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名家縱論/從自由經濟示範區到自貿協議

分享 facebook 高雄市長韓國瑜為拚經濟,

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,日前提出高雄要推動自由經濟示範區,

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,吸引更多人和資金進來,

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,貨更容易出去,

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,創造更多就業機會,

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,讓高雄人賺到更多錢。此觀點和他在選舉前所謂的:「貨出去、人進來、高雄發大財!」是一貫的。沒想到,

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,立即引起中央政府撻伐,

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,財政部長說,區內外稅率不同會造成不公平;農委會主委說,會對台灣農業造成影響。行政院長蘇貞昌更直接說四個不可行,完全推翻韓的想法。對行政院的反應,感到相當遺憾。當年馬英九政府推動自由經濟示範區的目的,是希望透過更自由與開放,來吸引外資、增加生產、擴大出口與創造更多就業機會。在開放過程中,當然會遇到問題,這些問題應該是利用立法過程及有效管理來解決,而不是因為可能會遇到問題,就將之束之高閣。成功的政治家或是企業家,想的是如何創造機會,失敗主義者才會因擔心有問題,而不採取作為。請問,如果韓市長擔心這些問題,那他如何拚經濟呢? 當年國發會在推動自由經濟示範區時,涵蓋範圍很大,包括農業加值、國際健康、智慧物流、金融服務和教育創新等,範圍比現在的自由貿易港區開放幅度大很多。而示範區開放理念有兩個,一個是法規鬆綁,另外一個是制度創新,因此重點在於在區內提供更自由的經貿環境,即輕稅簡政。比方說,有些國外農產品進入台灣本來是要課稅,現在如果進入示範區,主要是農產加工再外銷出口,不會進入台灣,那麼這些原物料就可免稅。重點在於,這些農產原料進到示範區加工生產再出口,一方面可擴大產值與出口,另一方面可創造工作機會,達到帶動經濟目的。高雄市長韓國瑜(右)提議重啟自由經濟示範區,遭民進黨齊聲反對,張善政表示,「當年帶頭封殺提案的就是陳其邁(左)」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 示範區另一重點,是提供更有利於投資和生產的創新制度。比方說,原本外國大學在台設校時,需符合許多規定,例如校地大小等。在示範區內,可以放鬆規定,讓外國大學更容易設立分校,達到教育創新目的。另外,當時已有六個海港、一個空港和屏東農業園區加入示範區,依當時示範區條例規定,任何縣市政府只要有意願提出規畫,就可以畫入示範區內,享受開放優惠。也就是說,稱為示範區的目的是有些地方先試行,然後各縣市可跟進,長期達到整個台灣成為「自由島」目的。國人應該都知道,台灣是小型開放經濟體,高度依賴國際貿易,尤其是現在國際經濟快速整合,台灣應積極加入其中,包括已正式成立的CPTPP和即將成形的RCEP。還有許多人建議應和日本及美國洽簽雙邊自由貿易協議(FTA)等等,相信這也是現政府努力的目標。然而,想加入雙邊和多邊自由貿易協議,得到外國市場,同時也需開放國內市場來交換。也就是說,如果台灣想要加入這些自由經貿組織,勢必要做更多開放才行。而自由經濟示範區正是推動開放的試金石,因為有些政策如果立即全面開放,可能造成國內太大衝擊,在示範區內先試行,等國人適應後再擴大全面開放,這才是當年推動自由經濟示範區最主要目的。大家想想,如果連自由經濟示範區開放都做不到,未來又如何去做到更大的開放?不幸的是,現在台灣面對國際經濟整合的環境,比當年更嚴重,而政府卻依然無動於衷,不但不願與地方政府合作,反而處處扯後腿。請問這樣的政府如何拚經濟呢?又該如何面對全球經濟整合挑戰呢?(作者為政大經濟系教授),

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烏稱摧毀俄部分軍用車隊 俄否認

法新社報導,

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,烏克蘭總統府發表聲明說,

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,烏國總統波洛申科15日告訴英國首相卡麥隆,

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,烏國砲兵已摧毀部分進入該國的俄國軍用車隊。但俄國國防部稍後否認,

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,指俄國並未派軍用車隊穿越邊界,

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,進入烏國東部。
烏俄兩國已為一支俄國車隊爭執數日,

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,俄方自稱運送人道救援物資,

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,但烏克蘭擔心俄國假運送物資之名,

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,行運送軍火之實,暗助烏東親俄民兵。原本揚言擋下車隊的烏國軍方,15日已同意在紅十字會人員的監督下,登車檢查後放行。
俄國國防部官員科納申科夫15日還說,烏克蘭自稱摧毀的,最好是幽靈,而不是難民或自己國家的官兵。,

