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經濟/勞動政策思維 要跟上技術革命

生產技術革命對於就業所可能造成的衝擊愈來愈受到重視,

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,在新一波的產業革命席捲下,

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,各國勢必建構新的勞動政策思維以為因應,

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,值得我們關注。世界銀行(World Bank)上個月發布了《遭逢麻煩?製造業導向型發展的未來》報告,

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,指出智慧自動化、先進機器人與3D列印等新技術的進步,

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,將對製造業發展產生重大影響,

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,其中最受關注的是對開發中國家就業創造及扶貧能力的影響。若干產業將會因機器人與其他技術進步等原因,

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,使原本由人類從事的工作被自動化所取代,

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,除了這個眾已周知的影響外,

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,更重要的是廠商在選擇生產地點時,考量因素將由工資逐漸轉變為技術,引發先進國家企業將工廠遷回母國。例如,最近德國愛迪達及荷蘭飛利浦均分別將運動鞋及刮鬍刀的生產工廠遷回本國,以接近終端消費者。無獨有偶地,世界貿易組織(WTO)在上個月發布的《2017年世界貿易報告:貿易、技術及就業》中,也指出隨著貿易開放及技術進步,雖然促進了經濟成長並提升人民生活水準,但由於技術勞工需求增加、非技術勞工需求減少,將對部分地區與產業帶來衝擊。報告中也以美國為例,具體指出若衡量貿易開放及技術進步對美國勞動市場的影響,則美國的總失業僅有20%來自於貿易開放,其餘80%實係由科技進步所造成。這實與川普總統的認知大異其趣。事實上,科技革新的影響正方興未艾。在經濟成長趨緩及科技應用的帶動下,已助長了歐洲「零工經濟(gig economy)」的趨勢,愈來愈多的歐洲年輕人從事約聘或短期工作。為了因應零工經濟的衝擊,歐盟正研擬改革政策,包含了規範雇主明確說明勞動條件義務、保障最低工時、明訂試用期上限,也拉近傳統與非典型工作的保障差距(如保險與休假制度),以提升非典型工作的勞工權益與社會保障。歐盟試圖先與工會和雇主協商,若無法取得共識,就將透過立法提案方式進行改革。歐盟的做法還只是治標。WTO更進一步呼籲,為了降低貿易及技術進步對就業帶來的負面影響,各國政府應制定一系列具競爭性、包容性以及補償措施的調節性政策來妥善因應;也指出WTO、G20應發揮功能,協助政策制定者意識到當前及未來的挑戰,並提供研商因應對策的對話平台。世界銀行也對當前眾多尋求提振製造業的國家提出了「3C策略」建議以因應新技術趨勢。一是競爭力(competitiveness)─在透過改革以降低單位勞動成本之餘,亦可藉由創新商業模式、擁抱新技術及製造業服務化等方式來提升競爭力。二是能力(capabilities)─培訓員工學習新技能,加強企業吸收新技術的能力,建立有利於使用新技術的新基礎設施及新的法律規範等。三是連結力(connectedness)─除了提升包含原材料及零組件等貨品的貿易開放程度外,也應重視將服務融入製造產品以創造綜效。無論歐盟對零工經濟的因應對策、WTO針對各國勞工政策的建議或是世界銀行對產業發展政策的建議,都凸顯了全球對於新技術趨勢所可能帶來影響的憂慮。而台灣也正面臨派遣勞動的諸多問題,未來還可能更加嚴重,但我們處理的積極程度尚不如日、韓等國。台灣也急於朝向智慧製造與智慧應用發展,但日前麥肯錫的報告指出,台灣企業數位化的程度與能力薄弱,加上台灣企業使用外勞的人數仍在快速成長等事實,在在顯示一來台灣產業轉型、運用新技術的趨勢依然遠遠落後,二來面對新技術所該建立的勞動政策新思維仍付之闕如。面對WTO及世界銀行的言者諄諄,台灣實亟需善用他山之石,儘速擬定因應新技術趨勢的勞動政策,不該再陷於一例一休的無盡漩渦中。,

