彰化縣彰化市都市計畫案，
，逾300名地主連署反對辦理區段徵收，
，縣政府評估後，
，重擬公辦市地重劃計畫案提交內政部都市計畫委員會專案小組，
，並加快推動腳步，
，希望未來1年內通過內政部核准實施。
縣政府建設處昨天公布辦理彰化市都市計畫最新進度，
，代理處長陳文慶說，
，採區段徵收開發，地主最多分配40%到45%的土地，採市地重劃可分得55%土地，縣政府採納民意，修改擬訂彰化市都市計畫案，今年4月18日縣都委會審議通過，5月提報內政部都委會專案小討論。
陳文慶表示，劃入彰化市都市計畫案的台化廠區，將轉型為台化專業區、商業區、住宅區，緊臨彰化市中山路（台一線）的廠區土地將興闢公共設施，靠近縱貫線鐵路的廠區為台化專業區。
彰化市都市計畫總面積1026.5公頃，第一期596公頃，劃分台化廠區再發展區、農業生產保留區、優先發展區、已發展區，農業生產保留區位在渡船頭，優先發展區將推動市地重劃開發，已發展區房屋林立，將配合都市計畫優先改善公共環境。
縣政府92年起申請辦理擴大彰化市都市計畫，歷時6年，獲得內政部區域計畫委員會同意。陳文慶說，為求都市整體環境美觀、道路整齊、公設完善，縣政府傾向公辦市地重劃，不贊成地主自辦。，
人行2017貨幣政策 首次強調「穩健中性」 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，針對二○一七年金融、貨幣政策走向，
，拍板十項主要任務。人行行長周小川並強調，
，要著重牢牢守住「不發生系統性風險」底線。 中新社 分享 facebook 中國人民銀行工作會議六日閉幕，
，針對二○一七年金融、貨幣政策走向，
，拍板十項主要任務。人行定調貨幣政策為穩健中性，
，維持流動性穩定；人行行長周小川並強調，要著重牢牢守住「不發生系統性風險」底線。近來人民幣急貶、資本外流加劇，大陸金融風險升溫，資產泡沫一觸及發。人行部署二○一七年工作任務格外戒慎，貨幣政策走向從去年的「穩健的貨幣政策」改為「保持貨幣政策穩健中性」，更加收緊。這也是二○一三年來，首次提出提出穩健中性的說法。針對人民幣國際化進程、匯率市場化機制，人行更表明「將防範金融風險置於金融創新之前」；對引導金融市場走向，也從創新發展改為平穩健康發展，並著重提出「牢牢守住不發生系統性風險底線」。據人行官網發布的二○一七年十項主要任務，保持貨幣政策穩健中性居首，呼應去年底大陸國家主席習近平主持中央經濟工作會議時，提出貨幣政策轉向穩健中性。人行表示，將進一步綜合運用多種貨幣政策工具，調節好流動性閘門，保持流動性基本穩定。各界預估，隨著人行定調貨幣政策穩健中性，今年恐將出現長期流動性偏緊的轉折點。人行提出的第二項任務為供給側結構性改革金融服務工作。相比去年，今年人行細化的重點在加大鋼鐵煤炭去產能、對國家重大戰略、雙創、戰略新興產業等支持力度，明確提出具體的金融服務。值得注意的是，房貸政策也呼應中央經濟工作會議「房子是用來住的、不是用來炒的」，人行要求因城施策，深化房地產調控差別化住房信貸政策。同時，各界矚目的人民幣匯率走向，人行列出金融改革任務，強調進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，積極引導和穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水準的基本穩定。市場分析認為，人行匯率處理將改變由監管引導，順勢而為做好市場預期管理。此外，人行對金融風險任務，從去年的第五條提前到第三條，而將金融改革從去年第三條延後到第四條，內容也由推動金融市場的創新發展，改為平穩健康發展。表明人行今後將把防控金融風險放到更加重要的位置，著力防控資產泡沫，確保不發生系統性金融風險。，
蔡英文總統去年就職演說有一段結語令人印象深刻：「民主會倒退，