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快艇輸在替補 小瑞佛斯扛了

快艇末節不敵馬刺,

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,苦吞二連敗。 美聯社 分享 facebook twitter pinterest 替補球員沒戲唱,

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,使得快艇隊出戰馬刺隊遭痛宰,

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,尤其是第4節崩盤大輸20分,

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,身為「第2隊」主將的小瑞佛斯坦言:「我們今晚爛透了。」馬刺以108:87帶走勝利,

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,儘管前3節「CP3」保羅一手遮天,

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,讓快艇不至於被打壓得太慘,

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,但第4節板凳無力的缺陷仍暴露出來。快艇全場87分、有67分是先發球員拿下,

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,可見後繼無力讓他們付出代價,身為替補球員領袖的小瑞佛斯,雖然老爸瑞佛斯就是總教練,但他仍虛心反省、對自己發怒:「我不知道能跟你們說些什麼,這比賽令人失望,我們都很自責。」馬刺順利帶走了主場33連勝,主將雷納德攻下20分、5籃板和4助攻,是贏球最大功臣。快艇雖然輸球,但保羅的紀錄仍在;他生涯對上馬刺、繳出平均19.1分、8.7助攻的高效率數據,從1985年至今,唯有保羅、「魔術」強森和I.湯瑪斯,能在生涯出戰強如馬刺時,還能寫下至少平均18分、8助攻的表現。保羅昨天一次晃過防守者米爾斯的畫面,也成為經典爆笑場景;原來米爾斯在前一波攻擊時掉了一腳的鞋子,情急下只能穿著一隻鞋防守保羅,結局當然就是被他的經典假動作美技晃過。NBA戰報 圖/聯合報提供 分享 facebook twitter pinterest,

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7月起 高鐵雲林站增加列車班次

高鐵雲林站班車每周將增加3班。圖/聯合報系資料照 分享 facebook 交通部長賀陳旦今天到雲林踏訪前瞻計畫的台糖五分車,

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,雲林縣副縣長丁彥哲當面向部長請求增加高鐵班次,

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,他說,

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,雲林站客流量大,

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,早已遠超過彰、苗兩站的總和,

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,雲林鄉親一再抱怨高鐵班次太少,

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,很不方便也很不公平。賀陳旦當場同意,

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,先從假日增班。高鐵公司今天下午馬上回應雲林站從7月起增加3個班次。丁彥哲說,

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,高鐵雲林站通車2年,載客量不斷增加,是新增3站中成長最多,客流量比苗、彰兩站的總和還多,但一天沒幾個班次停靠,尤其假日,等車的人更多,大家都抱怨一個車站蓋那麼漂亮,班車沒幾班實很不方便,希望部長協助能增班。賀陳旦除當面允諾協助,並說雲林乘客的確比其他兩站來得多,尤其旅外的雲林人也多,確有增班的需要,他將協調高鐵局先從假日增班,因應返鄉人潮,往後平日再視客運量做調整,逐步增班,以方便雲林乘客。針對雲林站增班,高鐵公司今天下午馬上做出回應,高鐵說,從7月起每周將增加3個班次會停靠雲林站,同時也會視當日的旅客量,機動增班,以這次端午節連假就有增班,未來平日是否增班,將再視情況調整,7月起雲林增班的時刻表已公告在車站或上網查詢即可。雲林縣副縣長丁彥哲(右)利用與交通部長賀陳旦搭小火車時,向部長請求增加高鐵雲林站的班次。記者蔡維斌/攝影 分享 facebook,

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林口長庚驚傳武漢肺炎病例? 兩網友傳假訊息遭法辦

網路流傳林口長庚醫院疑有兩武漢肺炎病例,

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,刑事局受理疾管署告發假訊息,

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,通知散佈訊息的何姓男子、高姓女子依疾病傳染防治法送辦。 聯合報系資料照 分享 facebook 武漢肺炎蔓延,

