蔡政府上任屆滿一周年，
，總統蔡英文19日於臉書發文表示，
，改革的腳步不會停。 聯合報系資料照片 記者王騰毅／攝影 分享 facebook 蔡英文總統上任一年，
，表現各界褒貶不一，
，但爭議政策不少，
，導致民調直直落。展望未來三年，
，內外挑戰有增無減，
，小英總統應該認真以政府管理的3P原則自我檢視，
，以求在未來一年帶領台灣走出困局。政府運作績效指標很多，但多不脫離「政策」（Policy）、「程序」（Process）及「人選」（People）所謂3P指標。3P指標各有不同功能，更重視指標間的整合程度，也就是除了政策間要整合調和，更需要對的程序及合宜的人選予以落實。而這三點正是政府最欠缺之處。先看政策方向。從5+2產業創新、新能源、一例一休、年金改革、新南向、不當黨產到前瞻計畫，過去一年小英政府推動的政策確實不少，但彼此間的協調整合程度卻有很大的改善空間。以5+2創新計畫與新南向為例，一個是對內的產業發展策略，一個是帶領產業走向區域的平台機制，二者間不但有互補性，卻也有潛在的衝突性（例如投資出走），但目前看起來似乎是二條獨立存在的平行線。再如前瞻計畫，不但與5+2高度相關，也應該放入新南向（例如吸引投資、產業研發）的平台下思考。同時這些政策的執行缺乏具體的評估指標，對就業、所得成長的意義也不明確，因此是否達標，基本是「各自定義，隨人解釋」。因而強化政策整合程度，制定出合理的成效指標，是在政策領域第一個要處理的問題。再者，目前政策多半屬於「台灣小經濟」的性質，未來需要更多回應國際經貿情勢的「宏觀大經濟」視野。自2009年金融風暴後至今，全球經濟從未能回到過去的發展速度；甚至對高所得國家而言，這種疲弱不振、成長緩慢不但可能成為「新常態」，繼而造成的所得分配、就業不足等問題，更是川普當選、英國脫歐、保護主義興起的原因。對外貿易是台灣經濟的引擎，這種新常態反映出全球化及網路化帶來的結構改變，對台灣是最直接的衝擊。因而我們不能停留在「本季出口表現比上季稍好」就沾沾自喜，更需要針對其對產業結構、就業、所得衝擊提出有效的政策。另外，面對川普政策加速產業出走、中國崛起對參與區域整合的衝擊，都是急需提出對策的「大經濟」政策問題。再看政策推動的「程序」問題。過去一年許多政策爭議，不僅是政策本身，更多起因於欠缺事前評估，未能廣徵意見，因此在未掌握不同面向的衝擊影響下就貿然提出，面對反彈也任意以「政治對抗」解釋。過去馬政府時代常講的「利大於弊」被民眾嘲笑，現在更常常退化到「只講利不知弊」且不重程序、不問意見的程度，更是造成日本食品、一例一休或前瞻計畫爭議的主因。這種只憑感覺或按指示推動政策的程序，造成的傷害極多，除了有損民主程序顯示權力傲慢外，更重要的是造成政策不完整、不周全、喪失民眾對政策的信賴感。這種不重視程序、不在意事前評估及意見徵詢的問題，一直是歷來政府最落後的一個領域，應是小英政府要極力改革的對象。最後是「人選」問題。目前執政團隊有一種「團結有餘、戰力不足」的感覺，對於政策欠缺協調、沒有評估，更缺乏政策論述溝通能力，凡事都要勞駕行政院長出馬辯護，長期不免有捉襟見肘的困擾。同時團隊中幾乎都是上個世紀台灣還處在黃金年代就出道的政務官，在理解年輕世代的困擾、數位網路的衝擊等經常有所隔閡，更無法反映出台灣社會、產業的新動能與新需求。因而如何在人選上帶入新世代思維及能夠與社會、產業界溝通的能力，是第三個挑戰。過去一年小英政府或以清理舊案打好基礎為重點；但基礎是為了迎來新局，我們希望總統能強化政策整合、重視政策形成程序及增加符合21世紀需求的人選，帶領台灣走向新境界。，
