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麥寮4萬2千人 只有33名警察

雲林縣麥寮鄉因六輕設廠,

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,商業繁榮、人口已超過4萬2千人,

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,卻只有2間派出所,

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,1個員警須負責1千多人安危,

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,去年發生2件槍案和1件埋屍案,

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,治安亮紅燈,

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,分局有意增設第三間「六輕派出所」,

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,遭警政署駁回,地方喊話「不設派出所,請給予充足警力」。
麥寮鄉有12個村,人口數超過4萬2千多人,目前有麥寮和橋頭派出所,規劃應有警力33名,3月底又有2名員警退休,負擔重大,基層員警大喊吃不消。
根據台西警分局統計,麥寮鄉去年報案件數超過160件、交通事故超過一百件,更發生2件槍案、1件埋屍案。
麥寮鄉民代表會副主席許志豪表示,六輕還沒設廠前,一個禮拜車禍沒幾件,現在六輕每天進廠人數約1萬人,上下班常發生車禍事故,而六輕外包商所雇用的工人以外地人為多,居住在六輕周圍的後安、三盛等村庄,人口多又複雜,「喝酒後雙方一言不合就容易起口角」。
立委張嘉郡認為,麥寮鄉因為有大型工業區進駐,人口組成與一般鄉鎮不同,警政署不該以傳統規範裁定,依以專案處理,針對地方需求性給予資源。
麥寮鄉長林松利不贊成設立派出所,支持警力擴編,「麥寮治安良好」,他指出,麥寮鄉流動人口達3萬人、八大營業場所也多,警力吃緊,不過民間也有5個巡守隊協助,設立派出所經費龐大,警力擴編較實際。
台西警分局分析,麥寮鄉居住人口以市區、橋頭和後安村居多,去年底行文到警政署,增設第三間派出所「六輕所」,警政署日前回文指出,戶口數未達設置門檻。
「不設派出所,請給予充足警力」,台西警分局長卓金益說,麥寮鄉被列為治安重點區,雖然警力略顯不足,分局在勤務規劃上由鄰近的派出所支援,並增取派出所警力擴編,減輕第一線員警的負擔。,

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名家縱論/中共對台動武的可能性

分享 facebook 自從兩岸及美中關係緊張程度不斷螺旋上升以後,

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,筆者就常被私下問到「中共打不打」與「美國救不救」。雖然迄今包括筆者在內的大多數觀察家都不認為短期內北京會選擇「武統」,

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,但完全迴避這問題也不應該。以下擬分次探討這兩個「大哉問」的過去與未來。過去雖已過去,

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,但對瞭解現在及未來仍有極大參考價值。先談中共過去的動武行為。自一九四九年起,

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,中共直接參與的大小流血作戰共有十次。依序為一九五○的韓戰及援越抗法作戰、五四及五八的台海外島作戰、六二的中印邊界之戰、六五開始的援越抗美、六九的中蘇珍寶島戰役、七四的中越西沙之戰、七九的懲越戰爭及八八的中越南沙之戰。 涉及武力使用卻未實際動武例子有:一九九五的中菲美濟礁事件、九五與九六的台海飛彈危機、二○○一的南海中美撞機事件、以及近幾年不時發生的釣魚台、南海島礁及機艦繞台事件。這些案例有幾個特色。第一,