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,網路流傳林口長庚醫院疑有兩病例,

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,目前實施管制,

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,進出要戴口罩,

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,刑事局受理疾管署告發假訊息,

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,通知散佈訊息的何姓男子、高姓女子,

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,依傳染病防治法函送法辦,正在追查源頭。據調查,何姓男子(48歲)在工地上班,高姓女子(60歲)是家庭主婦,本月22日在個人臉書分別貼文或上傳錄音檔;兩人隔天至刑事局說明,均稱在LINE看見訊息轉傳,不知是謠言。 警方查出,錄音檔為男姓聲音,不是兩人所為,懷疑從LINE群組開始流傳,持續追查製作錄音檔者。根據傳染病防治法63條,散播有關傳染病流行疫情的謠言或不實訊息,足生損害於公眾或他人,最重開罰300萬元。武漢肺炎蔓延,網路流傳林口長庚醫院疑有兩病例,刑事局受理疾管署告發假訊息,通知散佈訊息的網友送辦。圖/刑事局提供 分享 facebook 武漢肺炎蔓延,網路流傳林口長庚醫院疑有兩病例,刑事局受理疾管署告發假訊息,通知散佈訊息的網友送辦。記者李奕昕/翻攝 分享 facebook 武漢肺炎蔓延,網路流傳林口長庚醫院疑有兩病例,刑事局受理疾管署告發假訊息,通知散佈訊息的網友送辦。記者李奕昕/翻攝 分享 facebook,

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學者:留意貿易戰年改影響GDP

主計總處昨(31)日公布今年第2季經濟成長率概估為3.29%,

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,連續四季突破3%。中央大學台灣經濟研究中心研究員吳大任指出,

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,儘管6月外銷訂單由紅翻黑,

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,結束連21個月正成長,

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,我國上半年的經濟表現仍然亮眼,

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,但接下來必須留意全球貿易爭端、年金改革影響。 吳大任表示,

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,若從消費者信心指數(CCI)來看,

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,雖然日前發布的7月數值下滑,

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,包含投資股票時機、國內經濟景氣、家庭經濟狀況、耐久性財貨時機、就業機會及國內物價水準等六項指標也全面下挫,但和去年同期相比,整體而言仍維持高檔,可見內需動能猶存。不過吳大任也說,依照過去經驗,股市行情亮眼,社會上一定是百業興隆,目前台股雖然穩守萬點之上,對於內需仍有一定的支撐力量,榮景卻已不復見,尤其兩岸關係急凍,殃及觀光與服務業。至於才剛上路的年金改革,軍公教曾於年初加薪,稍有抵銷收入減少的衝擊,但到了下半年,年金改革的負面影響就會逐漸發酵。另一方面,還必須審慎因應全球貿易爭端等不確定因素,因為台灣經濟是出口導向,如果美中貿易紛爭無法「速戰速決」,甚至擴大牽連其他國家,在各國關稅壁壘高築、全球貿易緊縮的情況下,台灣一定會受到偌大衝擊。,

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東海計算美學 電腦也會畫畫

東海大學資訊工程系周忠信教授率領團隊,

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,發表利用電腦計算生成的數位創作美學展,

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,即日起在台中市陽明大樓展出,

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,以青花瓷花紋作為創作主題,

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,特別是用電腦系統創作,

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,光影呈現7種情緒的數位創作,

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,是創新的藝術學派。東海大學資訊工程系周忠信教授。 圖/洪上元 分享 facebook 周忠信把資訊和藝術結合,

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,他表示,「計算美學」是近10年來興起的新趨勢,把人工智慧、數位科技應用在藝術作品;展出8幅作品「傳唱東海」、「樹梢台中」等,都用程式創作出來。,

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再爆食安問題 德昌豆乾預防性下架

德昌食品出產的黑胡椒豆乾,

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,被香港環境衛生署食物安全中心驗出含有食品禁用的染色料「二甲基黃」。台中市衛生局昨到台中的德昌食品廠稽查,

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,抽樣成品、原料,

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,送交衛福部食藥署檢驗,

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,報告四至七天後出爐。
德昌澄清,

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,絕無自行添加「二甲基黃」,

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,為了消費者權益已預防性下架該商品;並已要求上游供應商提供SGS檢驗證明,

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,以釐清真相。
台中市衛生局六日晚間接獲業者通報,

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,指黑胡椒豆乾被香港驗出二甲基黃,

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,衛生局昨會同食藥署中區管理中心人員稽查,抽驗「黑胡椒豆乾」製程所使用食品原料、添加物十三件、成品一件。
衛生局說,德昌食品銷往香港的黑胡椒豆乾有一千八百包,同批號在國內販售有六百包;衛生局另外針對庫存五種不同包裝的黑胡椒豆乾五千四百九十一包,責付業者保管,確認安全無虞後,才可上架販售。
德昌食品總經理楊長杰說,公司並未使用二甲基黃,在台灣的檢驗報告沒有這個項目,產品絕無自行添加。
衛生局說,二甲基黃經實驗證實有致癌性,我國禁止食品添加,違者依食管法處六萬元至五千萬元罰鍰。,

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指考二類榜首在武陵高中

大學指考今天寄發成績單,

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,全國二類組榜首是就讀武陵高中的石中石,

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,他以475.6高分拿下全國二類組榜首。武陵高中表示,

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,石中石數甲、物理、化學三科都考100分,

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,若加上生物科和國文、英文後,

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,三類組成績達565.4分。,

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聯合報社論/賣萌、撒錢與卡關是蔡政府的續命仙丹?

