長江中游城市群省會城市第六屆會商會昨在湖南長沙舉行。武漢、長沙、合肥、南昌四個長江中游省會城市共同簽署「長江中游城市群省會城市共建科技服務資源共享平台合作協議」。中新社報導，
，長江中游城市群地處中國中部，
，承東啟西、連南接北，
，地跨鄂、湘、贛、皖四個省份。四省會城市科教資源密集、創新要素豐富，
，擁有兩大國家全面創新改革試驗區、三大國家自主創新示範區，
，以及一個綜合性國家科學中心和上百所大專院校、科研院所，
，是中國最大的知識智力和科技創新密集區之一。 根據協議，
，四省會城市將攜手共建科技服務資源共享平台，
，突破行政區劃界限，為科技服務機構以及區域內產業鏈提供全覆蓋、多層次的公共科技服務，培育一批骨幹科技服務機構和行業品牌，提昇區域科技服務業的服務能力和水平。此外，協議還鼓勵和支持四省會城市高校及科研機構數據庫、科技型企業數據庫、科技文獻數據庫、大型儀器設備數據庫、科技成果數據庫、科技服務機構數據庫、科技金融機構數據庫等科技服務資源實現共享互聯。湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強表示，四城市應共同支持區域內大專院校、科研機構和企業聯合開展科技創新活動，探索建立科技服務資源共享平台和技術協同創新等聯盟，努力實現資源共享、平台共建、人才共用，吸引更多人才、技術、資金落地四省，進一步提昇長江中游城市群的地位和競爭力。中共湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華認為，此協議是優化城市群創新生態的重要助力，四城市應聚焦關鍵核心技術和產業高端領域，加強智慧財產權協同保護、自主創新聯合攻關、科技人才橫向交流，跨區域構建創新生態圈。，
夏天炎熱街友有洗澡需求，
，不過卻有街友反映開放時間與作息不同，
，只能連日未洗澡。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 連日高溫，
，社會局已對街友啟動高溫關懷機制，
，市府與民間雖有提供洗澡場地，
，卻有街友反應，
，許多淋浴場所晚上7點左右就打烊，
，想洗澡也無處去；街友天熱不洗澡，
，附近居民也會抱怨異味難聞。萬華區社福服務中心主任邱慶雄表示，萬華區有4處提供街友盥洗處，都有時間限制，最晚約7時打烊，有些地方周末公休。 北市社會局社工科長翁淑卿說，目前全北市列冊街友500多人，民眾曾投訴街友異味問題，但想讓街友洗澡也不能用強制方式，且有些人會到公園或運動中心清洗，各有不同習慣。翁淑卿表示，目前僅大同區的平安居提供街友24小時盥洗服務，主要希望街友洗完澡也能直接住下來，不再居無定所；萬華、台北車站是街友較常出現的區域，因此要讓街友到大同去洗澡、居住，距離確實比較遠。北市社會局已啟動高溫關懷，邱慶雄表示，目前萬華社福中心已經募足4000多瓶礦泉水，將全數發放給需要的街友，另外也準備有涼感衣物供領取。，
伊拉克氣象局官員表示，
，包括首都巴格達在內的伊拉克大部分地區，
，今天遭遇規模6.5的強震侵襲。不過美國地質調查所（USGS）指出，
，地震規模為7.2，
，震央位於兩伊邊界城鎮哈拉普加（Halabja）的南南西方32公里處，
，深度33.9公里，
，發生時間為台北時間13日凌晨2時18分。伊朗的國營電視台報導，
，強震發生後，
，伊朗與伊拉克交界的數個省份感受到搖晃，至少有8個村莊傳出災情，部分村莊電力中斷，救援單位已趕赴災區。，
英特爾強攻虛擬實境（VR）、擴增實境（AR）等新應用，
，揪宏達電相伴，
，並攜手過去在PC領域的老夥伴微軟攜手，
，要打造出VR、AR下一代的混合實境（MR）產品，
，點出未來市場的轉型重點。英特爾的VR團隊工程師已為宏達電VR產品Vive打造新的周邊設備，
，可用來偵測周遭環境，
，有助提升Vive的體驗效果，
，法人預期有利Vive銷售。據悉，這款新的深度感測裝置主要加裝在Vive前端，上面裝有六個感應器，可用來協助Vive追蹤使用者的手勢動作，以及感測周圍環境的障礙物。因為Vive是目前可以在空間中自由移動的VR產品，若能偵測周遭環境，將可避免使用者被絆倒，或是踩到家中的寵物等。，
「以前是『酒醉』開車撞人才加重其刑罰，
，因酒醉程度有爭議，
，四年前修法改成『酒後』駕車撞人就重罰。」律師許英傑說，
，毒駕案件日增，
，再度修法增列「服用毒品」肇事刑責，
，但條文明訂要達到「致不能安全駕駛」程度，
，因毒駕無客觀標準可判斷，