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,就時間言,

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,流血作戰都發生在冷戰期間。蘇聯垮台後,

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,北京就不再派兵打仗,專心從事經濟建設,改用危機管理方式處理各種狀況。第二,就地點言,所有動武或危機發生地都在中國大陸的周邊而沒有越界太遠。第三,沒有一次作戰是著眼於擴張共產主義。中共與同為共產政權的越南反而曾多次衝突。所以行為根源是國家利益,不是意識形態。第四,如果涉及主權、領土或國家安全,即使大陸內部處境多困難,或必須付出沉重代價,也在所不惜。例子很多,譬如,韓戰時中共才剛建國,百廢待舉,仍然決定出兵,不懼絕對優勢的美軍。突襲珍寶島時,文革正如火如荼,國內政軍經亂成一團,而壓境的蘇聯也擁有絕對優勢,但中共依然出手。一九七九懲越時,解放軍剛走出文革亂局,戰鬥力極弱,面對身經百戰、以逸待勞越軍,明知己方必將傷亡慘重,仍然動手。第五,大多數案例均不宣而戰,採取突襲方式,讓對方措手不及,並承受重大損失。韓戰、台海、中印、中蘇、中越、南海等都是如此。第六,雖是突襲,但突襲前一定會向對手多次發出嚴厲警告,呼籲「懸崖勒馬」、「不要玩火自焚」、「絕不坐視」、「是可忍,孰不可忍」等等。第七,達到戰略目的後見好就收,不再糾纏。譬如,韓戰、中印邊界戰、懲越戰爭時,中共軍隊雖曾進入敵境,但戰後若干時間均全數撤出。美國國防部年度報告指出,中國軍方近年擴大轟炸機作戰區域,可能正訓練攻擊美國和盟邦目標。圖為5月25日台灣空軍戰鬥機(圖左)飛近據報飛過巴士海峽上空的中國人民解放軍空軍轟炸機。 (美聯社資料照) 分享 facebook 簡言之,過去幾十年中共武力使用是防衛性的,以有限軍事手段在有限時間內達到有限政治目的,不求占領,事後也不干預對方內政。但遇到主權、領土及國家安全爭議時,它的立場卻十分堅定,常不惜代價,在對方不聽警告後,驟然出手教訓。近年廣受矚目的南海爭議也提供很好的佐證。一般以為北京最早開始在南海占領最多的島礁。事實上,最早開始占領南海島礁的是菲律賓,一九七八年起共占十二個。越南起步稍晚(一九八二),卻占了最多(卅三)。馬來西亞自一九八三年起占九個。中共出手最晚,遲自一九八八年才開始占領十個。但它後發先至,占領後立即大舉填海造陸,把其中三個從原僅零點幾平方公里的島礁,擴建成將近三至六平方公里不等的大型基地,遠超過零點五平方公里的太平島。但它至今不曾搶奪別國已占島礁。這種防衛、有限、後發制人的行為模式,當然有助維持台海穩定與台灣安全。有人曾用簡潔幾句話來歸納:「打不打看台灣,真打假打看美國,大打小打看北京」。意思是,只要台灣不搞台獨,大陸就不會打;如果美國真介入,美中就會真的衝突;如果美國虛晃一招,雙方就演場假戲;至於戰爭規模的大小,是北京而不是台北的選擇。這幾句話在蔣李陳馬總統任內完全成立。但兩年前蔡政府全面執政後情勢丕變,試在下文略做分析。(作者為台北論壇董事長、前國安會秘書長)(上),

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剖腹新生兒 「染好菌」更健康?

