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，中南部地區的綠營首長們隨即公開表示，

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，希望新政府能將中央部會遷移至中南部地區，

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，理由是為了「平衡南北差距，

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，促進中南部經濟發展」，

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，然而這樣的政治訴求不只不切實際，

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，更模糊了當前區域發展不均的根本肇因。事實上缺乏完整的產業政策，

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，是造成當前中南部地區發展落後的根本原因。中南部地區長年以來以重化工業及傳統產業為主，

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，這些產業過去普遍存在高汙染及高勞力密集之特色，

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，而這樣的產業特性並非首都圈所能負荷，因此只能建構在社經影響力低、人口密度相對小的中南部。然而隨著產業結構的改變，台灣過去的低成本製造優勢早已不再，中南部地區傳統製造業不斷萎縮，國家的產業重心則是被強調高人力資本的研發及服務業所取代，而這類型產業卻只適合在首都圈發展，這正是造成中南部地區青壯人口不斷外移的主因。無論是中央或地方仍跳脫不出既有的製造業思維模式，期待藉由盲目地開設工業區來活化當地的經濟，但一個沒有產業靈魂的地方，縱使有再多的工業區也是枉然。除此之外，地方的民粹力量及僵化的法規限制，更讓產業轉型變得遙遙無期，這些問題其實跟部會設在哪裡一點關係都沒有。其實從扁政府時期將漁業署遷移至高雄的例子我們就知道，將中央部會南遷根本無助於解決區域發展失衡的問題，反而造成更多行政資源的浪費。以六都為例，為了顧及原台南縣民的感受，合併後的台南市政府仍保有兩個行政中心，一個在安平區，一個在新營區，但往返兩個行政中心要一個多小時，各主管每個星期光是開會就要浪費許多時間在通勤上。再以行政院南部辦公室為例，任何地方意見及政策建議仍須向台北回報，南部辦公室本身既無經費也無實際權限，對南部地區的發展根本無所助益。要平衡南北區域發展的根本作法，是協助中南部地區建立足以自足的產業聚落，一旦就業機會增加，所得提高，人口外移的現象自然會減少，北部地區過於擁擠的生活環境也會得到改善。企業總部或中央部會設在哪裡對於整體區域發展的影響其實並沒有那麼大，產業政策才是重點！台積電企業總部雖設於新竹，但卻在南科擁有龐大的生產基地，並為當地創造許多的就業機會，進而帶動了附近房地產及周邊服務業的發展。中南部地區的發展問題，絕非僅靠單一政府部會或國營企業總部南遷就可以解決的，這種訴求充其量只是一種民粹式的烏托邦理想。區域發展真正需要的是，中央與地方共同建立一套長遠且有系統性的產業政策，並輔以更公平的財稅劃分制度，更重要的是中央主政者必須揚棄過去「從台北看天下」的首都圈思維，唯有如此才能真正改變目前「南北發展失衡」的問題。，

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，球員對場地的變化也特別敏感，

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，今天賽前總教練約斯特(Ned Yost)就提出指控，

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，他認為這次來到舊金山AT&T球場，

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，壘包附近特別潮濕，

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，懷疑巨人耍陰招。
頻頻發動速度戰的皇家，

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，本季傲視群雄在大聯盟例行賽跑出153次盜壘成功；世界大賽對手巨人卻剛好相反，

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，今年只發動83次，成功56次，兩項數據在整個聯盟排名倒數第2，雙方風格迥異。
今天賽前，皇家就提出質疑，認為巨人在自家主場的壘包附近動手腳，「沒錯，我們覺得有些地方特別濕，一壘旁邊最明顯。」約斯特表示，「茂斯塔卡斯(Mike Moustakas)和其他球員都有反應，場地狀況跟平常不太一樣。」
巨人總教練波奇(Bruce Bochy)也做出回應，「其實在國聯分區系列賽的時候，國民也有這樣的聲音傳出，但我不認為球場有什麼問題，也沒有針對內野的狀況，要人去做任何處理。」
皇家外野手肯恩(Lorenzo Cain)對媒體表示，「昨天真的特別濕，我們在跑壘的時候必須小心翼翼，以免受傷。」但巨人三壘教練佛藍納利(Tim Flannery)不認為有什麼異狀，酸溜溜地說，「我看他們跟平常一樣，還是跑得很快。」，