，民主也會前進。今天，
，我站在這裡，
，就是要告訴大家，
，倒退不是我們的選項。」圖為去年5月20日第十四任總統副總統就職典禮，
，總統交接儀式時，
，民眾紛紛拿手機錄影。 聯合報系資料照片 記者楊萬雲／攝影 分享 facebook 蔡英文總統去年就職演說有一段結語令人印象深刻：「民主會倒退，
，民主也會前進。今天，我站在這裡，就是要告訴大家，倒退不是我們的選項。」證諸她執政一年的作為：總統不斷擴權，體制外機關增生，五權界線紛亂，民主程序遭到漠視，回看這段話，顯得何其諷刺！民主國家無論採取總統制或內閣制，其基本的精神就是分權和制衡。蔡英文執政後，仗恃著「新民意」擴張權力作為，彷彿國家盡在她手中，導致五權分立精神的蕩然無存。整個政壇因懾於她的高人氣和高姿態，對此竟怯懦無聲，只能聽任擺布。一年來，國家體制的混亂及民主的倒退，可從幾方面觀察。第一，總統變相指揮行政和立法，且藉機無限擴張「黨意」。有別於馬英九執政時因「馬王心結」而叫不動立法院，蔡英文透過定位不明的「執政決策協調會議」，把閣揆林全矮化為執行長，更將立法院變成總統的橡皮圖章。掌握多數席次的民進黨立院黨團，自甘扮演總統的馬前卒，渾然忘卻自己的民意代表角色；無論法案爭議多大，只要上面一聲令下，立院黨團使命必達，使立法權橫遭閹割。「執政決策協調會議」的奇特組成，不僅混淆了權力分立的界限，更把「黨的利益」公然混進了「國家的利益」之中。而且，由於會議從未作成正式紀錄，誰該為決策負責則無從追究。正由於黨、政意見混為一談，行政、立法成為「一貫作業」，諸如《不當黨產條例》之類罔顧法理的法案，屢屢輕率過關。《轉型正義條例》草案也如出一轍，完全從黨的利益觀點出發，而缺乏國家格局的著眼。第二，執政黨為了擴張權力，不惜在體制上四處鑿洞，破壞政府體制及文官專業。以《中央行政機關組織基準法》的修法為例，將原本限定由文官擔任的三級機關首長改為政務、常務並行，只是為了方便主政者染指這些機關，不惜破壞文官的中立和專業。以《保防法》和《資通安全法》的制訂為例，更是大開時代倒車，竟規定政府可以調查、偵防民間團體或企業。其作法，一味模仿威權時代的統治手法，毫無民主理念可言。第三，執政者一再增設體制外機構，排擠及干擾既有政府機構之職權，並破壞權責相符的政治倫理。例如，總統府成立了「年金改革委員會」和「司法改革委員會」，前者直接襲奪了考試院對國家文官政策的決定權，後者則肆意侵犯了司法獨立，並間接羞辱了司法人員的尊嚴。由於其「體制外」的設計，主政者很容易賦與高度政治性的任務，便於通過由總統意志引導的政策；然而，俟政策付諸實施時，其後果卻要原本體制內的機構來承擔。如此一來，決策者不需負責，非決策者反而要負起責任，這豈符合民主政治的責任倫理？第四，決策過程獨斷獨行，對於不同意見視若無睹。以一例一休修法及年金改革為例，不僅事關廣大人民的權益，也牽動生產、消費、工作倫理的不同面向，對台灣經濟具有長期的影響。然而在決策過程中，主事者幾乎全無傾聽外界意見的意願，只求強行過關。即使勉強舉辦幾場公聽會，也都敷衍了事，無意打開耳朵和心胸。同樣的情況，在前瞻基礎建設計畫的大餅分配中，更只見黨派私心，傲慢心態暴露無遺。蔡政府之所以視五權分立如無物，或許是基於求功心切，想要盡快拿出政績；然更讓人擔心的，也許只是為了鞏固自己的權力，遂行自己的功業。但無論如何，從人民和體制的角度觀察，就只見「權力的傲慢」和「民主的倒退」。只要看看最近美國司法如何檢驗川普，民眾就知道台灣哪些體制已遭癱瘓。，
鹿港天后宮推認同卡 消費也可做公益 | 中彰投 | 地方 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：梅姬颱風陳偉殷隊友遇難統一發票 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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，消費就是做公益。」鹿港天后宮與合作金庫推出鹿港天后宮認同卡，
