,吞1柏忌和2雙柏忌,連兩輪繳76桿(+3)、總計152桿(+6)遭淘汰。新球季首戰就以淘汰收場,曾雅妮難掩失望,「練了那麼久,還是沒打好。」但她表示,對下周比賽仍有信心,賽後也跟桿弟討論今天的比賽內容,下一周再繼續加油。首輪表現最好的龔怡萍次輪遭遇亂流,僅在第4洞及第18洞各抓下1隻小鳥,吞6柏忌,繳77桿(+4),總計148桿(+2),排名跌至並列69名。同樣驚險壓線晉級的徐薇淩,雖然第二輪是台將表現最好的選手,但單輪抓3鳥,吞4柏忌,揮74桿(+1)、總計148桿(+2)並列69名。此外,潘政琮在威巡巴拿馬克拉羅錦標賽第二輪表現不佳,以78桿(+8)、總計150桿(+10)遭淘汰;賽後在個人臉書連說了三次努力激勵自己,「今年的第一場比賽表現很不理想,要努力、努力、再努力。」,

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中信銀不良貸款增速 放緩

中信銀行昨(24)日在北京舉行2015年業績發布會,

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,去年不良貸款餘額增至人民幣360.5億元,

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,不良貸款率為1.43%。不良「雙升」仍在持續,

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,但與2014年相比,

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,上升趨勢已大幅放緩。「我們的不良貸款主要集中在批發零售業,

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,占90%以上,

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,」中信銀常務副行長孫德順指出,

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,在大陸經濟新舊動能轉換、下滑壓力不減的大背景下,

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,近年來,整個大陸銀行業不良貸款餘額和不良貸款率呈現上升趨勢。孫德順認為,中信銀行不良「雙升」趨勢放緩,主因是90%以上的不良貸款存在於批發零售行業,這些都是中型客戶形成的不良貸款,大客戶還沒有出現集中爆發不良貸款的情況。「不良貸款肯定還處於上升趨勢,希望能做到增速放緩,目標是2016年能夠實現『單升』,『不要雙升』。」孫德順說,產能過剩行業是現今不良貸款發生的主因。中信銀行在鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等產能過剩行業僅有人民幣1,051億元貸款,其中還包括寶鋼、鞍鋼等大客戶。中新網報導,中信銀行2015年營收人民幣1,451.3億元,淨利潤人民幣411.58億元,分別年增16.3%、1.1%。中信銀行昨日股價收在港幣4.74元,下滑3.27%。2015年中信銀行集團總資產規模達5.12兆元,比2014年增長23.76%,這是中信銀行資產規模首次突破5兆元。另外,中信證券財報顯示,2015年淨利潤人民幣198億元,年增74%,是上市券商中最高的。值得注意的是,中信銀行入股台灣中信金控3.8%股權已獲得銀監會批准,有望成為首家赴台參股金控公司的大陸金融機構。同時,成立中信金融租賃公司,實施信用卡和資產管理公司化改制,進一步拓展業務領域。 分享 facebook twitter pinterest,

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川普獄改 2200人將提早出獄 這些工作培訓擠爆

美國司法部長巴維理(前右)視察南卡州郊區的艾吉斐聯邦監獄,

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,品嘗烹飪班學員烹製的食物。在司法改革法下,

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,將有約2200名受刑人下周提前出獄。(美聯社) 分享 facebook 美國司法部長巴維理(右)視察南卡州郊區的艾吉斐聯邦監獄,

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,觀看電腦班學員上課情形。在司法改革法下,

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,將有約2200名受刑人下周提前出獄。(美聯社) 分享 facebook 根據美國總統川普去年簽署的刑法改革法案,

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,大約2200名囚犯下周將離開聯邦監獄恢復自由。這項「第一步法案」讓法官在對一些毒品罪犯判刑時擁有更多裁量權、放寬強制性的最低刑期,