彭博2017展望／三趨勢熱：「生命科學檢測」穩定成長 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，主要推力將來自客戶與各地區的平穩基本面。分析師預估類股營收成長率約5%，
，每股盈餘成長率可達兩位數。行業整併潮今年預料仍將持續；去年主要廠商為了擴大規模與產品線廣度，
，已出現一波補強型收購潮。儘管基因檢測設備的潛力已趨平緩，
，基因組學仍將是主要的成長領域。生命科學檢測設備行業，
，今年有三大趨勢值得留意。首先是委託研究的營收表現將領先整體產業。賣方分析師預估，
，生命科學與診斷設備業下的所有主要分類，
，今年業績都可望出現成長，以委託研究的營收成長率最高，達11%，前提是生物製藥的資金來源穩定。生命科學技數類的預估成長率與過去一致，在5%上下。歐洲設備供應商的營收成長將領先同業。由於對生命周期的依賴度不同，診斷類公司今年的表現將好壞不一。其次，生命科學與診斷族群的整併潮今年仍將持續。整體產業仍將維持高度零散化；展開一連續收購的買方公司，能享有併購融資的財務彈性。補強式收購向來是企業的主要成長策略，可能也是市場未來交易的主流。第三，基因組學將快速發展，市場競爭轉趨激烈。在研究與臨床應用上，今年預料將更廣泛使用大量基因組資料。因業者努力搶占這個成長快速的市場，競爭轉趨激烈，範圍遍及研發流程各環節，從樣本製備到生物資訊。基因組學的革命性發展，主要受多年來基因檢測成本下降的帶動，在醫藥領域各方面，激發許多發現。與此同時，臨床醫師也加快應用基因組資料，以加速研發精確治療方式。（系列完），
股王大立光昨（14）日舉行法說會，
，全場最大亮點在於單季毛利率創歷史新高、來到66.3%，
，外資圈直言：「這是十分令人驚喜的數字。」瑞銀台灣證券電子硬體首席分析師謝宗文針對短線後市指出，
，市場將正面看待股價表現。摩根士丹利證券台灣區研究部主管呂智穎針對股王後市定調，
，受惠雙鏡頭趨勢確立，
，大立光今年的成長故事依舊健全，
，且明年獲利爆發力更強，
，在消費性電子產品雙鏡頭升級潮流中，
，大立光就是投資首選，維持「優於大盤」投資評等。摩根大通證券科技產業分析師張恆對大立光看法較為中性，她分析，大立光毛利優於預期是因為VCM、OIS組裝比重降低，但目前股價位階已經來到過往本益比高檔區，建議客戶應趁股價強勢時，部分獲利了結。大立光今年上半年每股賺進54.52元，隨下半年進入蘋果新機拉貨旺季，分析師預料，市場已將目光從「上半年營收總和較去年同期減少25%」移開，現在開始的蘋果拉貨動能，能不能使大立光營運表現明顯進步，才是關鍵。，
台北市民進黨部、前副總統呂秀蓮從昨天起在北市舉辦首場「反核巡迴座談會」，
，呼籲大家支持「核四逃命圈地方性公投」連署，
，希望在2個月內，
，完成北市法定提案門檻約1萬500人。
在民進黨立委姚文智及市議員等人的努力下，
，北市民進黨部統計，
，目前北市參與「核四逃命圈地方性公投」連署人數，
，共約6000份。
呂秀蓮在北市首場「反核巡迴座談會」，
，邀請知名部落客、醫師楊斯培與談。呂秀蓮說，
，核四廠離翡翠水庫水源只有8公里，
，如果未來發生問題，後果難以設想。民眾現在面對的問題，並非透過選舉可以解決的，必須要由地方性公投來阻止核四續建。
呂秀蓮說，北北基宜「逃命圈」四縣市命運，不該由其他縣市來決定。，
美國航空入股南航 | 陸港股市 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，美國航空集團以每股港幣5.74元取得2.71億股H股，