，鹿港天后宮主委張偉東表示，
，每一張卡片都會到天后宮進行過爐祈福儀式，
，不僅是支付工具，
，還是張平安符。張偉東表示，
，天后宮長年關照社會弱勢，
，深入社區照護長者，
，照顧層面很廣，從捐贈救護車、捐血車、每年都送年菜等，讓民眾都能有感媽祖慈悲為懷的精神。鹿港天后宮與合作金庫推出鹿港天后宮認同卡。 記者郭宣彣／攝影 分享 facebook 張偉東說，這張鹿港天后宮認同卡，持卡消費也可做公益，除了累積消費金額可免費點光明燈等滿額禮，一般消費合作金庫也會提撥0.3%回饋給廟方，讓廟方將此筆善款運用在公益用途，回饋地方。合庫董事長廖燦昌表示，不少銀行競爭此次的發行卡，比合庫還早與天后宮洽談，最後廟方擲筊請示媽祖，以合庫擲出最多聖杯，脫穎而出。廖燦昌說，此次也是合庫首度與大型廟宇合作，推出兩款媽祖肖像的認同卡，一張是印有鹿港天后宮湄洲媽祖金身的萬事達卡鈦金悠遊認同卡，另一為Q版媽祖JCB晶緻一卡通認同卡，民眾可依需求進行辦理。他指出，合庫很榮幸獲得媽祖欽點，成為認同卡合作銀行，預期首年將可發出2萬張卡，持卡人使用卡片進行任何消費，都可獲得媽祖保佑，合庫也幫民眾捐出0.3%消費金額回饋廟方，一同響應公益。，
昨天是中秋連假第一天，
，受到莫蘭蒂颱風影響，
，總車流量僅223萬輛次，
，比原本預估的低標250萬輛次還要少；今天上午國道一路順暢，
，連最容易塞車的國道5號都有近80公里的車速。台鐵昨天雖因受到颱風的外圍雲系帶來大雨影響，
，南迴和東部幹線一度中斷後又搶通，
，今天全線正常。中秋連假第二天，
，高公局原本預估今天會有250萬輛次到280萬輛次的車流量，但高公局坦言，因為前一個莫蘭蒂颱風才剛走，又有馬勒卡來報到，中秋連假兩個颱風影響民眾走長途的意願，車流量明顯不如預期，今天預估車流量下修到210至240萬輛次。高公局表示，今天上午國道路況很順暢，僅有國道1號的湖口到新北這段稍微車多，國道3號的土城到鶯歌系統也車速較慢。平時連假一大早就會出現車潮的國道5號，可能因為天氣還不錯，稍晚會出現一些短途的旅遊車潮。由於中央氣象局已發布中颱馬勒卡陸上颱風警報，公路總局已成立應變小組，預判可能於今天下半天視風雨狀況陸續發布預警，範圍包含台2線、台9線蘇花公路、台9線北宜公路、台9甲線、台7線北橫公路、台7甲線等。不過實際作為仍視氣象情資決策後發布。鐵路方面，昨天台鐵因為莫蘭蒂颱風造成的狀況都已排除，台鐵台北站站長黃榮華表示，今天全線都正常營運，由於緊接著下個颱風又要來，這次可能會影響北迴，已經成立應變中心，預計明天才會受到影響，今天還是正常疏運。高鐵今天全線正常，目前研判明天也可維持正常，實際營運狀況會在今晚8時宣布。，
蔡英文正在設法解脫「九二共識」的難題。她用的是「擠牙膏」的方法，
，但莫要竟然變成了「漆地板」的方法，
，將自己刷到了牆角。吳釗燮說，
，此次大選不能解讀為「中國的失敗」，
，這是向北京表達的最大善意。但如果民進黨認為北京的兩岸操作不是「失敗」，
，蔡英文自應重新評價北京所說「九二共識是兩岸關係和平發展的共同政治基礎」。因為，
，這牽涉到究竟應當是北京向民進黨調整，
，或民進黨向北京調整？選後這幾天來的情勢顯示，
，似乎是民進黨向北京調整。二十一日自由時報所刊的蔡英文專訪，
