經濟／稅改應放大格局 全面性思考 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，我們的上升挫折聯合／若由阿扁任命法官聯合／數典忘祖去鄭成功聯合／民進黨須為世代正義變成世代仇恨負責經濟／歐崩危機暫解 全球鬆口氣經濟／稅改應放大格局 全面性思考分享分享留言列印A-A+2017-04-26 02:56經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 台灣股票市場稅制相當複雜與特殊，
，之前反反覆覆的證所稅，
，後來落得廢除的下場；三年前的財政健全方案對股市與薪資所得的影響更大，
，包括：調高個人綜所稅率最高級距到45%、兩稅合一由全部扣抵改成一半扣抵。稅制影響層面很大，
，過去干擾實際運作已大，
，造成本次改革千頭萬緒，我們要提醒財政部不能簡化處理，需要更全面性的思維。財政部委外研究的股利所得稅改革方案期末報告出爐，該研究團隊首先提及目前台灣股利所得課稅制度有三大爭議點，首先是股利所得稅負較重；第二是內、外資股利及盈餘租稅待遇不同，外資稅率20%，內資個人股東累進稅率5%至45%；第三、兩稅稅率差距過大，個人綜所稅率5%至45%，營利事業所得稅17%。該報告建議股利所得稅改革的兩個方案，第一個方案為分級分離課稅，這是參考美國與英國的制度，股利所得採分開計稅、合併申報，免稅額為股利所得之15%，但以5萬元為上限，且股利所得的稅率連動綜所稅級距。即綜所稅適用5%、12%稅率者，股利所得適用稅率則適用10%；綜所稅稅率為20%、30%者，股利稅率則是20%；綜所稅稅率40%以上，股利稅率則是30%。此方案預估稅損是256億元。建議第二個方案為稅額抵減，股利所得併入綜合所得計算合併申報，免稅額為股利所得之10%、無上限，而股利所得稅率維持既有的綜合所得稅級距與稅率結構。此方案預估稅損是200億元。該報告建議透過調高營利事業所得稅率1到2個百分點，以彌補稅收，營所稅率調高1個百分點可增加稅收約200億元。本次稅改，財政部取消兩稅合一，論點是基於國際潮流傾向朝支持法人實在說，認為公司法人具有獨立人格權、姓名權、財產權及契約權，與自然人同樣享有國家保護的權利，同時應負有納稅義務。惟基於重複課稅之說法，通常對於股利所得之個人綜合所會給予稅負優惠。然而，財政部基於稅損太大，以及個人綜所稅率、營利事業所得稅率差距大的考量，仍然保留對企業未分配盈餘加徵10%稅負，這是有待商榷的作法。既然是公司、個人皆需繳稅，公司的獲利有分配多少股利、多少保留在公司，這是公司的股利政策，政府不能以稅制來干擾。其次，取消兩稅合一後，過去公司的股東可扣抵稅額如何處理？目前財政部的想法是直接取消，亦即股東可扣抵稅額全部歸零。然而這些股東可扣抵稅額是依稅法規定股東可於未來扣抵稅額，約700餘億元，屬於人民的財產，政府直接刪除，合理嗎？看來似有違憲之慮。再者，報載財政部在向立院財政委員會溝通時，似乎較傾向二擇一案，而非該報告所建議的二個方案。二擇一案是參考德國制度，股利所得免稅額5萬元下依既有的綜合所得稅級距與稅率課稅，或股利所得按單一稅率25%分離課稅。此方案預估稅損20億元。然而二擇一案被評為有劫貧濟富之嫌。該案的優點是針對高所得者（稅率超過30%者）降稅效果明顯、稅損較小外；缺點是可能增加中低所得者之股利所得的稅負，例如股利超過5萬元而原先稅率不高於20%者。另外，還有一種聲音是股利所得在個人綜合所得稅給予減稅的優惠，為何薪資所得最高要繳到45%？況且，此一最高稅率在亞洲各國算是高的，還是財政健全方案所加上去的。既然政府已經連續二年稅收超徵千億元，為何不將個人綜合所得最高稅率至少回到40%？如果財政部太過於強調不要有稅損，那結果一定是挖東牆補西牆，其實是很難發生改革效果。既然財政健全方案已讓政府連續稅收超徵，財政部的改革就應該有更大空間，希望財政部能更有智慧一點。，
