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，期使台灣的老年照護從「老有所終」進到「老有所養」。但在民間照護機構良莠不齊，

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，以及看護人力大量倚賴外籍勞工的情況下，

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，長照品質仍然相當低落。這些問題應如何改善，

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，也許日本的作法可供參考。
台灣的長照問題存在三大盲點：第一，

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，明知這是人口老化必然會遇到的問題，

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，也知道社會上有很大的需求，

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，卻始終將其視為低端的邊際產業，不重視服務品質也怠於建立制度；第二，一味追求廉價，因此大量倚賴外籍看護工，目前約僱用十七萬外籍勞工，這也使本土照護人力的培育陷於停擺；第三，決策眼高手低，不能分階段循序漸進，且朝野在照護的定義上糾纏不休，踏不出第一步。
日本是全球高齡化社會最嚴重的國家，多年來，因老年社會所衍生的老人「孤獨死」、高齡者受虐，及高額醫療負擔等問題層出不窮。為了避免家庭裡的照顧者掉入「介護地獄」的深淵（日文的「介護」即「照護」之意），日本政府從二○○○年便著手推動「介護保險制度」。根據這項制度，年滿四十歲以上公民須強制投保，屆滿六十五歲以上若有需要即可申請介護服務，被保險人僅需負擔十％的介護費用，其餘的九十％皆由保險支付，以全民共同分擔的方式來解決老人照護問題。
縱觀日本從一九九○年以來所建構的「長照三法」，可發現其長照制度具有三項特性：
首先，是介護保險制度、介護人才及介護機構的三頭並進。在長照保險制度中，保險是一種福利，其實際執行仍須仰賴完善的介護機構及高素質的介護人才來落實。日本政府在二○○○年實施介護保險制度前，先於一九八九年制訂「高齡者保健福祉推進十年戰略」（黃金計畫），大量培育介護人才；其後，又在一九九四年推動「新高齡者保健福祉推進十年戰略」（新黃金計畫），建構完善的介護機構制度。由此看，我們的長照人才培育已經落後了廿五年。
其次，是培養高素質的本國籍看護工。日本政府在一九八九年推動「高齡者保健福祉推進十年戰略」時，便明訂以「本國籍看護工」為老人照護的主要人力來源，開始大量培育專業的「介護福祉士」。在日本，要成為一位專業的介護福祉士，必須通過國家的專業考試，包括溝通技巧、心理與生理構造、老化的認識、殘障的認識以及失智症的認識等十二個科目，同時還要經過五百個小時的專業性訓練，才能夠取得介護福祉士證照。在嚴格要求下，每年的通過的比率只有六成。
最後，是訂定高標準的外籍看護工引進制度。日本也開放引進外國籍介護福祉士，角色類似台灣的外籍看護工，不同的是，日本除了設有語言能力的門檻外，還有嚴格的資格審查，要和本國籍看護士一樣通過國家福祉士的考試。以厚生勞動省公布的資料看，二○一三年度報考的印尼及菲律賓籍考生共有三二二名，但最後錄取一二八名，合格率僅三成多。可見，日本引進外籍看護不是只圖低廉。
從日本的例證可以發現，高素質的介護人力、完善的介護機構以及全民共享的保險制度，是日本建構長照服務體系的三大核心。除此之外，如何達到高齡者的自立能力、多元化的福祉服務以及明確的給付負擔，更是日本長照保險制度的三項目標。反觀台灣，從二○○七年民進黨執政時期提出「大溫暖社會福利旗艦計畫」的「長照十年計畫」以來，各界提過多達十七個版本的「長照服務法」，卻至今還在立法院爭論不休。二○○八年馬政府上台，也曾經提出長照服務保險二法，號稱四年上路，但六年過去了，「長照保險法」卻連行政院的大門都沒踏出。
由此可見，台灣如果一直無法擺脫引進外勞便能撐起長照的半邊天的思維窠臼，而不著手培養本土照護人力、建構完善的照護體系，台灣的長照註定將是一條漫漫長路。台灣的廿二Ｋ魔咒，不正是因為企業對廉價外勞上癮而留下的後遺症？此外，印尼已宣布五年後將停止輸出女勞工，屆時我們的長照人力要靠誰支撐？毛內閣近期在推動「有感政策」，若能大力通過這兩項攸關人民福祉的長照法案，人民應該會有感。，

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，GMP再蒙塵！味全公司今天晚間主動通報，

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，旗下十二項產品，

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，以肉酥、肉醬食品為大宗，

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，向強冠公司採購香豬油所製，

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，其中三項肉醬產品還獲GMP認證；去年底大統黑心油爆發後，