，應是她迄今最大的轉身動作，但似乎仍未到位。首先，自由時報的標題「蔡英文：九二歷史事實，推動兩岸關係」，此句在通篇專訪中卻是蔡英文的敘述所無。但這句話是全文的總結與歸納，且弦外之音顯然有指向「九二共識，推動兩岸關係」的引導與暗示。全文故意不把話說清，彎來繞去，翻來覆去。蔡英文刻意不說「九二歷史事實」或「既有政治基礎」就是「九二共識」，但她又刻意誘使讀者可將她說的「九二歷史事實」或「既有政治基礎」等同於「九二共識」。至少，她希望北京如此解讀。專訪中，蔡英文將她的論述，拆解了又拼接，拼接了又拆解。她前面說的定義，到後面她又變了。讓讀者覺得她好像是這麼說了，但又好像不是這麼說的。比如，她起先說：「一九九二年兩岸兩會秉持……求同存異的政治思維……達成了若干的共同認知與諒解，我理解和尊重這個歷史事實。」此處應是指，她理解並尊重那些以求同存異的方式「所達成的共同認知」（是「一中各表」嗎？）。但是，到了後面，在論及「既有政治基礎」時，她的說法卻變成「雙方求同存異的共同認知」，又將讀者導向「對於求同存異（此種思維方式）的認知」（過程論），而避開了「（以求同存異）達成的若干共同認知與諒解」（結果論）。此處所說的「既有政治基礎」，在蔡英文原句中的上下文是「在既有政治基礎上，推動兩岸關係。」很明顯的，蔡英文是要回應北京的「九二共識是兩岸共同政治基礎」。且看蔡英文如何處理這個題目。她稱，她所說的「既有政治基礎」，第一個基礎就是「一九九二年兩岸兩會會談的事實，以及雙方求同存異的共同認知」。（此處應接回前面所說「所達成的若干共同認知與諒解」）依照蔡的此一說法，不論如何拆解或拼接，都可解讀為，她是在說：「一九九二年會談所達成的若干共同認知，是兩岸既有政治基礎」。也就是說，她至少在邏輯形式上承認了「九二共識是兩岸共同政治基礎」。但蔡英文不願直截了當地這麼說。她故意舉出「既有政治基礎的四個關鍵元素」：一、一九九二年會談（已如前述）。二、中華民國現行憲政體制。三、兩岸二十多年交流成果。四、民主原則與普遍民主。蔡英文一口氣添加了另外三個「元素」，顯然是在掩飾她事實上已接受了「九二會談的若干共同認知是既有政治基礎」，但又不想凸顯此義。這是魚目混珠？還是暗渡陳倉？因此，自由時報的標題「九二歷史事實，推動兩岸關係」，其實就是蔡英文想說又說不出口的「在九二共識的既有政治基礎上，推動兩岸關係。」此一論斷對不對？若請蔡英文答覆，她大概又只好彎來繞去地迴避，因為答「對」不方便，答「不對」也不方便吧？「九二共識」這四個字，牽涉到蔡英文、馬英九及習近平的政治威信與心血，也牽涉到太大的政治公道與政治責任。如果蔡英文覺得說出這四個字不方便，但若竟要別人吞回這四個字，蔡英文會覺得方便嗎、公平嗎？何謂「己所不欲，勿施於人」？何況，蔡英文所說「九二年以求同存異所達成的若干共同認知與諒解」究竟是什麼？這涉及核心意涵與名詞詮釋的問題，難道也要再加幾個元素？注意：對於蔡英文說「九二歷史事實，推動兩岸關係」，北京國台辦的立即回應仍堅稱「九二共識是兩岸關係和平發展共同政治基礎」。請蔡總統小心，少了「九二共識」這四個字，不無可能將自己刷在牆角。，
宜蘭縣大小博物館有數十個，
，但是經營品質不一，
，縣府文化局透過輔導、認證，
，提升各館經營品質，
，繼續推動並實踐「宜蘭就是一座博物館」的目標。
文化局長林秋芳昨天邀請近50個在地博物館的經營者，
，齊聚文化局，
，說明計畫內容，
，預計可輔導超過45個館舍，
，25個館舍通過認證與掛牌。
文化局委託大二結文化基金會執行「宜蘭博物館家族發展與輔導計畫」，
，主持人林奠鴻說，縣內博物館依型態可分為公部門、社區型、產業型、藝術型、基金會、學校等6大類，經營不同，各有優缺點，透過認證和輔導，可提升品質，也能為博物館把脈，做為未來縣內文化政策參考。
林奠鴻說，認證有幾項指標，像是展示教育、行政能力、觀眾服務、文創商品、環境設施、典藏研究、社區關係等等，不過，公部門也許在研究典藏能力強，但開發文創商品這個環節比較弱，而社區型的社區關係很好，研究典藏卻嫌不足，不應該放在同一個標準來看待，會依各館差異性，給予不同的指標項目。，
