董事的薪酬,
,由董事會自己決定,
,是不是好的制度?公司法認為不是。但許多公司認為理當如此。事實上,
,上市、上櫃公司的董事薪酬,
,絕大部分都是由董事會決定。這種現象雖然偏離法律的規定,
,也造成一些肥貓問題,
,但就像客廳裡的大象(elephant in the living room),
,主事者心知肚明,
,卻避而不談。
公司法的規定很清楚:「董事之報酬,
,未經章程訂明者,應由股東會議定,不得事後追認」(第一九六條第一項)。因此,只有股東會才能決定董事的報酬;監察人也準用這一條規定(第二二七條)。法律的目的很明確,就是防止利益衝突,避免產生肥貓。想想看,如果公司員工的薪水,由員工自己決定,那會是什麼光景?
但董事畢竟不是員工。董事還是想決定自己的薪酬,因此就從「章程訂明」這四個字找出路。什麼叫「章程訂明」?公司法沒有說,個別董事的薪酬必須在章程寫明,也沒有禁止公司以章程授權董事會決定。
有公司就在章程規定:「董事、監察人之酬勞由董事會議定之」。這樣一來,就把股東會的決定權,移轉到董事會。但經濟部不同意這樣的做法,在九十三年一月廿日的函釋明白表示,「章程不得訂定董事之報酬授權董事會或董事長決定」。最高法院也支持經濟部的立場,認為這樣的規定違反公司法第一九六條的意旨,應屬無效(最高法院九八年度台上字第九三五號及九九年度台上字第四二○號民事判決)。
然而,經濟部也沒有把章程授權的路子完全堵住。在九十三年三月八日的函釋中,經濟部開了一條路:「公司章程經股東會決議,訂明全體董事及監察人之報酬,授權董事會議依同業通常水準支給議定,於法尚無不可;至其支給是否超乎同業標準,係屬具體個案認定,如有爭議,宜循司法途徑解決」。因此,章程只要訂明全體董監事的報酬總額,董事會可以依同業標準決定個別董監事的薪酬。
但是許多上市、上櫃公司的董事會,卻想擁有更大的決定權,並在章程做這樣的規定:「董事長、董事及監察人之報酬及車馬費,授權董事會依其對本公司營運參與之程度及貢獻之價值,並參酌同業通常之水準議定之」。這條規定,沒有董監事報酬的上限,只留下抽象的標準。但所謂「營運參與程度」,如何決定?「貢獻價值」,如何衡量?章程沒有說。所謂「同業通常水準」,看來比較具體,但上市、上櫃公司絕大部分都沒有公布個別董監事的薪酬,資料本就難以取得,如何能夠參酌?因此這樣的規定,還是把股東會的決定權,移轉到董事會。這樣做合法嗎?