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，工業局展開全品項認證產品清查，

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，認證制度從嚴，

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，仍有漏網之魚。
記者剛透過「台灣食品GMP ICT服務平台」查詢，發現包括味全珍味肉醬（150克）、瓜仔肉（170克）、辣味肉醬（150克）都有GMP標章。
稍早，經濟部工業局副局長呂正華指出，全統共十二項油品獲GMP標章，但強冠生產的全統香豬油並未取得認證。
十二支有認證產品涵蓋：全統酥油系列、雪白乳化油系列、瑪雅琳系列、諾曼第系列、油炸專用油脂系列、香豬油系列等。
值得注意的是，去年底爆發大統黑心油，GMP標章已改為全廠全產品認證，但新制上路期間，有一年緩衝期，工業局已要求食品研究所南下了解該廠原料與製程。業者若遭發現未獲GMP認證卻虛報或標示不符，將依食品管理法懲處。，

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，未來沒有台灣戶籍的僑胞，

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，也能直接獲得與護照期限相同的入台許可，

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，預估將有三萬名僑胞受惠。內政部指出，

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，台灣雖然已經開放美國、日本、韓國等45個國家國民入台免簽證，

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，但依現行規定，

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，沒有台灣戶籍、卻仍拿台灣護照的僑胞，

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，要入境台灣只能申請三年以下的入台許可，且程序比其他免簽證國家國民入境還要麻煩。內政部為了平衡僑胞與外籍人士免簽入台的程序，因此修正「台灣地區無戶籍國民申請入國居留定居許可辦法」，未來僑胞只要是住在免簽證入台的國家，就能取得與護照期限相同最高十年的入台許可，每次入境最多可停留三個月。新法將於近日內發布施行。，

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，並提出四大訴求向朝野黨團尋求支持，

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，民進黨、台聯黨、親民黨都派代表現場簽署承諾書，

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，同意儘速完成「跨媒體壟斷法」立法，

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，並善用監督資源，

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，阻止壹傳媒併購成為事實，

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，國民黨團則未派幹部出面。
民進黨團表示，

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，將在明天院會提案，

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，以主決議方式要求ＮＣＣ和公平會，

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，在立法院制定跨媒體壟斷法、修訂廣電三法前，先駁回壹傳媒併購案。此外，民進黨團也要求，公平會的後續審查過程必須公開透明。，

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，三日在馬里蘭州米德堡軍事基地開庭。檢方稱曼寧傲慢無知，

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，釀成美國史上最大洩密案，

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，曼寧的辯護律師將25歲他描繪成天真的年輕軍人，

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，為想揭露阿富汗與伊拉克戰爭付出的人類代價，

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，而將機密文件、作戰影片和其他資料洩露給維基解密。（路透），

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，，

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，

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，

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，由董事長洪瑞河宴請全體隊職人員，

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，在台中參加冬季聯盟的8位球員和2位教練也不缺席，

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，當天賽後直接開車前往台北，

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，晚上隨即返回台中準備隔天的比賽。
內野守備教練王金勇從2000年起就身著黃衫，

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，上個月因為出國錯過告別戰，

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，這陣子擔任冬聯中職聯軍教練，

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，他很慶幸明天中職聯軍是在中午出賽，得以趕上「惜別宴」；如果比賽是安排在晚上，他也計畫可能告假一天。
明天與日職聯軍的比賽結束後，這一批10人教練、球員將開車北上，趕上與洪老闆的最後一餐，但王金勇說：「這一定不會是我和洪老闆的最後一餐。」
王金勇先前已經透露，結束主雇關係後，「就算不是我的老闆，也會是我的忘年之交。」感念老闆10多年來的照顧，他計畫要請洪瑞河吃飯，「見到面要和他提這件事，就怕明天人很多，也沒機會講到話。」
新東家華翼育樂和中信金控預計派代表出席，象隊全員將首度見到新老闆。這將是洪瑞河最後一次以球隊老闆身分宴請球隊，還提醒球員攜家帶眷，球員再一次感受到他在待人處事上的圓融。
原本個性就多愁善感的王金勇，明晚會不會忍不住掉下男兒淚？他說：「順其自然」，但也透露上個禮拜曾經夢到洪瑞河，夢中已是離別的場景，想到老闆多年來的照顧，「醒來後，發現自己竟然在哭。」，