本季唯一尚未吞下敗仗的能仁家商，
，今天克服第三節雙位數的落後，
，靠著丁冠皓最後關頭連拿6分，
，包含在終場前6.4秒的致勝三分彈，
，率領球隊以84：83氣走衛冕軍松山高中，
，8強賽搶下第5勝且是本季13連勝，
，提前收下小巨蛋門票。上半場能仁團隊狀況連連，
，半場籃板數就少了對手13個，導致球隊整場幾乎都取於挨打狀態，好在經過教練中場休息時的提醒，下半場球員找回專注力，在決勝節頻頻靠著外線追分。 讀秒階段松山靠著林勵擺進2分取得82：78領先，不過關鍵時刻最後4罰僅中1球，反倒丁冠皓在終場前23.8秒外線出手遭到林勵犯規，他穩穩罰進3球，縮小至2分差，最後6.4秒再轟進致勝三分彈，能仁最終以1分險勝。而能仁靠著丁冠皓、林彥廷合力投進11顆三分球、各拿下22分，驚險收下勝利，也將連勝繼續下去，雖然已經提前收下晉級四強的門票，決勝節轟進3顆三分球，加上3罰得到12分扮演致勝英雄的丁冠皓表示，最後2場比賽還是要全力搶勝，希望帶著這波連勝前進小巨蛋。衛冕軍松山林勵攻下全場最高的30分，不過最後關頭發生要命犯規，且最後4罰僅命中1球，成為球隊落敗原因。松山高中林勵轟30分無用。記者余承翰／攝影 分享 facebook 能仁家商丁冠皓（右）轟進致勝三分球。記者余承翰／攝影 分享 facebook 能仁家商加油團。記者余承翰／攝影 分享 facebook 能仁家商以1分氣走松山。記者余承翰／攝影 分享 facebook 丁冠皓（右）轟進致勝三分球，與隊友慶賀。記者余承翰／攝影 分享 facebook，
台北市長柯文哲今天針對「卡神」楊蕙如疑似透過辦WTA網球公開賽拿標案養網軍標案，
，到市議會進行專案報告，
，面對議員的質疑，
，柯一度面露難色。記者林俊良／攝影 分享 facebook 「卡神」楊蕙如養網軍帶風向侮辱外交部大阪辦事處，
，北檢起訴後更被爆料她的易始公司透過辦WTA網球公開賽拿政府標案養網軍，
，台北市政府佔近半標案，
，市長柯文哲今天赴議會專案報告，
，民進黨議員竟全部缺席，柯文哲一付撿到槍的模樣大作其秀，但藍軍可別輕易被他呼攏。 2016年2月至2018年1月間，楊蕙如取得11個政府標案，其中台北市政府有5案，柯文哲自有向議會提出專案報告的必要，而楊蕙如和民進黨人士關係極為密切，之前她向台北市政府申請補助經費的公文「副本」都特別知會民進黨五名議員，民進黨要與楊蕙如切割乾淨可真是一項大工程。 今天柯文哲赴議會專案報告，民進黨選擇集體缺席，團總召張茂楠說這是政治操作、選舉操作，民進黨不應該在這個時間跟著起舞，在選戰進入最後倒數十幾天來做專案報告是浪費資源和大家時間，民進黨不願意配合演出。但在社會大眾眼中，楊蕙如事件嚴重衝擊民進黨選情，民進黨理應利用這個機會對外好好說明，捨此不圖而集體缺席，只是益發讓人感覺其中有鬼，有如此地無銀三百兩，怎麼看，民進黨集體缺席還真是個差勁的策略，以致於整個會場成了柯文哲的秀場。其實，民進黨議員「怯場」當然不是擔心被政治操作，要說政治操作，國民黨還差遠了，唯一的可能是，即使出席了也說不清楚，特別是收到公文副本的那五名議員，沒出席固然減分，但出席反而可能出更大的包，為免壞了大局，只好不出席，任由藍軍議員砲轟、柯文哲消遣了。原本民進黨糟糕的應對，柯文哲是可以好好藉題發揮的，但他今天似乎只有點到為止，僅說「民進黨集體缺席是我任內第一次」、「民進黨不來，好像變成我的事」，以其歷來和民進黨的駁火，從活摘器官、中共同路人，一直到和陳菊交惡，柯文哲應該要下重手才對，但事實不然，原因在於柯市府其實也很難和卡神切割，這就是脣亡齒寒的道理啊。 