軍中生活悶…男謊稱母生病請假57天 判刑2月 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞牧場母牛遭盜獵 濺出長長的血路婦甲板賞海摔癱 船長未示警判賠數位卷證 檢方憂洩密讓審判更公開 科技法庭 新北全院啟動軍中生活悶…男謊稱母生病請假57天 判刑2月分享分享分享留言列印A-A+2016-10-30 11:04聯合報 記者游振昇╱即時報導WhatsApp 郭姓士兵向軍中長官謊稱母親生病，
，多次請假被查獲，
，台中地院判他徒刑二月。記者游振昇／攝影 分享 facebook 廿二歲郭姓男子曾在國防部防空飛彈指揮部當兵，
，他覺得軍中生活煩悶無趣，
，想外出透透氣，
，去年七月廿三日至十月六日止，
，多次以他母親生病為由，
，需陪母親到醫院看診或照護，
，向部隊請假，
，連長信以為真，每次都讓他請事假，共請五十七天。郭男請假時間久，因此免除基地訓練期末鑑測和漢光演習等重要軍事勤務，但他每次收假時，都無法提供母親就診等請假事由的證明文件，部隊發現有異，調查後發現他每次請假理由都說謊。台中地院開庭時，通知他母親出庭作證，證明他說謊，母親才知道兒子常請假，竟以她生病為由向軍中請假，法官今依陸海空軍刑法判他徒刑二月，可易科罰金。法官說，陸海空軍刑法第卅八條規定，以詐術或其他不正方法，而免除全部或一部之重要軍事勤務者，處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣卅萬元以下罰金。，
2014年世界盃足球賽掀起台灣的足球熱，
，而引進台灣才半年的KT足球賽，
，就好像是足球隊的「牛棚」，
，既可讓球員暖身，
，對訓練盤球、停球、射門等基本功夫也很有幫助。
KT足球是Kicktempo的簡稱，
，源於上海，
，採1對1或2對2比賽，
，對戰球員在長730公分、寬530公分，
，占地38.69平方公尺、比一般停車場稍大的「球場」鬥牛；只要把球踢過對手跨下就得1分、進球觸網得2分。
因為「球場」不大、對陣球員少，
，兩隊選手必須經常纏鬥，加上球場是充氣橡膠氣墊圍成，球員必須有熟練的盤球、停球技巧，踢球射門的準度與力道更需拿捏準確。
KT足球前半年只在花蓮縣推廣，但已與台北的足球俱樂部籌畫舉辦1場至少200人的KT足球大賽，並將選拔2名台灣代表於10月赴上海參加「起源地盃」KT足球賽，獎金從3千至2萬人民幣不等。
花蓮KT足球場地在播種者基金會，地址花蓮市中山路一段66號，電話（03）8576262。，
過去五年，
，台鐵發生可歸責他人的行車事故共五一六件，
，但求償率僅一成五。立法院預算中心研究報告指出，
，民眾違規闖越鐵道事故漸增，
，但實際求償、獲賠與事故件數有落差，
，恐無法有效嚇阻違規行為。該報告說，
，近五年台鐵行車事故中，
，責任不在台鐵也不是天然災變、外物入侵的「可歸責他人事故」，
，是造成人員傷亡的主因，
，顯示重大死傷事故大多是民眾違規，但求償機制未能充分發揮效益，認為對蓄意違規行為導致的行車事故，應更積極嚇阻。鐵路法規定，如能證明不是鐵路機構過失，對於人的死亡或傷害，「仍應酌給卹金或醫藥補助費」，以致曾有民眾違規闖平交道、跨越路線死亡，台鐵不僅未索賠，甚至還要付喪葬費。直至去年十一月修法後，才新增「受害人之故意或過失行為者，不在此限」的除外文字。台鐵局長鹿潔身解釋，車輛闖越平交道、承包商施工違規或牛隻侵入路線被火車撞擊等，造成設備損害、影響營運，多半會求償。但民眾貪快跨越路線、闖平交道，甚至臥軌皆屬個人行為，不好向家屬索賠。且事故違規者通常當場死亡，求償對象消失。日本鐵道公司多有保險公司理賠跳軌、違規、誤闖等造成的車損、誤點、人員加班等損失。國防大學運管系教授王中允說，求償是專業問題，台鐵應加保，由保險公司給付及索賠，不該用最傳統、鄉愿的方式自我承擔風險。但台鐵說，有加保責任險，不考慮與日本一樣加保相關產險。，