，占H股約8.83%，
，及南方航空總股本2.68%，
，總金額達到港幣15.53億元（約新台幣62億元）。金融界報導，
，南航認為，與美國航空之間的策略合作，將有助優化資本結構、提升資產淨值滿足資本需求。由於此次合作且產生預計效益需要時間，因此本年度的業績將不會受到重大影響，但有關合作預期將為其長期增長提供持續動力。南航預期，收入擬用作補充一般營運資金。此外，策略合作將有助集團提升企業管治，進一步加強管理及國際化程度、提升在國際航空市場的競爭力及影響力。雙方可能尋求在代碼共用、聯運協議、人員經驗交流、銷售、旅客忠誠度計畫、機場設施共用等領域加深合作。紐約時報認為，美國航空或許只能獲得南方航空的一小部分股份，因為兩家公司規模都十分龐大，達成交易有助於美國通過簽署代碼共用之類的協議獲得更多中美運輸業務。，
韓聯社報導，
，眼看菲律賓為了讓開放稻米市場的豁免權延長五年付出「龐大代價」，
，南韓政府似乎傾向讓國內稻米市場自由化。
在與世界貿易組織（WTO）進行八次談判後，
，菲律賓終於再取得五年豁免權，
，到2017年中前都不必開放國內稻米市場，
，但菲律賓為此付出的代價可能太高。南韓農林畜產食品部的官員說：「根據菲律賓與WTO成員國達成的協議，
，菲律賓須把稻米進口量從目前的每年35萬噸提高到80.5萬噸。」
除此之外，
，菲律賓還需與參與協商的七個WTO會員國分別簽署雙邊協議。
南韓官員表示，菲律賓的案例顯示，如果南韓決定尋求延長稻米市場自由化的豁免權，可能會面臨相同命運。
南韓1993年與WTO達成協議，把開放稻米市場的時間延後十年，這項協議於2004年再延長十年，因此將會在今年底到期。，
中國國務院總理李克強，
，今（11）日與肯亞簽署蒙內鐵路相關合作協定，
，中國將協助肯亞興建連接該國首都奈洛比和東非第一大港蒙巴薩港的鐵路，
，全長480公里。
李克強指出，
，協議僅是中國與東非國家相關合作的開始，
，東非經濟起飛需要鐵路等基礎設施的支撐，
，中國在這方面有豐富的經驗和生產能力，
，中國裝備有品質保證、價格相對便宜，
，雙方合作體現平等互利、合作共贏原則。
作為東非鐵路網的起始段，蒙內鐵路全長480公里，設計運力2500萬噸，根據遠期規劃，鐵路未來將連接肯亞、坦尚尼亞、烏干達、盧安達、蒲隆地和南蘇丹等東非6國。
新華社報導，蒙內鐵路被譽為東非鐵路網咽喉，是東非北部走廊的第一段，將促進東非現代化鐵路網的形成和東非地區經濟發展，為東非一體化提供基礎設施保障。鐵路建設期間，將為肯亞創造近3萬個工作機會，推動肯亞GDP增長1.5%，增強肯亞的國際地位和影響力。，
近幾年企業犒賞員工，
，辦尾牙比排場、拚熱鬧，
，重金請藝人勁歌熱舞。但也有企業認為尾牙應有更深層的價值，
，聯合報系文化基金會體察這樣的趨勢，
，今年首辦「企業公益尾牙專案」，
，引介偏鄉中、小學的藝文團體到尾牙表演，
，企業反應熱烈，
，已媒合確定的有八家，還在討論的有九家，陸續來電洽詢的還有20多家。
「企業公益尾牙專案」希望建立一個平台，提供偏鄉學生展演舞台，收入也可挹注學生繼續追夢。
第一波已確定媒合的企業，包括：南亞科技、禾伸堂、台積電、台北101、聯合報、威剛科技、京城銀行及創益生技，邀請的學校，計有：桃園介壽國中、仁愛親愛國小、台東知本國小、花蓮三棧國小及台南市東原國中等。
在公益尾牙平台推出之後，新北市勞工局主動邀約攜手合作，讓身障街頭藝人在企業尾牙也有更多的演出機會，經聯合報系文化基金會居中媒合，台積電還將邀Life樂團表演、創益生技將請宜蘭勁勇綜藝團演出。