最高法院九十三年的判決,表達了明確的觀點:「公司法第一百九十六條規定,董事之報酬,未經章程訂明者,應由股東會議定之,以避免董事利用其經營者之地位與權利,恣意索取高額報酬。為貫徹此一立法原旨,公司股東會固不得以決議將報酬額之決定委諸董事會定之,惟若僅將各個董事分配之報酬額委由董事會決之,並經公司股東會事後追認者,即非法所不許」(最高法院九三年度台上字第一二二四號民事判決)。根據這個判決,股東會必須訂定全體董事的報酬總額,董事會只能決定個別董事分配的金額,而且必須提請股東會追認。照這個標準看,上面章程的規定並不合法。
經濟部的解釋和最高法院的判決都在九十三年發布,到現在匆匆過了十年。但上市、上櫃公司的章程依然故我,董事會實質上繼續決定自己的報酬;而薪酬委員會也無力改變肥貓現象。事實上,二○一二年上市公司董監薪酬的前十名,從每人一五四九萬元到四二九二萬元,比二○一一年的五三三萬元到二二五六萬元,增加了一倍到三倍。那些無權決定自己薪水的員工,當然就沒有這麼好運。
克魯曼(Paul Krugman)相信,公司高層的薪酬快速增加,基層薪資卻紋風不動的現象,是貧富差距擴大的主因。行政院想要以減稅鼓勵中小企業為員工加薪,立意良善。但如果繼續忽視客廳那隻大象,貧富差距只會繼續擴大,減稅不會發生預期的效用。
(作者為中原大學講座教授,司法院前院長),
從護士到美容形象設計,
,再到亂針繡,
,20年前的林莉莉怎麼也想不到,
,偶然一次成都行,
,居然改變命運,
,讓她成為亂針繡工藝美術大師。林莉莉是廣州人,
,但因工作及個人原因,
,常年住在四川。思鄉情切,
,她便將自己對家人和故鄉的思念融入一針一線裡,她的作品中常常有荔枝、木棉花等嶺南元素。廣州日報報導,49歲的林莉莉第一份工作是護士,業餘時間她還報名夜校學習美容及形象設計的技能。 1992年,林莉莉從醫院辭職,開了間美容院。但她蒸蒸日上的美容事業,卻被一次偶然經歷打斷了。1998年,她在成都一個展會上看到亂針繡,亂針繡利用西洋畫的畫理,就像素描一樣進行線條勾勒,看起來很亂,但亂而不雜,最後的作品非常立體。林莉莉說,當時看到刺繡能夠做成這樣,非常震驚。她立刻向老師表達學習意願,老師回答說:「那就試一個月吧。」她趕忙在成都租房子,打算藝成之後再回到廣州。但亂針繡並不像她想像中那麼簡單,除了學習針法色彩,還要學習三維空間、畫理。在學習亂針繡的過程中,林莉莉還認識了現在的丈夫。據報導,為了能夠潛下心來學習,2002年林莉莉關停自己經營十年的美容院,專心到成都學習亂針繡。林莉莉說,亂針繡的創作大多是以年為單位,一幅作品一到兩年才完成很正常。由於亂針繡是通過三維空間的方式體現,所以每一幅作品都要進行多次調色,至少要繡五、六層,多的則達到七、八層。從早上8時開始,一直到晚上12時,除了必要的吃飯喝水,幾乎所有時間她都在繡,「雖然辛苦,但樂在其中。」林莉莉說。報導說,對於「亂針繡大師」的叫法,林莉莉更喜歡別人叫她「推廣亂針繡的廣州姑娘。」八年時間,她和自己的老師、學生創作了30幅嶺南文化的作品:荔枝、廣州塔、海心沙等都被她做成作品。去年,她的第一個作品巡展,第一站就在廣州。林莉莉表示,傳統刺繡的繡娘,職業生涯到40歲左右就幾乎停止,但亂針繡與傳統刺繡不同,傳統刺繡是二維平面的,而亂針繡是三維立體的,需要繡多層次,所以,對於上一層的小失誤,可以透過多層次的調色去彌補。「我想在針法上創新,讓亂針繡與傳統刺繡能夠無縫銜接,藉此延長老繡娘們的職業生涯。」林莉莉說。,