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,以及鼓勵囚犯參加減少再犯風險的計畫,

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,換取減刑提早出獄。 司法部長巴維理(William Barr)最近到南卡羅來納州鄉區的艾吉斐聯邦監獄,視察這些提供電腦技能、廚藝、修車和工廠工作訓練的計畫,並會見典獄人員和一些囚犯。此行顯示巴維理對刑法政策立場大為改變;他1990年代初擔任司法部長時,對犯罪採取強硬態度,主張嚴刑峻法、蓋更多監獄,以及依法對一些罪犯加重刑罰。他現在聲明完全支持第一步法案。川普也大肆宣揚這是兩黨難得的共同合作,以解決毒品戰爭導致太多國人因非暴力罪行坐牢的問題。川普的女婿庫許納協助說服他支持這項法案,並與不認為應優先推動刑法改革的前司法部長塞辛斯對抗。艾吉斐監獄廚藝班的學生告訴巴維理,他們如何獲得餐廳階層的食品準備和安全認證,以便一出獄就可以找到工作。在持續將近三小時視察期間,巴維理還會見監獄心理醫師、擔任信仰和戒毒計畫輔導員的囚犯,以及協助囚犯寫履歷和找工作的指導員。由於廚藝和修車等課程報名的人非常踴躍,還有等待名單,而巴維理指示獄方確保為各種興趣的囚犯提供足夠的訓練計畫。他說:「我們正致力於加強這些協助囚犯返回社會的計畫,並爭取必要的經費。」司法部正努力配合國會為第一步法案訂定的期限,並準備公布風險評估工具,以協助評估聯邦監獄囚犯,最後可能加速讓他們提早獲釋。司法部說,根據新法的重新量刑條款,除了預定19日釋放的2200人,有超過1600名囚犯合乎減刑資格,有1100多人已經獲釋。,

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願景工程/科技城市?先把無障礙做好吧

台灣生活環境對老人並不友善,

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,常見馬路路幅太寬、綠燈秒數太短,

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,讓老人「走不完」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 近年來隨著社會高齡化日趨嚴重,

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,銀髮族食衣住行越來越受到重視。長照2.0政策風波不斷,

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,受到各界極大關注,

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,可說是目前最重要的社會議題之一,

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,聯合報系願景工程也專題探討,

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,就老化樂齡的各個層面提出建議。講到長照,

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,大家腦中浮現的多半是醫療護理或是居家看護,

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,事實上大部分的老人或許還未到那個程度,他們還可自己打理日常生活,購物採買、看診就醫。然而都市整體的環境是否對他們足夠友善,讓他們可無礙而行,值得關心。聯合報系願景工程就針對老人「行的正義」做了相關報導,除了偏鄉老人缺乏公共運輸、接駁運具之外,都會高齡長者也有城市環境不友善的因擾。如馬路路幅太寬、綠燈秒數太短「走不完」等等。更不用說人行道高高低低、道路設計不佳等等,常常會置老人於險地。而身障者在台灣更常有行路難之感慨。 不諱言過去我對這些問題並沒有特別注意,直到八年前我的大女兒樂怡在盛年之時因罹患腦幹中風而導致「閉鎖症候群」,成為身障者一員,我才注意到周圍的環境。在陪同她出入的過程中,我也會去比較各地的無障礙環境。相較於台灣,美國對於身障人士的友善高出許多,公共區域的無障礙環境都比較完善。在私人餐廳、電影院、遊樂場所等,也都保留了大型輪椅活動空間,讓身障者可以自在的與家人共聚。對美國社會而言,無障礙參與是「公民權」一部分,因此即便我女兒即使行動不便,還是願意外出陪小孩看電影,和朋友喝下午茶,甚至到樂園遊玩。這對於維持身心平衡有絕大幫助。台灣雖然也越來越重視無障礙建築或空間設計,然而或許觀念不足,有時卻成了虛應故事。走在路上可發現人行道常做得高低不平,導盲磚也鋪設得斷斷續續,形同虛設,只求有,卻不求是否可用。就拿殘障停車位來說,數量比例不高,有些過於窄小,車位旁也未保留空間,以方便輪椅上下。很多餐廳用餐環境,或電影院、遊樂場的設計,並未考慮到身障者的需求;許多廁所,除空間狹小、無輔助扶手,連門檻都是障礙。身障者只要想到種種不便,根本不想到外用餐娛樂。這對身障者來說,是一種不公平對待,也是對於基本人權戕害。今年正逢直轄市及縣市長選舉,很多參選人的政見都與智慧城市、科技城市等有關,但我認為為政者不要只好高騖遠,而是要先把基本的建設做好。我們一直都在說維護人權、公民正義,但是如果對於社會上的弱勢族群,如身障者、銀髮族等卻未提供同等的關懷及尊重,那就算不得上是個先進的都市。因此如何建立一個友善順行的社會,是台灣應該努力的目標,也是全民應該有的共識。希望未來的市長能夠正視並積極執行,讓所有市民,不論身障與否,都可無差別的融入環境、參與活動,享受生活,這樣社會才會更和諧進步,台灣也才能成為真正先進的國家。,

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