直言集/橫向連繫失靈 黑暗期永無止境

當桃園機場好不容易擺脫第一航廈滴水、漏糞,

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,「穿著衣服改衣服」的施工黑暗期,

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,第二航廈又要開始施工了。當觀光局每年以百萬人次預估來台旅客成長量時,

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,同樣隸屬於交通部的桃園機場,

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,竟發生預估旅客量過於保守,

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,必須重新設計航廈的失準窘境。
桃園機場永遠掛著「施工中」的牌子,

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,凸顯的是交通部內橫向聯繫機制失靈。
新加坡樟宜機場去年宣布興建第四航廈,

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,預計二○一七年落成啟用,

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,這個新航廈預計每年旅客容量一千六百萬人次,加上三座舊航廈擴建,樟宜機場三年後就可容納每年八千五百萬人次入出境。
台灣政府一再自詡桃機要成為東亞樞紐機場,但最近每年兩位數的旅客成長率似乎把自己嚇傻了,慌忙更改設計。
每年航空小兩會都談陸客中轉議題,國籍航空業者也一再喊話,一旦陸客來台中轉,每年旅客量將有機會增加兩到三成。難道交通部規畫機場擴建時,都沒聽見這些聲音?
桃園機場跑道卅年沒修,最近大修,只剩一條跑道起降,是航空公司的黑暗期;過去四年,第一航廈擴建,旅客動線配合施工不斷改變,還要忍受漏水困擾,是旅客的黑暗期。
當初,交通部以「七年之病,求三年之艾」試圖說服社會;但第一航廈修完,今年開始修第二航廈,後年又要開始蓋第三航廈,外界看到的只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的庸醫手段。
當官員每年喜孜孜在機場迎接第N百萬名觀光客,當官員再三呼籲大陸趕快讓陸客來台中轉;卻沒有回過頭來思考「自己到底準備好了沒有?」
像桃園機場這麼重要的建設,政府規畫應至少向前看廿年,不能永遠只參考「落後指標」。,

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