每年冬季蘿蔔成熟時,
,嘉義縣布袋鎮當地居民生產大量蘿蔔干,
,導致水中溶氧量過低,
,今天下午嘉義區漁會旁大排突然出現近萬尾魚群,
,爭相鑽出水面,
,魚嘴不斷開合,
,像在喊救命,
,讓附近居民看了非常擔心,
,趕緊向嘉縣環保局反映。
縣環保副局長黃瑞恩表示,魚需在溶氧量4到5ppm的情況才能存活,今天下午環保局人員前往檢測時,該地區溶氧量僅有0.1ppm,魚群為了呼吸才會鑽出水面,隨即請人將水閘門打開,引入海水中和,魚兒才得救;由於每年都有類似情況,環保局已擬定水處理專案計畫,以解決當地製造蘿蔔干產生的廢水。,
新北一名林姓大學生去年7月邀女同學到PUB喝酒,
,事後遭控在PUB廁所強吻,
,又以護送返家、借廁所為由,
,跟進對方租屋處性侵,
,但他否認犯行,
,辯稱雙方是你情我願,
,且保險套還是對方提供;全案經新北地檢署調查,
,今天才獲不起訴處分。偵訊時,
,林姓大學生否認性侵女同學,辯稱事前有經過對方同意,且對方還要求他戴保險套,保險套也是對方提供的,隔天中午2人還一起用餐,用餐完才各自離開,過程均無異狀。 檢方調查,被害女學生雖稱自己遭林男以身體壓制無法反抗,但2人發生性關係後,她曾想過自己和林男的關係,思考自己是不是喜歡對方,然後有拿手機看時間,看完時間就睡覺,行為反應與一般性侵被害人有別。檢方認為,林姓大學生與女同學發生關係後仍同床共枕,事後也一起外出用餐。另外,林姓大學生的女朋友也曾問女同學喝酒當晚有發生什麼事,女同學也回答只有閒聊而已,對性侵一事隻字未提,所以難認性侵說法屬實。檢方對女學生的說法存疑,加上學校性別平等教育委員會調查結果也顯示無性侵情事,全案又無其他積極證據能證明林姓大學生犯案,因此全案不起訴處分。得再議。新北一名林姓大學生去年7月邀女同學到PUB喝酒,事後遭控在PUB廁所強吻,又以護送返家、借廁所為由,跟進對方租屋處性侵,但他否認犯行,辯稱雙方是你情我願,且保險套還是對方提供。示意圖/Ingimage 分享 facebook,
位於東京市中心的日本皇居(天皇住所)鳥語花香,
,鎮日有警察站崗、安全無虞,
,近6年來皇居周圍成為慢跑者天堂、市中心路跑賽最頻繁的地點之一。據統計,
,平日晚間6點到9點,
,高達4千人在此享受運動的快感。不過對行經的路人言,
,這些「橫衝直撞」的跑者,
,是他們的惡夢。
「皇居周邊地區委員會」決定,
,將限制路跑賽的人數、起始點,
,維護一般行人的安全,
,不過對平日休閒慢跑造成的肢體碰撞,仍沒辦法解決。
有三分之一的跑者承認,他們在跑步的時候曾與其他跑者、腳踏車或路人有碰撞的經驗。
皇居外圍跑一圈5公里。最受下班後的夜間慢跑歡迎,特別是年輕女性,在警備森嚴的周邊步道,跑起來沒有心理負擔。日本業者腦筋動得快,在皇居附近、離電車站旁,開設「跑者補給站」,內有置物櫃、淋浴間、出租運動服、鞋子、浴巾,也安排教練指導會員跑步。
運動是好事,但是給行人、觀光客走的步道全被慢跑者占據,非政府樂見。有居民抱怨,「以高速跑過來的慢跑者,真的好恐怖」,去年日本做過調查,54%的當地居民覺得「走路的時候覺得很危險」,當中又有超過一半的人是覺得跑者很危險,只有3成的人覺得腳踏車危險。
曾有人提議拓寬步道給慢跑者專用,官方反對,認為「營造越舒適的慢跑環境,來這裡跑步的人只會越來越多」,他們認為,跑者自律才是上策。
愛跑者的團體已訂出十大守則,像是逆時針靠左側跑、不要多人併肩前進、要超過前面的人務必開口提醒對方等。,