柯文哲被藍營議員逼問，終於吐出卡神拿標案的「怪怪」之處，就是活動是兩個單位合辦，體育署補助網球協會，市府卻補助易始公司，這確實有點詭異，但柯未進一步說明何以如此，藍營議員可得再加把勁。再者，柯文哲沒有說出口的是，觀傳局前局長簡余晏任內也經手部分卡神的標案，簡余晏是白綠合作的代表性人物，如今卡到楊蕙如，柯文哲和民進黨都不想談，市議員羅智強譏諷民進黨今天 像被鬼嚇到一樣不敢到議會，柯文哲難道就不心虛？ ，
衛福部健保署公布106年度醫院財務報告，
，醫療本業難以賺錢，
，停車場、美食街反成金雞母。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最賺錢醫院排行榜出爐，
，衛福部健保署公布106年度醫院財務報告，
，由林口長庚醫院賺近80億元奪冠，
，前10名中長庚體系就占4名，
，合計獲利約160多億元；醫院龍頭台大醫院排名第3、位居第4的中國醫藥大學附設醫院則以本業大賺21億元。 分享 facebook 虧損最多的醫院也屬長庚體系，
，嘉義長庚虧損5.22億元；其他依序為敏盛醫院2.05億元、義大癌治療醫院1.21億元、麻豆新樓醫院9千萬元、怡仁醫院6，300萬元。 健保署副署長蔡淑鈴指出，醫院財報公布對象為領取健保費用4億元以上醫院，計150家醫院，包括醫學中心19家，區域醫院79家，地區醫院52家。值得注意的是，這次僅300多床的陽明醫院也衝進18名，用成績證實，病床數少不等於無法賺錢。從醫院財報來看，國內醫療院所難以藉由醫療本業賺大錢，基隆長庚甚至在本業大賠3億多元，彰基位居12名，也賠了1，200萬元，全靠被視為金雞母的停車場、美食街、股利等非醫務收入才扳回一城。蔡淑鈴也說，單看非醫務結餘，林口長庚達77億元，排名第一，美食街租金及權利所得高達1.5億元，高雄長庚46億元第二，第3及第4為基隆長庚22億元、桃園長庚17億元，但若只論醫務結餘，僅桃園長庚擠進前段班。長庚醫療體系行政中心副主任蘇輝成說，台塑集團106年股票業績佳，長庚體系因股票股息讓營收大賺。醫療本業賺不多，推測是因去年教學研究花31億元、社福花近9億元，再加上人事成本逐年增加，不僅因調薪1年增加6.6億元、更發出年終6個月加碼1.5萬大紅包。 分享 facebook 說到最賠錢的嘉義長庚，蘇輝成僅說，嘉義長庚成立時間短、收入不高，股息分配與醫院貢獻有關，嘉義無股息分配，股利重點分部在林口長庚、高雄長庚，及基隆長庚。嘉義長庚在財報成績不佳，推測因醫院無股利，如加入股息，結果不會這麼差。醫療改革基金會發言人朱顯光表示，享有免稅優惠的財團法人醫院，應將非醫務結餘投入醫療本業、回饋醫療公益，將盈餘投入偏鄉醫療及補充人力、處理急診醫師離職等改善血汗醫護等。目前規定醫院年度醫務結餘10％需用於醫療公益，朱顯光建議，應修法改為醫院總盈餘10％撥入醫療公益。，
「和爺爺奶奶互動，
，他們的回饋和笑容，
，讓我覺得很有成就感！」長庚科技大學社區衛生護理實習課程，
，提供學生到新北市各地區衛生所、社區服務，
，這學期共有50位學生到土城區實習，
，學習如何照顧銀髮族。
護理系老師劉棻表示，
，社區衛生護理實習課程中，
，學生得花4個星期、每星期4天，
，在各地區衛生所服務，並參與家庭訪視，關懷銀髮族，提供健康資訊。
日前學生隨著衛生所人員，前往長風里關懷爺爺、奶奶。長風里是眷村社區，銀髮族人數較多。學生前往老人家中關懷、聊天，爺爺奶奶也開心地分享故事，學生則不忘提醒天冷、預防跌倒等知識，氣氛融洽。