有網友封蔡總統是辣台妹,

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,肯定她捍衛國家主權,

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,蔡總統透過臉書發文說「我應該不是辣台妹」,

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,但若台灣有需要時,

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,「我們都是辣台派,

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,該辣就辣」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 蘇內閣成軍後首件要務,

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,就是要求閣員「簡政便民」拚溝通,

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,因為民眾的耐性大概只有十秒鐘。蘇揆帶頭衝臉書,勞動部長也卯起來網路開金嗓,科技部長更抱著獨角獸玩偶賣萌直播,連蔡總統也衝西門町開網路。一時間,官員群起拚網紅,網路點閱成為政績重要指標。蘇揆要求閣員和「最近很厲害」的副院長陳其邁多學網路操作。自高雄敗選後,「邁邁」靠著愛貓「陳小米」博得不少網路讚聲,喝咖啡與吃火鍋橋段更博得「暖男」美名。不少部長都群起效法,只是點閱率欠佳,徒讓人有東施效顰之感。 民進黨選舉遭「韓流」重創,痛定思痛,因而開始重視網路效應,這是可以理解的事。然而,民進黨真的只是輸在「不夠萌」嗎?真的是網路操作技不如人嗎?則恐怕未必。擅於運用網路的台北市長柯文哲即提醒:「網紅不是人人能當的」。拿實際的選戰經驗看,蘇貞昌在新北市長選舉中「電火球」的宣傳設計,網路聲量怎會比不上「厚友誼」?民進黨在高雄大敗,難道只是因為韓國瑜那隻小柴犬嗎?民進黨檢討敗選,一則把責任推給網路假新聞的攻擊,所以蘇內閣要在網路上反守為攻;二則賴清德也提到基層民眾對經濟成長無感,於是蔡總統一度主張要發五百億紅包,讓低收入戶能分享成長紅利。賴清德在任內最後一次院會,也大搞擴大內需方案,要透過各種補助政策大撒錢,務求讓民眾「有感」。然而,台灣已不再是像港澳那樣「錢淹腳目」,許多政策經費都捉襟見肘,政府債務也很驚人。因此,不還錢只撒錢,任誰都看不過去,輿論反彈,蔡政府只能喊停。但五百億元紅包叫停,節能家電補助的紅包卻不能停,只是中央不出錢,要地方政府負責。原因是,去年中央已補助地方政府經費,但因執行率不佳,許多錢沒花完。簡言之,蔡政府一心想著用補助討好百姓,卻連撒錢的本事都沒有。政府想要擴大內需,讓民眾有感,卻不知道如何才是正辦。賣萌不行,撒錢無方,但民進黨政府很在行的事,就是「卡關」。去年「卡管」卡了一年,不讓台大有校長;而今葉俊榮幫忙解了套,蔡總統還後悔沒打電話叫停,顯然還卡得不過癮。於是,監委彈劾的腳步隨後跟上。除了卡人,也可以卡案。去年為了拚選舉,中央對台中市的山手線的規畫一路開綠燈;台中市十一月提出可行性研究,交通部立刻急送行政院,都沒問題。不料,選後該案馬上遭國發會嫌棄,「要求補件」。有趣的是,蘇內閣卡山手線,是因為「林市長」計畫不周所致;但「林市長」而今儼然已搖身變成「林部長」,非但不反省自己的計畫疏漏,卻官腔官調訓飭新市府快提新計畫。手段之粗魯,也屬官場奇聞。蔡政府要卡的,豈僅是山手線而已。蘇貞昌已責成陳其邁成立「中央地方協調會報」,此一協調究竟將「不分黨派以成事」,或是「藍綠分明以卡事」,仍有待檢驗。國民黨地方十五縣市共同發聲已成定局,「協調會報」的設計,至少扮演緩衝作用。藍縣市有意力推大陸市場,蔡政府則極力強調兩岸事務為中央權力,還派陸委會主委陳明通到地方溝通,就怕「地方包圍」成真。問題是,在民意亟盼拚經濟下,民進黨政府卡得住嗎?賴清德在下台演說時,倡議建立「以國家利益優先的政黨文化」。話雖說得動聽,但民進黨若反求諸己而捫心自問,它自己做得到嗎?且看蔡政府對二○一八大選新民意的回應,不僅用「敗將內閣」向民意示威,還用盡民粹手段賣萌、撒錢、卡關以求續命;然而,對於民眾不滿的錯誤政策卻完全不動如山。這種只講「統治術」的政黨,如何修復自己的品牌形象?,

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