國民黨立委到促轉會張貼印「東廠」海報。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 促轉會事件我用「東廠事發」來形容,
,是借自成語「東窗事發」典故:南宋秦檜與妻子王氏在東窗之下密謀陷害岳飛,
,後來秦檜死了,
,在酆都地府請人寄語王氏:「東窗事發了。」只不過促轉會的密謀沒有害死侯友宜,
,而張天欽口出「東廠」,
,反而激起義憤而事發,
,所以稱之為「東廠事發」。揣摩促轉會那位吹哨正義之士的當時心情,
,實類似東漢的張綱:東漢朝廷派出八名特使巡行各地,
,發現刺史、太守有奸宄情事就奏報,縣令以下則得以不待奏報即行逮捕,權力很大。御史張綱在八人當中官位最低,他才出洛陽城,就感慨的說:「豺狼當道,安問狐狸!」在城郊都亭將車輪埋進土裡,回到洛陽,彈劾外戚大將軍梁冀和一干黨羽不法。顯然張綱認為,朝政敗壞禍首是梁冀,不彈劾梁冀只查究地方官是捨本逐末;而那位揭發錄音帶的研究員跟張綱想法一樣,如果促轉會做的居然是不義之事,等於一直在增加「將來的轉型正義題目」,那現在的所有努力都沒有意義! 事發之後,民進黨危機處理堪稱快速,立即將事件切割是「張天欽個人行為」,而且「並非促轉會正式會議」。但是,從張天欽說的「我們本來是南廠,現在變西廠,後來變東廠」,卻能窺見他們的邏輯:明朝自明太祖朱元璋設置錦衣衛,明成祖朱棣又設置東廠,之後太監汪直、劉瑾當道時分別設置西廠、內廠,但在他們垮台後解散,只有東廠始終維持。也就是說,「南廠」是歷史上不存在的,「西廠」是曾經存在一時的,「東廠」等於是常設特務單位。而張天欽的「南廠 西廠 東廠」邏輯想的是什麼?真令人不寒而慄!錦衣衛/東廠之所以能為所欲為、肆無忌憚的侵犯人權,其實都是因為皇帝要他們執行一些「特別任務」,而一旦皇帝荒疏政事,擅權的太監就設置自己的西廠/內廠,作風則變本加厲。此所以當政者要約束(尤其是自己設置的)特殊任務機關,而民進黨此次快速處理仍堪告慰—若民進黨居然護短,則不敢想像。然而,特務擴權是他們的本能(古今中外皆然),專制時代靠君主節制,民主時代就得人民隨時盯緊。以最近「修國安法擋假新聞」議題來說吧,歐洲先進國家立專法以求遏制假新聞,我們如果用「國家安全法」來規範新聞,恐難免出現國安單位與言論自由的扞格,慎之!,
又傳校園體罰事件!國立台灣戲曲學院某高一女學生,
,日前疑似學習表現不到位,
,先被言語訓斥,
,接著被老師打巴掌,
,老師似乎火氣未消,
,竟又飛踢學生,
,連踹五下。女學生倒地後,
,又乖乖站起來,繼續聽訓,用水袖拭淚,但老師接著又拍打學生頭部,叫她離開。台灣戲曲學院發生老師飛踢學生體罰事件。(翻攝影片畫面) 分享 facebook 本報取得讀者提供的當時現場影片,沒有聲音,從拍攝角度,可能是學校監視器拍到的。記者致電女學生的媽媽,她不願多談,只說學校已在處理。戲曲學院發言人、主秘王學彥昨晚證實確有此事,指該校客家戲學系高職部學生九日在上術科教學時,的確有一位老師對學生做出體罰動作,學校知道後馬上著手調查。體罰學生的李姓老師非常優秀,教學很認真,這是他第一次體罰學生。王學彥說,校方找學生了解事情經過時,被體罰的學生還為老師求情說「我沒有怎麼樣,請不要再問了」,其他學生還聯合拍了一支影片向老師致意安慰。但王學彥強調,「不管老師優不優秀,也不會因學生維護體罰的老師,老師就沒有責任。」戲曲學院學務長程育君表示,學校除已向教育部校安系統通報體罰事件,同時啟動教評會程序,今天該師會提出自述書,說明事件經過及原因,下周就會進入教評會,「一切會依教師法秉公處理」。,