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讓台空轉?綠:早已表明 願意逐條審服貿

馬英九總統批評民進黨主席蔡英文讓台灣空轉,

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,民進黨發言人徐佳青回應表示,

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,請馬總統專心做一個總統能做的事,

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,如果無法解決問題,

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,就趁早把政權交出來,

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,讓有能力的人來處理。
針對馬總統說,

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,中韓簽署FTA將對台灣造成損失,

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,徐佳青說,目前已有許多學者專家跳出來,指馬政府評估過於誇張。民進黨也希望多簽署FTA,但要站在對台灣有利的立場,不能隨便簽。民進黨對於服貿,早已表明願意逐條審查的態度,請馬英九不要把責任推給別人。,

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馬拉松式參訪 快節奏「勝立連線」

「勝立連線」昨天正式跨出第一步。新北市長朱立倫陪同國民黨台北市長參選人連勝文亮相,

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,馬拉松式參訪三重公共托育中心、新莊廟街、新月橋及板橋435藝文特區等處,

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,展現「勝立連線」的快節奏。
「勝立連線」昨以「連勝文新北學習之旅」名義出發,

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,從三重公托、捷運新莊線、新莊廟街、武聖廟、新月橋到板橋435藝文特區,

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,各點行程其實都是雙方陣營費盡思量、討論同意的「最大公約數」。
公共托育中心是新北市長朱立倫引以為傲的「標竿政策」,

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,新北市府先前就安排大陸國台辦主任張志軍參觀;朱幕僚指出,

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,市府事前研擬數個參考行程供連辦選擇時,

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,就強力推薦參訪公托。
三重公托是全台第二座公托,

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,位於捷運新莊線先嗇宮站二樓,

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,也是第一座以捷運的容積獎勵搭建的公托,充滿雙北合作意味。新莊線則被朱立倫納入三環三線政策的第二環,連勝文曾任悠遊卡公司董事長,「看完公托刷悠遊卡搭捷運」,「勝立連線」彼此拉抬,大打雙北合作「政策牌」。
朱幕僚表示,由於連勝文從輔仁大學畢業,在新莊求學四年,對當地不陌生,捷運新莊站出口正好在新莊廟街,因此雙方也同意一起逛廟街、拜武聖廟,「搭捷運和步行時間很長,兩人正好有共通話題」。
新北市政府發言人林芥佑說,拜廟也具意義,台北行天宮祭祀的關聖帝君,就是由新莊武聖廟分香,各自歷史悠久、信眾廣布,代表雙北宗教、文化其實密不可分。
擁有美景的新月橋也是朱立倫得意之作,橋梁跨越大漢溪,連結廟街與板橋435藝文特區;站在橋上,朱侃談將興建兩座跨雙北的景觀大橋。
昨天行程由連辦通知媒體,名義上全由連辦負責,新北市府也強調完全沒插手,就連照例公開的市長行程,昨天下午也是空白。,

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雲林台灣燈會攝影賽 縣民拍朝天宮奪金

2017台灣燈會攝影比賽朝天宮最大古蹟主燈奪冠,

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,其中雲林縣民蔡奇璋以北港燈區朝天宮榮獲金牌,

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,獨得台幣3萬元獎金。 記者胡瑋芳/翻攝 分享 facebook 雲林縣政府辦「台灣燈會攝影在雲林作品徵件比賽」,

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,其中雲林縣民蔡奇璋以北港燈區朝天宮榮獲金牌,

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,獨得3萬元獎金。高雄市民吳玓璠以「台灣燈會歡迎您」作品獲得銀牌2萬元;彰化縣民呂展源以「鳳凰來儀主燈暨雷射燈光展演秀」作品獲得銅牌1萬元,

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,讓台灣燈會璀璨光影再現。「台灣燈會過後讓雲林人找回光榮感。」縣長李進勇表示,