護理系學生曾昱潔對73歲的簡美惠奶奶進行健康評估，兩人相談甚歡。曾昱潔說，實習可以運用課堂上所學習過之護理知識，「和爺爺、奶奶們互動、傳遞健康促進概念，也非常有成就感。」
88歲的袁國強爺爺說，這些學生就像自己的孫子、孫女，「和他們在一起感覺特別開心！ 」
長風里長石忠利表示，長風里除辦理老人共餐，也設有銀髮俱樂部，提供長輩們泡茶、聊天、閱讀書報的活動空間。非常感謝學生們協助電話問安、替長輩量血壓以及資料整理等工作，「希望這類的實務課程能持續推廣。」，
改變成真／不假離營記過汰除 地院只判緩刑 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：立委車禍梅姬轉中颱陽岱鋼3分砲 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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，戰略地位重要。（資料照，
，非事件當事人，
，記者程嘉文攝影） 分享 facebook 陸軍關渡指揮部的一位顏姓上等兵，
，去年10月23日表定輪值凌晨2點至4點的安全士官，
，卻在前一天晚上就偷溜出營慶生，
，副連長發現打電話要求歸營，
，卻到早上8點才返回。部隊將顏移送台北市憲兵隊，士林地院日前依陸海空軍刑法判處兩月徒刑，得易科罰金，緩刑兩年。法官判決，顏坦承犯行，「態度尚可」，且犯罪動機「確實因慶生所致」，宣告之刑暫不執行。消息經媒體報導，再度引發「恐龍法官」之譏。有網友諷刺，以後可能連長一覺睡醒，才發現所有士兵都跑出去「慶生」了。對此陸軍司令部表示，顏姓士兵是103年由義務役轉服志願役，這次事件被關指部處以一小過、一申誡。不過顏姓兵士在事件後仍有多次不假離營，以及偷竊袍澤財物的情況，因此已經累計三大過，依規定執行汰除，將於10月1日生效。不過陸軍方面也證實，顏姓士兵其他幾次不假離營與偷竊事件，並未移送法辦，而是部隊行政懲處。另外關指部在去年8月也曾爆發，一名孫姓中尉排長，因為部隊集合清點人數未確實，遭到連長責罵。孫中尉當場與連長口角，最後爆發肢體衝突，孫還勾住連長脖子、打他耳光，遭移送法辦。孫後來被判刑一年兩月，緩刑三年，向公庫支付四萬元。陸軍司令部表示，孫姓中尉因本案被記一大過，已經於當年底汰除。，
今年台灣企業的營業所得稅率從17%提高到20%，
，影響繳稅大戶電信業者每股稅後純益表現，
，台灣大（3045）公布的財測略低於市場預期，
，股價下跌。台灣大昨（2）日下跌2.5元，
，收109元，
，成交量7，
，896張，
，中華電信收平盤109元，
，成交量10，
，641張。電信三雄都繳稅大戶，龍頭中華電信去年所得稅金額高達91.7億元，台灣大繳稅也達34.6億元，而今年受到營業所得稅率從17%提高到20%，但今年中華電財測，所得稅預估達108.5億元到115.8億元，每股稅後純益財測目標為4.8元至5.2元之間，所得稅影響每股稅後純益財測目標約0.2元。，
2020年中國官場首場打老虎行動展開。中共中紀委今天通報，
，陝西省前省委書記趙正永被開除黨籍，
，陝西省前副省長陳國強被開除黨籍和公職，
，兩人被移送檢察機關審查起訴。中共中央紀律檢查委員會、國家監察委員會官網今天通報，
，趙正永「大搞特權活動和權錢交易，
，縱容親屬肆意插手幹部選拔任用工作，
，非法收受巨額財務」。 通報稱，
，經中紀委常委會會議研究並報中共中央批准，