酒駕肇逃事件在社會上頻傳,
,但酒駕刑法修法越來越重,
,「最低消費」是1年以上7年以下徒刑;反觀肇事逃逸,
,卻是6個月以上、5年以下徒刑,
,撞人後逃之夭夭,
,反而刑度低,
,很多人額後肇事,
,寧願逃逸,
,幾天後被抓,
,也驗不出酒駕。
警界人士說,肇逃刑責要修改得比酒駕重,才能讓肇事者停下來處理,可救回很多被撞者的性命。他們指出,酒駕刑責於去年修法,將最高刑度提高到7年,但實行半年,酒駕的重大事件仍頻傳,尤其是撞到人後肇事逃逸屢見不鮮。南投草屯去年底就有洪姓男子酒駕撞到人,車子摔到田裡,他寧可躲在田埂間,也不願意打電話報警,被他撞傷的女子直到其他路人報案才送醫,幸好傷勢不重,無大礙。
基層員警表示,酒駕致人與死目前根據刑法第185之三條,是處最低1年以上,7年以下的有期徒刑,但是185之四條,肇事逃逸致人死傷者,卻是6個月以上,5年以下有期徒刑。懂法律的肇事者,若酒駕撞到人,很有可能先跑,事後以肇事逃逸論處,刑責反而輕。
員警表示,如此一來,許多酒駕的民眾,就不會願意停下來,幫忙叫救護車;有時候,關鍵的幾分鐘,一條人命就能挽回。他們處理案件時看到肇逃,追根究柢還是要從法律著手,讓肇逃的刑責比酒駕還高,肇事者才會願意停下來救援。也有員警表示,希望立法的相關單位,實際到基層走一趟,不要坐在辦公室想法條,否則酒駕越修越重,肇逃刑度卻沒改變,酒駕而肇逃事件會越來越多,更加嚴重。,
近幾年全球歷經金融海嘯、歐債危機、以及接踵而來不景氣、市場需求緊縮等環境變化,
,台灣產業面臨嚴峻的挑戰。如何踏出產業新的一步,
,已成為社會關注的焦點。資策會MIC舉辦的「2020台灣產業新願景研討會」結合了政府對未來的願景與年輕人的創意,
,激發了各界對未來的討論。
資策會MIC詹文男所長表示,
,為優化台灣產業發展基礎,
,引導產業未來轉型的方向,
,未來需朝向「全球資源整合者」、「產業技術領導者」、「軟性經濟創意者」與「生活型態先趨者」四大願景路線前進。台灣目前在ICT產業上已將前兩項發揮得很好,
,未來能再深化後兩項範疇,
,創造出台灣下一個活力新星產業。
根據資策會MIC資深產業分析師蔡佩真指出,
,其中「軟性經濟創意者」如法藍瓷、王品,善於應用軟體、藝文等內涵做為獲利基準,形塑有形產品設計或無形經營模式,就是很好的案例。另外還有「生活型態先驅者」如巨大機械、統一超商,率先實踐推廣各種生活方式的獨特性,長期改變人對時間、金錢等資源支配使用方式,其影響力都是長遠而全面的。,
馬總統今天表示,
,重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,
,牛豬分離原則是確定的。對新舊內閣要在明天交接,
,馬總統說,
,過年期間他已經多次跟準行政院長江宜樺,
,針對失業和進出口等問題交換意見。
馬總統上午赴木柵指南宮上香祈福並發送福袋給民眾,
,台北市長郝龍斌也陪同前往。
不過,
,馬總統還沒到現場,
,已有挺扁民眾嗆聲。為避免衝突,
,警方組成人牆,把零星的嗆聲民眾圍住。但馬總統在發放福袋時,一位女性挺扁人士在領取福袋時嗆聲「你把阿扁關了四年多,什麼時候才要放他出來」,隨即被特勤人員帶走。
另外,當馬總統致詞時,也有兩位挺扁人士在台下大喊「馬總統,造反有理」、「free阿扁」。,