手術房中感染細菌通常避之唯恐不及,

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,但美國科學家卻在進行一項最新實驗,

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,將嘗試讓剖腹生產的新生兒,

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,沾上少許母體產道的好菌,

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,用以保護嬰兒健康。人類與微生物共生共存,

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,通常自然分娩能讓嬰兒通過產道,

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,接觸到大量有益健康的微生物群,

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,但剖腹生產的嬰兒會錯過接觸這些細菌的機會,許多科學家懷疑,這可能對嬰兒長大後的健康有影響。發表於「自然醫學」期刊的一項研究首度指出,要讓剖腹生產的嬰兒重獲部分母體中的好菌其實很簡單,只要讓新生兒出生兩分鐘內,用棉花棒沾上少許母親的陰道體液即可。領導該研究的紐約大學微生物學家瑪莉亞‧葛蘿莉亞‧多明奎茲貝約說:「我們要展示嬰兒如何自體孳生微生物群(microbiome)。」美聯社報導,需要更多研究來證明此方法確實奏效,或是否真的能改善嬰兒的健康。該研究第一步實驗,是比較七名自然分娩嬰兒和11名剖腹生產嬰兒,而剖腹生產的嬰兒中有四名沾染母親的好菌。隔一個月後,研究人員自嬰兒身體不同部位取下1500個樣本,觀察嬰兒如何自體產生微生物群。多明奎茲貝約指出,沾染母親體液的剖腹新生兒與其他剖腹新生兒相比較,前者自體產生的微生物群,與自然分娩嬰兒的微生物群較為相似。尤其是沾染母親細菌的剖腹新生兒孳生較多乳酸桿菌(Lactobacillus)和類桿菌屬(Bacteroides),這兩種菌叢被為在訓練免疫力上扮演重要角色,而一般剖腹新生兒幾乎都沒有這兩種菌叢。更重要的問題不是這些好菌如何影響早期微生物群的生長,而是它們是否會讓嬰兒長大後有更健康的身體。過去研究曾指出,剖腹生產的嬰兒罹患氣喘、過敏等疾病的風險較大,但科學家不清楚原因何在。,

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首爾檢舉白牌車 一次獎金900美元

首爾市政府據傳計劃提供舉報非法違規白牌車的檢舉人,

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,多達100萬韓元(906美元) 的賞金,

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,叫車服務Uer將首當其衝。
南韓媒體23日報導,

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,首爾市政府將提供檢舉非法營業白牌車的獎金,

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,最高金額達100萬韓元。民眾只要通知當地官員白牌車實際提供載客服務,

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,市政府就會根據違規嚴重情況給予特定金額獎金。
這項法規顯然是針對近來引發諸多爭議的Uber。Uber提供汽車共乘服務,

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,讓民眾使用行動應用程式叫車並支付車費,

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,但全球各大城市的計程車工會都抗議Uber非法營業,

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,指控其處理交易的方式不合規定,或執業車輛沒有營業執照。
首爾是最大力批評Uber服務的城市之一。Uber正式進軍首爾前,首爾市政府就表示Uber可能觸法,並可能要求執法人員偽裝成乘客、當場逮捕Uber計程車駕駛。政府官員也說,將祭出獎金鼓勵市民檢舉Uber。,

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行動支付 政府祭優惠

經濟日報提供 分享 facebook 今年為行動支付元年,

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,國發會主委陳美伶昨(8)日表示,

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,財政部確定對小型商家導入行動支付祭出營業稅優惠,

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,且政府將編預算,

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,吸收民眾繳交公務機關及公立醫院相關費用的手續費,

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,鼓勵行動支付普及化。行政院長賴清德日前喊話,

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,力拚2025年行動支付普及率提升至90%,

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,為了達成政策目標,

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,政府部會將總動員。陳美伶出席行動支付記者會時,

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,直指現行法規對於推動行動支付確實「卡卡的」,已要求金管會、財政部等相關部會,檢視法規,把阻礙推展的部分做修正或重新檢討。陳美伶也明確指出二方案,作為導入行動支付的誘因,一是小型商家導入行動支付有租稅優惠,原先月營業額20萬元以下的小規模營業人,營業稅以1%查定課徵,超過20萬元以上,則改課5%營業稅,未來月營業額超過20萬元,一定期間內可繼續適用1%查定課徵。陳美伶表示,此方案已經敲定,9日加速投資台灣會議向行政院院長報告後,就會由財政部正式宣布,目前開始試辦,若效果好,或許未來會變成永久政策。其次,今年起民眾透過「公務機關信用卡繳費平台」繳交公務機關及公立醫院相關費用,如自來水費、電費、醫療費用等,均不需負擔手續費。,

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港鐵縱火案 台傷者在加護病房

港鐵縱火案 台傷者在加護病房 | 香港地鐵縱火案 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,其中三人危殆。危殆者包括台灣遊客張欣茹,