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，嘿唷嘿唷拔蘿蔔……」這是我一路往山坡走，

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，心裡哼的歌。
前些日子，

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，我們看鄰居在山坡上墾地，

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，也升起當農夫的想望。婆婆送我們一包蘿蔔種子，

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，除草的動作變得有勁多了。只是，

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，墾了兩天才弄出一個榻榻米的面積，

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，眼看鄰居已經開始播種，

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，我跟外子說：「不管，

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，明天我們先把蘿蔔種子撒下。」年紀大了，還是挺孩子氣！
外子找過不少資料，知道間距要大些，無奈種子有一整包，地卻只有一張榻榻米大。我怕剩餘的種子浪費了，於是自做主張，在外子埋下種子的四周，又各安插兩、三顆種子。我跟外子說，多放兩、三顆是為了避免他放的種子沒發芽，我放的就可以補上。總之，我打的如意算盤是：一定要有蘿蔔可收成。
我看著種子發芽，像自己又當了一次奶奶，開心地給它們灑水。農夫的職責是除草施肥，但我們是業餘的，又曾經驕傲地說過絕不用化學肥料，最後便放棄施肥。結果土壤貧瘠，雜草又像爭寵似地拚命冒出來，一個月後蘿蔔葉和雜草已是一家親了。我不敢下手拔雜草，深怕拖出雜草的同時也傷到了我的孫子，喔不，我是說，我的小蘿蔔。
每次去菜園看蘿蔔的成長進度，都擔心它們是不是得了生長遲緩症，好不容易看到有一點點什麼露出泥土，過幾天卻還是只有那樣一丁點探出頭的蘿蔔。只能承認一切都是我的錯，不該把種子播得那麼密，害它們沒有足夠的伸展空間。埋兩三顆種子在附近的蘿蔔擠得可憐，連作夢都夢到它們在吵架。
前陣子氣候太差，都沒去菜園，趁著難得的陽光，我拿著塑膠袋出發囉！
看著土面半個雞蛋大的蘿蔔，心中暗自竊喜，想來土裡肯定會有胳臂般粗的蘿蔔等著我。開開心心抓著蘿蔔葉，想像著用力拔蘿蔔的景象。結果，根本就不必用力，蘿蔔就給揪出來了。蘿蔔只有四公分長，心裡忍不住取笑自己，好驢喔，還幻想會因為拔蘿蔔摔個四腳朝天。
就這樣輕輕鬆鬆拔了一堆蘿蔔，最小的蘿蔔長得挺像我的小拇指，最長的居然有八公分呢。回家之後去掉蘿蔔葉，洗掉泥土，還特別為這收成的小場面拍下照片。
這堆不到兩斤的小蘿蔔頭，只有涼拌的分了。看蘿蔔個頭小，我以為會很嫩，其實它們都有點老了，不過吃起來有種極清新的獨特鮮味。
蘿蔔若能言語，必定會跟我說：「奶奶啊，記得以後要讓我們住得寬敞些喔！」，

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，他是惠妮獲選演出「終極保鑣」的幕後推手，

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，此片在1992年上映時造成轟動，

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，科斯納與惠妮所扮演的銀幕情侶至今仍是經典，

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，科斯納以安撫的口吻說：「惠妮，

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，妳一路好走。成群的天使將帶領妳去見天父。當妳在祂面前演唱時，

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，別擔心，

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，妳一定很棒。」

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，包括行政院版本、立委李貴敏及孫大千等人版本，

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，資本額門檻、儲值上限等規定都將是審查重點。
攸關龐大商機的第三方支付專法草案，

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，也就是電子支付機構管理條例草案，

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，業者希望立法腳步能再加速。財委會今天排定的議題，

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，是進行詢答及審查，

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，由於還有立委陳明文等人版本，

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，尚未排入財委會，

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，周四會否直接進行逐條審查，業界也相當關注。
行政院版本與立法提案版本內容，在資本額門檻、儲值上限及餘額寶業務等規定，均各有不同主張，預料也將是審查的重點。，

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，明天上午將分別召開臨時董事會，

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，通過新任董事人事案並辦理交接。原任兆豐票券董事長劉大貝，

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，明天將走馬上任兆豐證券董事長，

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，遺缺由兆豐票券總經理王起梆內升接任。
兆豐金控今天例行董事會，

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，已經改派兆豐證券董事代表人，

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，由劉大貝出任，

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，以利今天兆豐證董事會選任劉大貝為新任董事長，兆豐票券部分，因為王起梆原本就是董事代表人，因此劉大貝改派後遺缺暫不處理。，