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，將3000公斤白米、米粉分贈給校內134名學生和周圍社區迴龍、龍華、龍壽3里弱勢家庭120人，

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，另每戶600元紅包，

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，希望大家都能過好年。 圖／顏彙燕 分享 facebook twitter pinterest，

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，兩岸服務業貿易協議談判「初步完成」，

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，雙方將進行文字確認等收尾工作，

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，但協議簽署的具體時間由陸委會決定。
大陸國台辦主任張志軍昨天宣布，

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，兩岸服務貿易工作層面的商談已經結束。
經濟部國貿局發言人、副局長江文若昨晚受訪時指出，

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，兩岸服務貿易協商是「初步完成」，

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，還需要針對文字內容進行檢視和核對，

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，不能說是已全部完成。
陸委會發言人、主任秘書吳美紅晚間受訪時也表示，

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，目前兩岸雙方已針對服務貿易協議完成初步協商，但還有內容需要核對確認，目前正由經濟部進行協議內容相關確認工作。海基會方面至截稿前都無回應。，

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，財政部訂定「新興重要策略性產業免徵營利所得稅免稅所得計算要點」，

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，使「增資擴展者」採取核實認定計算免稅所得額的機會受到限制，

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，違反法律保留原則及核實課稅原則而違憲，

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，提起行政訴訟敗訴後聲請釋憲；但大法官認為日月光公司沒有具體說明要點有何牴觸憲法的理由，

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，今天駁回日月光公司的聲請。，

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，是「全球化」的樂觀捍衛者，

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，也是最有資格解釋「川普勝選」這場民粹地震的學者之一。他在2015年與夫人共同發表一篇美國社會的「警世」論文：高中教育程度的白種男人因為自殺及其他「死於絕望」者，

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，已增加到值得警覺的水準，

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，而中年白人的整體死亡率是美國各年齡層中唯一上升者。依據他們的計算，

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，此一轉變在1999-2013年期間使美國額外死亡達49萬人。這項研究也證明川普得以崛起，

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，以及他為何向美國中心區失意的白人大力訴求。大選之後，

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，其他人也重視到白種男性死亡率偏高，及他們高度支持川普的相關性。川普勝選，迪頓認為這應歸因「政治菁英的傲慢」。他對柯林頓夫婦相當不滿，表示「對我而言，這次選舉的最大好處是我不需要再假裝我喜歡她」，儘管他勉強投給她一票。迪頓的觀點與他的出身背景有關。他1945年出生於英國愛丁堡，祖父是約克夏郡的煤礦工人，父親是公共工程師。他父親一心讓他受最好的教育，而他也上了劍橋。他表示，「我一向認為自己是個局外人，在求學過程中，階級差距非常明顯。因此我對支持川普者感同身受」。對於川普內閣億萬富豪充斥該怎麼看？他表示，「之前歐巴馬在選舉時也主張改變，且曾經努力過，但算不上成功；而柯林頓的親信也不是你所希望看到的人」。談到川普及他內定的內閣成員，迪頓看到的是共和黨「回朝（reversion）」，而非「革命（revolution）」，因為共和黨一向比民主黨更可能在總統大選中勝出。他也歡迎自由派的體制出現震動，並期待出現調整；「有利的是這可以提醒菁英們不能再這麼做」。他覺得「英脫」只會強化他與菁英階層的疏離感。他既反對英國「脫歐」，也反對蘇格蘭「脫英」，但「英脫」卻使他及許多蘇格蘭人重新考慮「脫英」，因為「英脫給蘇格蘭人帶來了難以忍受的困境」。「英脫」、川普及歐洲民粹主義高漲，是否意味戰後的自由經濟秩序就此終結？迪頓回答說，「但願不是」。他表示，「開放創造了機會，人們掌握住機會而得到繁榮」。全球化的另一好處，就是使「社會壓迫大幅下降」；例如數十年來女權及同志權便大幅提高。他在2013年所著的《大逃亡》一書中強調，如果不是幾世紀以來的全球經濟整合，我們無法像現在過得這樣健康且富裕；他認為美國傳統工業區及英國凋敝的工業帶把一切都歸咎於全球化，其實大錯特錯。他表示，「我並不認為全球化帶來最重大的傷害；沒有全球化，我很難想像數十億人如何能夠脫貧。我不認為全球化對勞工帶來的威脅能夠與機器人相提並論」。貧富差距擴大是否對經濟成長不利？迪頓表示，這是個「頭腦簡單」的問題；但貧富差距擴大若使有錢人或企業能「買到」對政府的控制權，「這當然是一大災難。因此必須思考貧富差距是否與利益壟斷相連接」。（取材自金融時報），