，決定開除趙正永黨籍，取消其享受的待遇，終止其陝西省第13次黨代會代表資格，收繳其違紀違法所得，將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。通報指趙正永對黨不忠誠不敬畏，毫無「四個意識」，拒不落實「兩個維護」的政治責任，對黨中央決策部署思想上不重視、政治上不負責、工作上不認真，陽奉陰違、自行其是、敷衍塞責、應付了事，「無視組織一再教育幫助挽救，多次欺騙組織，對抗組織審查」，是典型的「兩面人」、「兩面派」。至於陳國強，通報稱，他為謀求個人職務晉升大搞政治攀附，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，「貪欲膨脹」，收受禮品、禮金，甘於被「圍獵」，將公權力作為謀取私利的工具，在企業經營、幹部職務調整等方面利用職務上的便利為他人謀利，並非法收受巨額財物。通報指，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定開除陳國強黨籍，國家監委則給予開除公職處分，並終止其陝西省第13次黨代會代表資格；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。去年1月15日，趙正永被查落馬，其任內提拔的陳國強，也在去年3月被免去陝西省副省長職務。陝西自2018年7月秦嶺豪華違建別墅拆除以來，官場便持續震盪，多名高官被查。去年初曾有分析指出，秦嶺違建涉及生態保護，中共總書記習近平4年間下了6次批示才被好好整頓，趙正永觸動習近平絕對權力的神經，陝西當局犯了大忌。財新網歷來報導則指，趙正永在一些企業負責人的配合下，在石油、天然氣、煤炭、地產等重點行業謀取不當利益，涉及金額以人民幣億元計。財新網指出，趙正永是2017年中共第19次全國代表大會以來首名被查的前任省委書記。，
勇士隊以上季總冠軍身分訪問白宮，
，致贈美國總統歐巴馬「44」號球衣。 路透 分享 facebook twitter pinterest 重溫奪冠喜悅，
，NBA衛冕軍勇士隊昨天前往白宮接受美國總統歐巴馬的公開表揚。在致詞過程中，
，歐巴馬不僅幽默的逗得勇士全隊哈哈大笑，
，最後還獲得勇士「44」號球衣以及教頭柯爾的口頭加盟邀約。利用作客華盛頓的空檔，
，勇士昨天在白宮接受總統歐巴馬的祝賀，
，身為美國最有名的籃球迷，
，歐巴馬一開場就表示未能見到柯瑞的女兒萊莉讓他有點失望，
，逗得全場哄堂大笑。不過隨後他也認真的誇讚勇士的表現，並認為他們正為籃球運動帶來新改革。「雖然我不打球了，但我還是有點籃球知識的，我覺得他們是我看過最好的球隊之一。」歐巴馬指出，勇士有完美的投籃、傳球、小球戰術和核心陣容，「這看起來並不公平，他們不僅打得好，還是整隊一起打得好，這像是支籃球場上該有的團隊。」除了誇讚勇士團隊外，歐巴馬也在致詞中提到柯瑞面對巫師隊拿下51分的瘋狂表現：「如果大家看了昨晚的比賽，用俗話來形容，那就是他像小丑一樣戲耍了對手。」不過歐巴馬也提到，勇士的奪冠並非只靠柯瑞，浪花兄弟另一人湯普森也曾有過單節37分的瘋狂表現，「且他的投籃姿勢還（比柯瑞）更漂亮。還有巴恩斯的扣籃、伯加特的火鍋，以及格林每場比賽都告訴我們，態度永遠比身高還重要。」歐巴馬說。雖然柯瑞與湯普森誰的投籃姿勢漂亮可能眾說紛紜，不過兩人間誰比較準？將能在下周登場的明星賽三分球大賽中見分曉。昨天公布的三分球大賽參賽名單中，柯瑞與湯普森皆入列，一同參賽的還包括快艇隊瑞迪克、火箭隊哈登、公鹿隊米德頓、熱火隊波許、暴龍隊羅瑞和太陽隊布克。，
美國暢銷書作家史蒂芬‧金25日透過亞馬遜網站發表一篇文章，
，要求嚴加管制槍枝、彈匣與攻擊性武器，
，並寫道：「我對擁有槍枝者、射擊選手與獵人沒有意見，
，不過，
，還必須死多少人，
，我們才會放棄這危險的玩具？」（每日郵報），
，，
，
，