，所以很難定罪。關於高姓男子前年吸毒開車，檢方依公共危險罪嫌起訴，一、二審都判無罪，台中高分院法官指出，雖然事後高的尿液被檢測出甲基安非他命、Ｋ他命濃度超高，但這只能證明他有施用毒品的事實，無法認定他有「致不能安全駕駛」的具體危險性。彰化地方法院法官指出，一○四年修訂的刑法第一八五之三條第三款，「服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物，致不能安全駕駛。因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑。」只規定毒駕撞死人或造成重傷，對單純的毒駕或肇事程度輕微的行為，並未規範，所以無法可判。許英傑說，因有人喝了一打啤酒也沒醉意，有人喝一碗全酒薑母鴨就有醉意，「酒醉」程度引起爭議，才修法訂出酒測濃度標準，超過就罰，有客觀的數據可判斷，不會產生爭執。許英傑指出，吸毒的量、程度和時間，都會改變影響一個人心智的程度，雖然從尿液和頭髮都能檢出是否吸毒，目前並沒有任何儀器，可在毒駕者被查獲的當下，能檢測吸毒的濃度。許英傑說，既無客觀標準可判斷「致不能安全駕駛」，法官對毒駕判無罪是沒有爭議的，這是法律有漏洞的問題，只能跟酒駕行為一樣，透過修法才能解決。，
聯合信用卡處理中心昨天公布信用卡交易大數據發現，
，台灣人1月最愛刷卡買吃的，
，12月則是線上購物採購大月，
，全台6都當中，
，不管是實體或線上刷卡，
，台南市刷卡金額都最低，
，古都民眾似乎最不愛刷卡。聯卡中心表示，
，即日起公開自103年起持卡人每月以信用卡交易支付6大產業（包括食品餐飲、服飾、住宿、文教康樂、交通及百貨），
，與全台6都16縣市信用卡消費金融數據。由於近年線上購物興起，
，聯卡中心也特別將刷卡電子商務交易金額獨立區分，讓有興趣者參考。聯卡中心分析，若就食、衣、住、行、育、樂6類產業來看，103年的刷卡數據顯示，1月是「吃」的採購大月，主因每年1月都是過農曆年前的採購年菜旺季，前年1月，民眾刷卡買吃的、就花了160億6213萬元，居當年度所有月分中最高。至於採購服飾和買大型家電及住宿相關消費旺季，都是每年12月，像前年12月，民眾刷卡與住宿相關及採購大型家電，當月花了123.6億元。「行」的大月，則是7月，聯卡中心表示，行的定義，包括刷卡買機票及汽、機車加油等交通類別，7月因為放暑假且天數長，民眾出遊機率高，刷卡在交通類自然多。至於育、樂的刷卡大月，分別落在9、10月，聯卡中心解釋，這是因為9月民眾要刷卡繳學費，9月因而成為文教刷卡大月。百貨業多在10月推出周年慶活動並積極促刷，前年10月，民眾百貨類刷卡金額1個月就衝高達280.7億元。聯卡中心還發現，天氣越冷，民眾線上採購實力越強，103年當年電子支付採購大月，落在12月，1個月就刷了148.2億元。至於6都刷卡實力，聯卡中心表示，台北市人口多，且有錢人稠密度最高，台北市人單月刷卡金額都在600到700億左右，在6都中最高，而台南市民眾刷卡實力、每月僅50億元左右，且不管是實體採購或線上購物，都居6都之末，果然是「古都」人，比較愛用傳統的現金。，
苗栗大埔35件土地徵收案中遭到拆除的張藥房等4戶，
，日前獲台中高等行政法院判勝訴。政大公行系教授陳敦源認為，
，政府以「決策外包式」的委員會推動政務，
，不但無法達到實質審查，
，若納入民眾參與可能又出現公共事務的「不可治理性」。文化大學政治系教授林忠山也提醒，
，事前的公聽會、聽證會能夠落實，
，才是首要。
台中高等行政法院發言人王茂修日前指出，
，內政部土地徵收審議委員會議並未就徵收案的實體及形式要件逐一審酌是否符合公益性、必要性，
，便逕自通過決議，
，未落實審查功能，因此判處內政部區段徵收不合法，須還地於民。
【出現不可治理性】
對此，政大公共行政系教授陳敦源在臉書評論指出，由於政府部門慣用「決策外包」的制度，將所有爭議性決策交由委外的委員會來決定。「行政部門會因為專業性、課責性與跨領域性的考量，將許多攸關民眾權益的決策外包給許多委員會，而這些委員會都是『兼差』（車馬費）的性質。」
陳敦源說，「由於案件太多，每個案子能分到的時間很少，而且每個委員會都必須在實質上證明他們做出決策時不但有『深思熟慮』、並且要為此『汗流浹背』，不然有可能被法院以『審查實質功能不彰』，而遭到敗訴的命運，甚至成了民眾人肉攻擊的對象。」若納入民眾參與，恐怕又會鬧到無法開會，一事無成，讓台灣的公共治理出現「不可治理性」。
「在這個民意高漲，知識與能力持續抗爭的時代中，須以不同的思維與制度設計讓行政可以運作下去。」陳敦源認為，行政部門投注在外包委員會上的資源必須要有所調整，甚至設計出更好的委員會制度，同時滿足專業課責、民主回應與跨領域管理三種價值，「否則當政府學會不去碰爭議性的問題，只放放跨年煙火就好，好官自我為之的消極應對，絕對不會產生真正的『人民勝利』。」