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,她被確診二級燒傷,

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,醫院認定不宜返台。陸委會駐港機構已啟動急難救助機制,

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,昨天下午協助傷者家屬抵港探望傷者。港鐵車廂縱火案,

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,因星期六下午再有一名男子入院接受治療,

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,傷者人數增至十九人,早前四名危殆者中,一名女子傷勢由危殆轉為嚴重,令危殆傷者減至三人,包括六十歲男疑犯,台灣女遊客張欣茹,及一名女乘客,另外有三人情況嚴重。卅八歲台灣女遊客張欣茹,目前是彰化中州大學講師,學校師生紛紛為她集氣加油。她入住醫院深切治療部(加護病房),確診二級燒傷,主要傷及面部、雙手及大腿,前臂情況較為嚴重,院方會先處理傷口,了解是否需要做手術,暫時未適合送回台灣治療。陸委會發言人邱垂正表示,張欣茹的弟弟和弟媳大約昨天下午四時飛抵香港,隨即趕往伊利沙伯醫院加護病房探視。陪同探望的駐港機構台北經濟文化辦事處處長嚴重光說,張欣茹仍然危殆,因咽喉受傷不能說話,不過傷勢已平穩,數據轉好,對她日後康復感到樂觀,未來五日是觀察期,是否送返台灣治療,由院方及家屬作判斷。香港警方現場撿獲懷疑是助燃劑的液體,警方認為疑犯是個人理由縱火,為單獨行事,與恐攻無關。六十歲疑犯張錦輝,二○○七年因暴力行為入住東區尤德夫人那打素醫院精神科,臨床診斷為妄想症患者。出院後被界定為需要優先跟進的個案,並於那打素神科專科診所密切跟進。事發當日原定需要接受藥物治療,但他未應診。其鄰居則說,疑犯最近在鬧離婚。,

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名家觀點/證交法155條的灰色地帶

經媒體關切中央研究院院長翁啟惠有沒有涉及違法?我不討論稅法和公職人員財產申報問題,

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,也不討論是否有道德上的瑕疵,

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,只討論公司法和證券交易法。翁院長可能難逃證交法155條的質疑,

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,但是法官想要定罪並不容易。先談兩個簡單的概念,

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,首先,

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,有媒體質疑,

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,翁啟惠的女兒翁郁琇會不會是父親的人頭?翁院長已發出聲明,

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,表明女兒認購浩鼎股票的錢是來自父母先前的贈與。不管是不是來自贈與,

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,在台灣,

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,以人頭持有財產並不違法,也就是說,允許把財產放在別人名下的。但這可能被質疑是想規避公職人員財產申報,那是另一個問題,不在此討論。其次,翁郁琇在浩鼎登錄興櫃前買入股票,上興櫃後股價大漲,不管股票是誰賣給她的,這也不違法,股票本來就可以自由交易。問題出在翁院長在浩鼎解盲後的談話,翁院長指出,雖然解盲數據未達統計學上顯著意義,但就疫苗角度來看,成效良好。以翁院長專業,他的談話是會影響投資人的判斷,如此就可能涉及證券交易法第155條,該條文規定「對於在證券交易所上市之有價證券,不得有下列各款之行為……意圖影響集中交易市場有價證券交易價格,而散布流言或不實資料。」他的談話可能影響股價,這點大概沒有爭議。接下來討論「意圖」兩個字,政府官員、公眾人物有時也會談論股市,意圖影響投資人行為,事後股市可能反向,足見其所言未必真實,但是都不涉及違反155條,因為其「意圖」是為公益、而非私利。翁院長的談話剛開始也可以解讀是為公益,是為了維持投資人對生技產業的信心,是著眼於生技產業未來的發展。「意圖」屬心理層面,要證明一個人的意圖是很難的,但當證實他的女兒是浩鼎的股東,而且持有不少股票,這「意圖」相對容易認定,可以合理懷疑有私利在,因為浩鼎股價下跌,會損害女兒的利益。剩下的,就屬「流言」這一項。是不是流言並不好判斷,翁院長所言是他個人專家的看法,法官要斷其真假不易。很多談話是亦真亦假,國內很少有案例是因為斷定其為「流言」而成立的,法官要定罪沒那麼簡單。至於是否涉及內線交易?有交易才可能涉及內線,沒有交易就不可能涉及。是否涉及內線交易,第一步先查交易情況,對主管機關來說,這應該不難查。有報導指出翁郁琇目前的浩鼎持股已不是3,000張,有減持,但只要不是在臨近解盲前出脫,也不涉及內線。(本文由政治大學法學院院長林國全口述,記者徐碧華記錄整理),