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,台灣燈會締造1360萬人次賞燈,

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,回客率4成,感謝在地民眾、同鄉會和全國遊客踴躍參與,讓燈會的滿意度達到90%,經調查辦台灣燈會也讓縣民光榮感提升79.9%,寫下歷史紀錄。2017台灣燈會攝影比賽朝,雲林縣民蔡奇璋以北港燈區朝天宮榮獲金牌,獨得台幣3萬元獎金。 記者胡瑋芳/攝影 分享 facebook 市府新聞處長張凱傑說,燈會展區的亮點無論是朝天宮、鳳凰來儀主燈、迎賓納福門、魚躍龍門、百鳥迎福、偶戲春秋等主題,除了遊客們津津樂道外,也成為攝影比賽的參賽作品。歷經多時專業評審,在作品爭奇鬥艷的PK舞台上,由最大古蹟主燈朝天宮勇奪台灣燈會攝影比賽冠軍,替台灣燈會原鄉再度寫下璀璨輝煌的歷史新頁。參賽作品1600多件,投稿踴躍競爭激烈,相當多參賽者青睞虎尾、北港兩展區的主燈為作品主題,頒出總獎金12萬元,歡迎民眾即日起至5月26日至縣府親民畫廊觀賞。,

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亞運/中華男足逼和對手 教練:不可能任務

亞運男足昨天開踢,

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,中華隊門將潘文傑成功化解巴勒斯坦多次攻勢,

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,是兩隊逼和關鍵。 (新華社) 分享 facebook 中華男足今天在雅加達亞運首戰巴勒斯坦,

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,防守精彩,

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,以零比零逼和。總教練彭武松表示,

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,中華男足的世界排名輸對方,

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,但今天完成了一個不可能的任務。雅加達亞運將於18日開幕,

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,不過男子足球賽提前於今天登場,

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,中華男足今首戰巴勒斯坦,

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,防守表現精彩,最後以零比零逼和巴勒斯坦。 中華男足上半場防守表現精彩,在比賽進行到13分鐘時,巴勒斯坦球員進攻到球門前,潘文傑撲救成功,化解對方攻勢。比賽進行到16分、19分、25分、42分鐘時,巴勒斯坦球員多次逼近球門,所幸潘文傑殺出球門前解危或撲救成功,防守表現出色。下半場潘文傑球門前多次奮勇撲救,化解危機。雙方最後以零比零戰成平手。彭武松在賽後記者會上表示,「今天我們完成了一個不可能的任務」,因為中華男足在排名上比對手差很多,但中華男足所有隊員今天將士用命,防守戰術也很成功,中華男足在後續的比賽會更努力,有更好的表現,希望把實力打出來。彭武松說,今天這場球賽仰賴後防線的幾位球員,像是陳庭揚、王睿及潘文傑堅強的防守,讓中華男足逼和這場球賽。不過,彭武松也表示,中華男足在進攻組織上還沒有很完善,目前最需要的是把攻擊節奏組織起來,中華男足會成為一支很強的球隊。中華男足今天的最大功臣潘文傑受訪表示,雖然他多次撲救、甚至受傷,但他認為這是守門員基本職責,守門員保護好大門是最重要的,即便因此受傷,但是沒有讓對方進球,是很完美的結局。目前巴勒斯坦在國際足球總會(FIFA)的世界排名為第99名,中華台北為第123名。,

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提高研發 山東邁向創新型省份

大陸山東省政府提出要在2018年建成創新型省份,

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,屆時,

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,高新技術企業數量超過6000家,

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,高新技術産業産值佔規模以上工業産值比重達到35%以上,

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,而全省科技服務業産業産值超過人民幣6000億元。新華社報導,