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，原住民繽紛的圖騰、手繪編織品也深受大陸喜愛。 特派記者蔡敏姿／攝影 分享 facebook twitter pinterest 廈門「台灣創業館」昨開幕，

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，約廿七家青年台商進駐，

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，主旨為協助一代台商轉型升級，

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，二代台商創新創業，

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，挺進大陸市場。台灣創業館董事長、廈門市台商協會會長陳信仲表示，

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，目前台商二代約廿七家公司進駐，

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，大陸公司約一兩家，

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，主要目標是瞄準台灣，預定拉攏百分之二的台灣年輕創業者到廈門。看好大陸創業市場，台商協會在廈門自貿區海滄園區設立「台灣創業館」，廈門台協聯合廿多家企業共同設立，內設產品展示中心、創業輔導中心、金融產品研發及培訓中心等。面積一萬三千五百平方公尺，共五層樓，有一層樓專門做孵化（創業輔導），協助台灣青年走向大陸市場。 特別是廈門自貿區對年輕人創業有優惠措施，初期資金短缺，政府會補助，租金減免等方案。陳信仲說，有別於傳統台商早期以製造業為主，如今年輕人創業領域包括文創、互聯網、餐飲。父輩做鋼鐵、飯店行業，年輕人不見得想接班，而台灣創業館提供他們一個發展空間。廈門東龍陶瓷公司的第三代台商梁嘉洲也進駐館內。他手指牆面上的陶瓷藝術畫作說，陶瓷雖然是傳統產業，但是結合文創發揮更大價值。公司的鈦纖藝瓷無汙染，屬於環保商品，被運用在航站大樓、天津地鐵站內作為裝置藝術。他大學畢業後就到廈門工作，因為父輩在大陸發展，從小耳濡目染，很快適應當地生活。此外，原住民繽紛的圖騰、手繪編織商品也深受大陸消費者喜愛。愛魅客公司董事長阿碧伊勇，本身是原住民，上個月才到廈門創業。她表示，這裡離台灣很近，廈門又是觀光島嶼，透過觀光行銷方式，讓台灣原住民很快被接受與認同，原住民的圖騰商品走時尚風格。，

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，作家陳雪等人認為遭剝削，

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，健保局建議「選擇適合的工會加保」即可免繳補充保費。
陳雪昨天在臉書發文表示「這是不義的」，

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，獲七百多人響應按讚，

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，小劇場界也將發起「劇場生存現況」問卷調查。
陳雪在文中指出，