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戈偉如不爽報警尋人外洩 被爆斷兒金援逼留美

自稱是戈偉如兒子的人表示,

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,昨看到《自由時報》報導自己失蹤消息,

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,覺得相當憤怒且報導不實,

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,他和女友感情完全沒問題,

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,但跟母親戈偉如半年內通電話不超過3次,

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,見面也不超過5次。他指戈偉如要求前夫「老虎牙子」總經理林志隆支付自己在美國所有費用,

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,但父親覺得費用昂貴,

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,希望他在台念書,

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,他也不願意到美國,只有戈偉如態度強硬。他透露人在台中,目前借住朋友家,有時會流浪街頭。,

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車遭拖吊未滿1小時 林聰賢:免保管費

宜蘭縣警局增訂「宜蘭縣處理妨害交通車輛自治條例」第8條第2項但書,

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,車輛被拖吊移置進入保管場,

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,沒超過1小時者,

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,免收保管費,

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,汽車免收200元,

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,機車免收50元,

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,縣務會議昨天通過,

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,等縣議會審議通過後實施。
縣長林聰賢說,違停被拖吊已對車主開罰,一罪不兩罰,回到使用者付費平等原則,他請警局提此修正案,昨天在縣務會議通過。
縣警局指出,他們分析縣內拖吊違規車輛進、出場時間,1小時內領車者約占52.5%,為符合執法原則及民眾需求,於是增訂「車輛移置進入保管場未逾1小時者,免收保管費。」
經他們深入瞭解,民眾車輛因違規停車遭拖吊後,大部分會立即趕到拖吊場領車,現行規定不滿1日,須繳納1日保管費不合理,為使保管費收繳符合比例原則,增訂短時間內前往保管場領車者,可免繳保管費。,

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高雄/市府官員顧大菊 辭官拚市議員

年底七合一選舉,

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,高雄市政府辭官參選市議員的官員比以往多,

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,各個積極投入;高雄市政府前秘書處長黃昭輝指出,

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,他辭官參選市議員為的是「顧大菊」。他也有意問鼎議長。
去年底辭官的黃昭輝昨天宣布將參選高雄市前鎮、小港區市議員,

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,並打出「顧大菊、擔責任、拚過半」訴求,

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,盼能爭取選民的認同。林岱樺、趙天麟、邱志偉、許智傑等多名立委,

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,都到場為他加油打氣。
曾任立法委員、國大代表的黃昭輝說,

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,高市議會現在朝小野大,

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,不利市政推展,讓市長陳菊處處「綁手綁腳」,他希望為民進黨拚一席議員,好「拚過半,顧大菊」。
前鎮、小港選區市議員年底應選8席,民進黨將提5席,黨內初選呈現7搶5局面;同選區鄭光峰、陳信瑜、林宛蓉現任3席議員,加上黃昭輝,以及表態參選的前市議員吳銘賜、民進黨市黨部主委王聖仁、市府前兵役局機要祕書陳永錠共7人。
除了黃昭輝、陳永錠,辭官參選的還包括原任市政府環保局專門委員何權峰,將投入三民區、民政局前主任祕書簡煥宗將選旗鼓鹽區;尚未辭官、已表態參選的還有高雄市長辦公室主任李柏毅,將參選左楠區,以及市府機要邱俊憲將投入鳥松及仁武區選區。
為了爭取正、副議長,民進黨下屆高市議員選舉每個選區都將提名過半;黃昭輝即有意問鼎議長。,

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