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,山東省政府提出到2018年建成創新型省份,

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,全社會研發經費支出佔GDP比重達到2.5%,

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,每萬人發明專利擁有量達到9件。根據山東省人民政府日前印發的「山東省創新型省份建設實施方案」,屆時,山東規模以上工業企業有研發活動的比例達到20%以上;高新技術企業數量超過6000家,高新技術産業産值佔規模以上工業産值比重達到35%以上;全省科技服務業産業産值超過6000億元,年登記技術合同成交額超過600億元。此外,為激發潛在創新能力和創新活力,山東省政府還將重點支持一批産業基礎好、創新能力強的集群加快發展,培育成國內一流的創新型産業集群。報導指出,預計到2020年,山東以科技領軍企業為主體、産值過千億元的創新型産業集群將達20個左右,其中産值超過5000億元的5個,覆蓋海洋生物技術與醫藥、高端裝備、雲計算、新材料、新能源電動汽車等新興産業領域,成為山東省戰略性新興産業發展的重要依托。,

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矯正署駁「台灣慢性謀殺陳水扁」

矯正署針對美國人權行動中心創辦人傑克希利撰寫「台灣慢性謀殺陳水扁」一文,

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,認為內容悖離事實,

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,澄清說明指出,

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,陳水扁經榮總悉心檢查治療,

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,病況已趨穩定;因為不符保外就醫條件,

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,安排到台中培德病監醫療專區接續治療,

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,絕非「慢性謀殺陳水扁」。,

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「開放基隆嶼垂釣」 揪228上街頭

有釣客最近要求基隆巿府開放基隆嶼,

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,讓民眾登島垂釣,

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,並號召支持者228上街頭,

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,交通旅遊處表示,

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,目前已研擬修正辦法,

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,但初步立場,

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,只會開放部分基隆嶼旁的島礁,

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,至於本島,仍不贊成。
中華民國釣魚生態保育協會理事長郭煌村已向巿府申請28日要上街頭遊行,舉辦「還我釣權」活動,要求巿府邀集產、官、學界代表研商,制定管理規範,開放基隆嶼讓民眾登島垂釣。
他表示,基隆嶼是全民的財產,市府應思考發展地方觀光休閒產業,不應更畫地自限,禁止登島礁垂釣,卻准許以專案申請方式,圖利特定人士假探勘、研究之名,行真釣魚之實。
他在網上公開要求開放基隆嶼釣魚的訴求,也引起部分網民的反對,在臉書社群「基隆人踹共」上就有人要交旅處硬起來,「不能屈服」全面開放基隆嶼磯釣,讓基隆嶼成為釣友少數資產,破壞生態。
交通旅遊處副處長王英哲昨表示,基隆嶼是風景區,當初因考慮生態保育,才會禁止在島上釣魚,但周遭海域漁民都在捕撈,釣友一支釣竿能釣幾條,因此過去迫於民意壓力,有條件開放周遭島礁供專案申請研究兼垂釣。
由於名不正言不順,又常引起糾紛,去年5月交旅處已公告暫停專案申請,打算重新修正辦法,加上教育處為鼓勵國民健康娛樂休閒活動,希望會勘舉辦安全磯釣的活動場地,準備趁著海象良好時,實地會勘,再做打算。,

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北區國稅局新竹分局舉辦申報實務講習

北區國稅局新竹分局將訂於12月25日(二)上午9時到12時,

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,假台灣科學工業園區科學工業同業公會101室(新竹市科學園區展業一路2號),

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,舉辦「扣 (免)繳法令暨申報實務及證所稅相關法令及課稅制度講習會」,

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,採線上報名,

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,一般民眾皆可參加。,

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歐股基金 中斷連45周淨流入紀錄

新興組合基金研究(EPFR)指出,

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,歐洲最近經濟數據好壞夾雜,

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,加上歐盟議會選舉帶來不確定因素,

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,歐洲股票基金出現近一年來首度淨流出,

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,中斷連45周的淨流入紀錄。
EPFR表示,

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,雖然歐洲部分國家的經濟數據與信心轉好,

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,信評也獲得提升,

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,但民間企業信用仍然萎縮,

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,失業率也接近歷史高點。純粹就散戶資金流向來看,

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,散戶贖回歐股基金金額已創25周新高。,

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