可望在近期確定媒合的企業，還有華碩電腦、神達電腦、法商亞東工業氣體、財團法人電子檢測中心、精聯電子、聯友企業、新加坡安富利、天義企業及捷惠自動機械等，主要邀約學校和表演團體，則有台東太平國小、花蓮北埔國小、新北市瑞柑國小新北街頭藝人紀秀月及高雄知星打擊樂團等。
「企業公益尾牙專案」平台完全免費服務，有意願的企業，請在11月底以前上基金會官網填表，網址：http://fund.udngroup.com/p2detail.asp?sn=522，表格填寫之後請傳基金會客服信箱：udnfund@udngroup.com.tw。
此外，聯合報系文化基金會還和新北市勞工局規畫，將透過有心從事社會公益企業的捐助贈票，在明年10月底舉辦一場全國性的「身障街頭藝人音樂嘉年華」，除了邀請企業到場聆賞之外，也提供企業直接和身障街頭藝人洽談的機會。
新北勞工局副局長許秀能表示，勞工局還將著手調查明年度政府部門的活動，主動推介轄區身障街頭藝人參與演出，同時補助每位藝人2，000元車馬費。，
中國有「銀聯卡」，
，台灣要推信用卡自有品牌「梅花卡」。聯合信用卡中心日前就此案向金管會報告，
，獲得支持，
，推動成功後，
，台灣業者將可不再依賴國際信用卡品牌，
，估一年可省10億元以上費用，
，並有助國內支付產業發展。Apple Pay登陸「落地」，
，來台卻引發「落不落地」爭議，
，也使得台灣自有品牌信用卡議題再度引起關注。金管會主委丁克華5月底與周邊單位座談時，
，聯卡中心提此構想，將兩階段推動信用卡自有品牌，先發展國內品牌，接著再與國際合作，讓「梅花卡」走出台灣。金管會官員表示，此構想不涉及法規修正，金管會支持，並請聯卡中心評估後與銀行溝通推動。聯合信用卡是國內最早發行（1984年）的信用卡，卡片上有梅花標誌，又被稱為「梅花卡」，1998年重新出改名為「U卡」，在Visa、Master等國際品牌紛紛來台後，梅花卡或U卡也逐漸沒落，去年全台僅剩三張卡，今年完全消失。Apple Pay登台爭議，加上手機信用卡逐步盛行，讓聯卡中心決定發展台灣信用卡自有品牌。在向金管會報告後，聯卡中心今年將啟動計畫，逐步與國內銀行溝通，推動發行「梅花卡」。銀行業者表示，信用卡自有品牌若推動成功，將有三大效益，包括第一，結合Apple Pay等各種行動支付，有助帶動國內支付相關產業發展。業者說，Apple Pay多由國際信用卡組織擔任解代碼機構（TSP），Apple Pay在大陸「落地」，就是由銀聯卡擔任TSP，台灣如果有自已信用卡品牌，也有助境內做TSP。第二，根據金管會資料，國人信用卡刷卡消費中，近九成交易在國內，但國內發卡銀行，每年仍支付國際信用卡組織品牌使用費，一年5億元，20多年下來，已花了100多億元。上述還不包含特店給收單機構，收單機構再回饋國際信用卡組織的費用，一年有5億元以上。，
民進黨主席蔡英文今起舉辦兩天一夜的「臨時會前政策擴大會議」，
，邀黨中央幹部、黨籍立委、專家學者參與。針對兩岸協議監督條例，
，民進黨秘書長吳釗燮會後提出六大立場及原則：
一、國民黨洽簽協議過程的黑箱作業，
，才引起學運後社會共同訴求，
，民進黨應積極與社會合作，
，建立監督機制。
二、堅持「公民參與」，
，必須反映人民意見及人權價值。
三、簽署前後應確保資訊公開透明，
，政府應提出完整評估報告，
，必須有機制確保評估機制是客觀、公正、可靠。
四、國會必須實質監督，強化監督權，國會監督權的啟動，則應以衝擊影響層面的大小、是否涉及國家重大利益等因素來決定國會監督與審查的強度。
五、應進行條文內容進行可行性評估。
六，國會堅持逐條審查原則。，