【政府規避責任】
台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全指出，雖然每個委員會的屬性不同，但以土地徵收審議委員會而言，一個上午要審30幾個案子，難免會有疏漏。台北大學公共行政暨政策學系教授丘昌泰說，委員會的功能本來就是形式審查，所謂「實質審查」是政府機關的主辦單位所應盡的職責。
文化大學政治系教授林忠山則指出，委員會邀請學者專家所做出的決議都是較偏向諮詢性功能，並非真的讓決策「外包」，最後的決議仍是由政務官在學者的意見裡取得實務上的平衡。丘昌泰也指出，應做出最終決策、負起政治責任的是部會首長，而非委員，「若以大埔案斷論委員會的運作出現『不可治理性』的危機，未免太過杞人憂天。」
林忠山強調，委員會做決定之前，都應先開聽證會、說明會，讓民眾得以發表意見，因此重點並非是讓民眾參與委員會，而是在事前的聽證會、說明會上所做的決議必須落實，事後再派少數代表出席委員會，確認意見有充份傳達。丘昌泰說，「大埔案是一個極端離譜的個案，被徵收戶只有接受與不接受的選擇，而沒有進行『協議價購』（向地主協商買地），行政單位可引以為鑑。」
「土地徵收必須符合必要性，必須是用盡任何法律手段均不可得的最後方法。」台灣農村陣線理事長、政大地政系教授徐世榮曾指出，目前《土地徵收條例》、《都市計畫法》等都是戒嚴時期訂定的，社會風氣迷信專家治理，讓少數人所組成的委員會決定公共利益，反而讓民眾無法參與。【更多精采內容，詳見】，
台灣醫美攻華人市場，
，分進合擊。醫美品牌達爾膚（DR.WU）母公司天昱生技董事長吳奕叡表示，
，公司近期將與大陸電子商務巨擘天貓合作，
，進軍B2B電商領域，
，年底前旗下產品將在天貓上架亮相，
，誓言兩年內大陸銷售額要超越台灣。，
，，
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打開水龍頭流濁水 竟是這麼扯的原因 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 基宜花東相關新聞陸客銳減 花蓮旅宿業求售多反了！基隆市政府文化中心 國旗升反惹議楊淑芬… 檢察官積陰德 生日趕驗亡者落羽松林維護美景 付費「隨喜」1122路公車 增停門諾壽豐分院能看不能吃 肥皂做的玉里麵 義賣花蓮流感疫苗剩不多 要打要快風強不能飛 20蘭嶼學生困機場花東元旦實名制火車票 22日開賣北市中正高中校長 接任教育處長南向政策 餐館專餐 友善穆斯林1張車票 讓羅東水資源中心減碳打開水龍頭流濁水 竟是這麼扯的原因分享分享分享留言列印A-A+2016-12-16 09:57聯合報 記者潘俊偉╱即時報導WhatsApp 昨天晚間7時許，
，台東市漢中街、豐榮路、強國街等住家，
，打開家中水龍頭，
，驚見混濁的水，
，直到8時許顏色才漸漸淡去，
，由於水公司並未事先通知，
，讓民眾見狀覺得十分誇張。自來水公司第十區管理處解釋，
，由於在試用備援管線，卻因為管線內的積垢多，隨水進入住家，緊急排水後已恢復正常，對用戶感到抱歉。台東市強國街謝姓民眾表示，15日晚間7時許，全家正準備吃晚餐，打開水龍頭，竟流出黃色的水，且越來越差，看起來就像混濁的泥水，詢問附近鄰居家中也有同樣情況，直到昨晚8時30分才有改善。水公司十區處副理江貴龍表示，利嘉進水廠制水閥開關在風災時故障，雖經修復無礙，但擔心農曆年節將近，若再故障恐影響市區半數用戶，因此昨天工作人員先行試用很少使用的備援管線，未料該管線內管垢厚重，隨著水流進入用戶住家管線，工作人員昨天傍晚6時已發現，立即趕赴現場排水，至昨晚9時許才逐漸排盡。昨天晚間，台東許多民眾家中水龍頭流出混濁的水，讓民眾嚇一大跳。圖／謝姓民眾提供 分享 facebook，
針對前天象、猿戰10局上的爭議判決，
，「草總」謝長亨昨天再度對中職裁判組提出質疑，
，認為裁判專業程度不夠，
，他說：「這是一個傲慢的單位，
，到底在搞什麼？」
謝長亨表示，
，裁判別把砲管對準球員，
，自己必須好好檢討，
，讓人心服口服；如果每次發生誤判，都要教練、球員承擔，根本就是不及格。
謝長亨強調，中職官方沒有說明誤判的機制，每次出事就是「自己關起門在那邊喬」，球隊提出申訴又有什麼用；聯盟應透明化，不是對裁判禁賽、罰錢就了事，做錯事由球隊承擔後果。
「裁判是職棒的一份子，也要付出代價。」他說，這是存在已久的問題，不能再漠視，「若無法提升專業能力，講直接一點，這叫傲慢的態度。」，