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，她其實可找個工會加入，

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，讓自己擺脫「被補充的族群」，

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，但她無法理解，

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，政府對於健保財務的缺口，選擇來補充的對象標準是什麼，「為何一隻瘦羊要被剝那麼多層皮？」
王姓美術設計者回應陳雪文章指出，以接出版社案子來說，大部分出版社都開三個月的票，「當我們做了兩個月的案子，結案後還要再等三個月才拿得到錢」，現在還要再扣保費，實在太艱苦；莊姓劇場工作者也說，製作一齣戲幾個月，只拿到兩萬元，卻還要再扣保費，政府實在太苛。
同黨劇團團長邱安忱表示，近日眾多劇場人士都在討論補充保費，憂心是否找個工會加入，又怕工會費還高過補充保費。「我們收入低到不用繳稅，卻還要另交補充保費！」邱安忱說，劇團靠票房向來不夠活，他得四處接別的戲維生，還因為是團長，本來就得依規定月交一千三百多元健保費、又不能加入工會，如今恐怕要月交近兩千元。
邱安忱說，他和另個劇團「演摩莎」正規畫小劇場生存現況問卷，包括月收入多少、對補充保費看法等，近日內就會發給所有劇場工作者。整理後將寄給文化部等官方，希望官方「不要只看到文創大舞台，也來正視小劇場」。，

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，國民黨中央周三上午將開考紀會討論，

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，王金平是否能維持不分區立委資格，

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，並坐穩院長寶座成為關鍵。不過對於院長改選規定，

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，立院內規卻顯得十分模糊。院長出缺，

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，由誰綜理院務，

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，改選程序如何進行，

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，立法院官員也都低調不願表態，

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，一再強調尚未發生的事情，不做考慮。
根據立法院組織法第13條規定，立法院院長、副院長的任期至該屆立法委員任期屆滿為止，由院長縱理院務，若院長因事故不能視事時，由副院長代理其職務。也就是說，屆時若王金平遭到國民黨處分喪失不分區立委資格，立法院長也將出缺，依組織法規定，將由副院長洪秀柱代理。
但洪秀柱僅是代理院長，院長國會是否重新改選，過去並無前例可循。目前與立法院正、副院長職務推選辦法相關條文僅見「立法委員互選院長副院長辦法」，第1條條文中規定院長、副院長選舉，應於每屆立法委員選出的翌年2月1日報到、宣誓就職當日舉行；並需有立委1/3 出席，才能舉行。
此外，第8條中也提及，院長、副院長經全體立法委員1/3 以上人數提議，出席委員2/3以上人數通過，得予以改選；其任期至原任的任期屆滿為止。也就是說，屆時立法院長職務若出缺，洪秀柱將會暫代，但仍必須要有立委提議改選，改選程序門檻通過後，國會議長才有可能面臨重新選舉。，

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，中央氣象局表示，

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，今天到周六清晨受寒流影響，

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，今晚台南以北低溫會降至9到10度，

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，沿海空曠地區低溫只有8度左右，

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，南部低溫也會降到11、12度。不過這波寒波水氣偏少，

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，高山下雪機會低。宜蘭太平山上一波寒流下雪，

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，今天有民眾入住等待雪景，

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，但會不會下雪要看水氣是否充足。
氣象局上午發布低溫特報，

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，預報員姜禮鴻表示，今天各地溫度會一路溜滑梯，入夜後會更冷；明天白大溫度稍回升，北部白天約13度、中部17度、南部20度。他提醒，今晚到明天清晨是這波寒流威力最強的時候，周六白天寒流威力減弱，溫度才會較明顯回升。
姜禮鴻說，今天基隆北海岸和宜蘭地區有局部短暫雨，北部、東半部也有降雨機會；明天水氣減少，僅東半部有短暫雨，基隆北海岸、大台北地區也有局部短暫雨。今年入冬以來第二波寒流報到，期待高山降雪的民眾恐怕會失望。姜禮鴻說，這波寒流水氣偏少，山區的溫度雖會降至零度以下，但降雪機會不大。※延伸閱讀／

‧udn氣象站 天氣隨手掌握，